Оценка эффективности технических и организационных нововведений

Эффективность технических нововведений. К группам технических новшеств и нововведений, по которым определяется и оценивается экономическая эффективность и другие ее виды, при­надлежат создание, производство и использование новых или модер­низация (улучшение эксплуатационных характеристик) существую­щих средств труда (машин, оборудования, зданий, сооружений, пе­редаточных устройств), предметов труда (сырья, материалов, топли­ва, энергии) и потребления (продукция для непосредственного удо­влетворения потребностей населения), технологических процессов, включая изобретения и рационализаторские предложения.

Единичным обобщающим показателем экономической эффектив­ности любой группы технических нововведений служит экономичес- кий эффект, который характеризует абсолютную величину превы­шения стоимости ожидаемых (фактических) результатов над сум­марными затратами ресурсов за определенный расчетный период. В зависимости от поставленных задач величину экономического эф­фекта следует исчислять в одной из двух форм — народнохозяйст­венной (общий эффект от использования нововведений) и внутрихо­зяйственной (эффект, получаемый отдельно разработчиком, произво­дителем и потребителем технических новшеств или нововведений).

Народнохозяйственный экономический эффект определяется путем сравнения результатов от применения технических нововве­дений и всех затрат на их разработку, производство и потребление; он отражает эффективность той или иной группы технических но­вовведений с позиции их влияния на конечные показатели разви­тия экономики страны.

Внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект, ис­числяемый на отдельных стадиях цикла «наука — производст­во — эксплуатация (потребление)», позволяет оценивать эффек­тивность определенных технических новшеств и нововведений с точ-ки зрения рыночных экономических интересов научно-исследова-

Глава 9

тельских (проектно-конструкторских) организаций, предприятий-про­дуцентов и предприятий-потребителей. Первая форма экономическо­го эффекта как оценочный показатель используется на стадиях обос­нования целесообразности разработки и последующей реализации но­вых технических решений и выбора наилучшего варианта, а вторая — в процессе реализации новшеств (нововведений), когда уже известны цены на новую научно-техническую продукцию и объем ее производ­ства. Несмотря на различия между двумя формами выражения эффек­та Э ^(ВХ) (народнохозяйственного — индекс «НГ», внутрихозяйст­венного — индекс «ВХ»), способы их расчета являются идентичны­ми; они определяются как разность между результатами (продукцией, работой, услугами в стоимостной оценке) и затратами на достижение таковых за определенный период Т:

Рис. 9.6. Алгоритм расчета народнохозяйственной эффективности технических нововведений

Раздел 3

Поскольку расчетный период имеет значительную длительность, то результаты и затраты за каждый год нужно определять с учетом фактора времени, т. е. приводить к одному моменту времени — рас­четному году с помощью специального коэффициента приведения а,, определяемого по формуле:

(9.8)

где Е_н — норматив приведения разновременных затрат и результа­тов (Е„= 0,1);

t_p — расчетный год;

/ — год, за который затраты и результаты приводятся к рас­четному году.

Абсолютные значения рассчитанных по формуле (9.8) коэф­фициентов а, приведены в табл. 9.1.

Таблица 9.1

АБСОЛЮТНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ КОЭФФИЦИЕНТОВ ПРИВЕДЕНИЯ ДЛЯ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЛЕТ РАСЧЕТНОГО ПЕРИОДА

Количество лет, предшествующих расчетному году	Величина коэффициента а,	Количество лет, следующих после расчетного года	Величина коэффициента а,
	2,5937		0,9091
	2,3579		0,8264
	2,1436		0,7513
	1,9487		0 6830
	1,7716		0,6209
	1,6105		0,5645
	1,4641		0,5132
	1,3310		0,4665
	1,2100		0,4241
	1,1000		0,3855
			0,2394

С учетом фактора времени народнохозяйственный экономичес­кий эффект технических нововведений равняется:

(9-9)

где Р,, 3, — стоимостная оценка собственно результатов и затрат в t-м году расчетного периода;

t_H, t_K — соответственно начальный и конечный годы расчет­
ного периода. 249

Начальный (первый) год расчетного периода — это год начала фи­нансирования разработки технических новшеств, включая проведен­ные научные исследования. Конечным годом расчетного периода принято считать завершение всего жизненного цикла технического нововведения, охватывающего разработку, освоение производством и использование в народном хозяйстве. Он может определятся норма­тивными (ожидаемыми) сроками обновления продукции или средств труда с учетом их технико-экономического старения.

Общий результат практических нововведений определяется

как сумма основных (р°) и сопутствующих (р*) результатов:

(9.10)

Основные результаты исчисляются по формулам:

• для средств длительного использования

(9.11)

• для новых предметов труда

(9.12)

где Ц — цикл единицы продукции (с учетом эффективности ее применения), изготовляемой с помощью новых средств или пред­метов труда в t-м году;

V, — объем применения новых средств труда или предметов труда в t-м году;

W_t — производительность средств труда в t-м году;

D, — расходы предметов труда на единицу продукции, изго­товляемой с использованием этих предметов в t-м году;

К сопутствующим результатам относятся дополнительные эконо­мические результаты в различных сферах народного хозяйства (на­пример, внедрение новых видов транспортных средств может способ­ствовать дополнительной экономии на складах и перевалочных базах благодаря сокращению запасов грузов, а использование новых средств автоматизации — уменьшению незавершенного производства и т. п.), а также экономическая оценка социальных и экологических последст­вий реализации технических нововведений. Стоимостную оценку по-. следних можно определить, пользуясь формулой

(9.13)

где р^с — стоимостная оценка социальных и экологических ре­зультатов использования технических нововведений в году t;

Rjt — величина отдельного результата (в натуральных изме-50": ригелях) с учетом масштабов его внедрения в год t;

Раздел 3

a — стоимостная оценка единицы отдельного результата в году t;

п — количество показателей, учитываемых при определении влияния технического нововведения на социальную сферу и ок­ружающую среду.

Суммарные затраты на реализацию технического нововведе­ния за расчетный период включают затраты на производство и использование продукции, т. е.

(9.14)

При этом затраты как на производство, так и на использование про­дукции (без учета затрат на ее приобретение), исчисляют одинаково:

(9-15)

где С — текущие затраты на производство (использование) продук­ции в году t без учета амортизационных отчислений на реновацию;

К , — одновременные затраты на производство (использова­ние) продукции в году t;

Лt — остаточная стоимость (ликвидационное сальдо) выбы­вающих в году / основных фондов.

В состав текущих включаются затраты, которые учитываются в соответствии с действующим на предприятиях порядком калькулиро­вания себестоимости продукции, а одновременных — капитальные вложения и другие затраты одномоментного характера. В частности, к ним относятся затраты на: научно-исследовательские, конструктор-ско-технологические и проектные работы; освоение производства и доработку опытных образцов продукции; приобретение оборудова­ния, его транспортировку, монтаж и наладку; сооружение новых и ре­конструкцию действующих зданий и других элементов недвижимости основных фондов и объектов социальной инфраструктуры; пополне­ние оборотных средств, которое связано с реализацией технического нововведения; средства, необходимые для предотвращения негатив­ных социальных, экологических и других последствий нововведения.

Наличие народнохозяйственного экономического эффекта от того или иного технического нововведения не всегда свидетельствует о це­лесообразности его использования. Такое может случиться тогда, когда экономически выгодное для народного хозяйства в целом новое тех­ническое решение приводит к ухудшению определенных экономичес­ких показателей деятельности отдельных научных организаций или предприятий, причастных к воспроизводственному циклу «наука — производство — эксплуатация (потребление)». Поэтому необходимо всегда определять не только общую величину экономического эффек­та, а и ту его долю, которую получает каждый из участников процесса создания и реализации технического нововведения, т. е. рассчитывать внутрихозяйственный (коммерческий) экономический эффект.

Глава 9

В условиях функционирования рыночных экономических от­ношений между контрагентами производства для оценки внутри­хозяйственного (коммерческого) экономического эффекта от соз­даваемых технических новшеств и используемых нововведений можно применять показатель прибыли, остающейся в распоря­жении предприятия (научной организации); его рассчитывают по формуле

(9.16)

где П, — остающаяся в распоряжении предприятия (научной ор­ганизации) прибыль в /-м году;

Р, — выручка от реализации продукции научно-технического или производственно-технического назначения в году t по ры­ночным (другим применяемым) ценам;

С, — себестоимость продукции в году t;

В, — общая сумма выплат с балансовой прибыли предприятия (научной организации) и налогов в году t.

С целью более глубокого экономического анализа эффективно­сти технических новшеств (нововведений) целесообразно рассчи­тывать и оценивать также другие производственные измерители — коэффициент эффективности одновременных затрат (внутренняя норма эффективности), срок их окупаемости и др.

В современных условиях формирования социально ориенти­рованной экономики становится возможным и необходимым принципиально новый подход к определению эффективности новшеств и нововведений. Его сущность состоит в признании безусловной приоритетности критериев социальной эффективно­сти и экологической безопасности объектов технических нов­шеств и нововведений, по сравнению с критерием экономической эффективности. Процедурный механизм сравнения и выбора наилучшего из возможных вариантов технических новшеств (но­вовведений) осуществляется в такой последовательности.

• Во-первых, проводится ранжирование целей разработки производства и использования объектов технических новшеств; к высшему рангу относятся социальные цели и требования эколо­гической безопасности, к низшему — максимизация экономичес­кой эффективности.

• Во-вторых, возможные варианты технических новшеств одинакового функционального назначения проходят проверку на соответствие социальным целям и требованиям экологической безопасности, зафиксированным в государственных и междуна­родных стандартах, а также в целевых нормативах социального характера; если новшества не отвечают таким целям и требова­ниям, то они должны быть отклонены вне зависимости от уровня

252 их экономической эффективности.

Раздел 3

• В-третьих, на конечной стадии процесса сравнения и выбо­ра нужно рассматривать только социальные и экологически до­пустимые (в этом понимании — эффективные) варианты техни­ческих новшеств или нововведений; наилучший из них опреде­ляется уже по экономическому критерию.

Особенности оценки эффективности организационных но­вовведений. Исходя из особенностей оценки эффективности, всю совокупность новых организационных решений можно условно разделить на две группы: первую — организационные нововведе­ния, осуществление которых требует определенных (нередко су­щественных) дополнительных затрат (капитальных вложений); вторую — такие нововведения, которые не требуют инвестиций.

Определение и оценка экономической эффективности органи­зационных нововведений, относящихся к первой группе (напри­мер, организация новых специализированных или комбинирован­ных производств; концентрация производства на действующем предприятии, вызывающая необходимость его расширения — ре­конструкции, технического переоснащения), осуществляются точ­но так же, как и новых технических решений. Одновременно нуж­но учитывать очень важное обстоятельство — в состав текущих затрат нужно включать дополнительно транспортные расходы, а также потери сырья (материалов) и готовой продукции в процессе их транспортировки и хранения.

Эффективность беззатратных новых организационных решений (в частности, внедрение бригадной или другой формы организации оплаты труда; совершенствование отдельных элементов хозяйст­венного механизма — организационных структур управления, си­стем планирования и финансирования, создание новых рыночных структур) определяют в большинстве случаев на основе исчисления экономии текущих затрат, обусловленной осуществлением таких нововведений. В каждом конкретнікусапрмом случае необходимо точно очерчивать круг показателей для оценки эффективности той или иной группы беззатратных организационных решений.

Вопросы для самостоятельного углубленного изучения

1. Сущностно-содержательная характеристика и вза­имодействие различных видов инновационных процессов (новшеств, нововведений).

2. Аналитическая оценка влияния организационно-тех­нических и других нововведений на экономические и соци­ально-экологические показатели деятельности предпри­ятий Украины. 253

3. Отбор и методика исчисления показателей для определения влияния нововведений на экономику пред­приятия.

4. Сущностная характеристика научно-технического прогресса (различные подходы к трактовке).

5. Понятия и принципиальные особенности современ­ной научно-технической революции.

6. Современные текущие и приоритетные направле­ния НТП в отдельных отраслях народного хозяйства Украины.

7. Направления и тенденции современного организа­ционного прогресса на предприятиях и в других звеньях управления общественным производством.

8. Методика определения эффективности технических нововведений и возможности ее усовершенствования.

9. Методические подходы к определению эффектив­ности организационных и других нововведений.

10. Инновационная модель развития разноотрасле-вых предприятий: объективная необходимость, содер­жательная характеристика и направления практичес­кой реализации.