В-35. Городская реформа 1870 г. в России

Городская реформа проведена в 1870 г. на ос­нове Городового положения, принятого 16 июля 1870 г. В ходе проведения городской реформы 1870 г. было введено городское управление, необходимое для хозяйственно-административного управления в го­роде.

Сущность городской реформы 1870 г. заключа­лась в образовании системы органов городского об­щественного управления, состоящей из городского из­бирательного собрания, городской думы и городской управы. Главой городской думы был городской голо­ва, кандидатура которого утверждалась министром внутренних дел, а в Москве и Петербурге — импера­тором из лиц, предложенных думой или губернато­ром. Городская дума и управа избирались на срок 4 года. При этом половина состава городской управы должна была обновляться через каждые 2 года. Возникаемые между думой и управой споры разрешал губернатор. Выборы в городскую думу проходили на основе имущественного ценза и ценза оседлости, в соот­ветствии с которыми все городские избиратели де­лились на 3 группы. Каждая из 3 групп избирала треть состава городской думы. Голосование в городскую ду­му было тайным.

Избирательным правом обладали лица, которые на момент проведения выборов достигли 25-летнего возраста, владели недвижимостью или торгово-про­мышленными предприятиями и мелкой собственно­стью, занимались промыслами и торговлей. Не до­пускались к выборам рабочие, низшие служащие, подследственные, лишенные духовного сана, осуж­денные лица и многие другие.

Функции городских учреждений;1) назначение выборных должностных лиц; 2)установление городских сборов; 3) управление городским имуществом;

4) приобретение городской недвижимости;5) ведение хозяйственно-административных дел го­рода и др.

В-36. Основные направления развития права в России периода реформ (2-я пол.19 в)