Бюджетная система Российской Федерации. Бюджетная система РФ-основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами право совокупность федерального бюджета

Бюджетная система РФ-основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами право совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетная система играет важную роль в реализации финансовой политики государства, цели которой обусловливаются его экономической политикой, но и сама бюджетная политика в свою очередь воздействует на макроэкономические условия через использования государственных ресурсов. Основными направлениями государственного регулирования экономической политики:

· Бюджетная политика

-прямое государственное (бюджетное) финансирование,

-государственное кредитование в рамках отдельных программ,

-налоговые стимулы (налоговое регулирование),

-государственные заимствования;

· Формирование институциональной и правовой инфраструктуры общественно-экономического развития;

· Денежно-кредитная политика;

· Валютное регулирование.

В рамках каждого из направления возможно использование самого разнообразного набора инструментов. Экономическое регулирование осуществляется прямыми и косвенными методами. Прямые находят выражение в принятии законодательных актов, устанавливающих правила проведения и оформления сделок, движения капитала, защиты частной собственности и т.п. они обязательны для выполнения всеми участниками воспроизводства. К этим актам можно отнести и антимонопольные декреты, направленные на ограничение действия монополистов, и расширение свободной конкуренции. Через финансовую и кредитную политику государство оказывает воздействие косвенными экономическими методами. С помощью бюджета перераспределяются средства на развитие приоритетных хозяйств, расширение рыночной инфраструктуры, поддержку предпринимательства, выполнения общегосударственных программ и т.п. особую важность имеет социальная ориентация бюджетной политики, в процессе формирования которой реализуются социальные приоритеты. Федеральный бюджет РФ-основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием (принимается Государственной Думой и одобряется Советом Федерации) и имеет статус федерального закона. Через федеральный бюджет мобилизуется финансовые ресурсы, необходимые для последующего их перераспределения и использования для целей государственного регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. За счет федерального бюджета так же финансируются затраты на содержания органов государственного управления, обеспечение потребностей обороны страны, обслуживание государственного долга, пополнение государственных резервов и запасов и много др.

В условиях рыночных отношений формирования доходной части бюджета в РФ осуществляется за счет налоговых и других обязательных платежей в бюджетную систему. Налоги и сборы являются основным источником формирования не только федерального, но и региональных и местных бюджетов. Управление финансами, контроль за поступлением и целевым использованием средств осуществляет Министерство финансов РФ и его органы на местах. По истечении года отчет об исполнении федерального бюджета предоставляется Министерством финансов РФ в правительство РФ. Экономическое значение бюджета заключается прежде всего в том, что он может активно влиять на общественное воспроизводство через налоги, направление мобилизованных ресурсов на развитие приоритетных отраслей. Тем самым бюджет страны воздействует на совершенствование структуры общественного производства,его развитие, оптимизацию стоимостных пропорций в распределении доходов на общегосударственные и внутрихозяйственные нужды. Для России сегодня в силу ее федерального устройства важную роль приобретает не просто выработка рационального бюджетного механизма, а правильное соотношение бюджетов различных уровней, действующих на территории страны. Даже грамотно построенный и сбалансированный федеральный бюджет не в состоянии в поной мере выполнять свои перераспределительные и контрольные функции при отсутствии надлежащего бюджетного механизма непосредственно на местах. Поэтому особое значение имеет единство бюджетной системы, основанной на экономических отношениях и юридических нормах совокупности федерального бюджета РФ, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондах.