Роль ГАТТ/ВТО в регулировании международной торговли

Всемирная торговая организация начала действовать с 1 января 1995г. в качестве организационного механизма по обеспечению реализации правовых документов, принятых в результате переговоров, проводившихся в рамках ГАТТ с 1986 по 1993г. и получивших название «Уругвайского раунда». Всемирная торговая организация – постоянно действующая международная организация; в отличие от ГАТТ она является специализированным учреждением системы ООН. Целью ВТО является либерализация международной торговли и придания ей устойчивой основы, обеспечивая, таким образом, экономический рост и развитие, и повышение благосостояния людей. Это достигается частично на основе выработки и установления правил и соглашений, касающихся торговли между странами-членами и частично путем переговоров, направленных на дальнейшую либерализацию торговли товарами и услугами.

Основными направлениями деятельности ВТО является:

- контроль за принятием и применением многосторонних торговых соглашений, составляющих правовую основу ВТО;

- выполнение роли форума для проведения многосторонних торговых переговоров;

- урегулирование торговых споров между странами-членами;

- наблюдение за торговой политикой стран-членов;

- сбор, изучение и предоставление информации по вопросам развития и использования механизмов международной торговли и торговой политики.

ВТО охватывает соглашениями практически всю сферу международной торговой политики и значительную часть международной коммерческой практики, например:

таможенно - тарифное регулирование;

-использование субсидий и компенсационных мер;

-нетарифные ограничения; защитные меры в торговле; санитарные и фитосанитарные меры;

-торговые аспекты защиты прав интеллектуальной собственности, включая торговлю поддельными товарами;

-осуществление правительственных закупок; международная торговля и защита окружающей среды [39].

Важнейшие принципы ВТО в области регулирования международной торговли и торговой политики следующие:

Принцип наибольшего благоприятствования или принцип недискриминации.

Этот принцип требует, чтобы любое преимущество, привилегия, льгота или иммунитет, предоставленные любой страной-участницей любому продукту, происходящему из или предназначенному для любой другой страны, были распространены немедленно и, безусловно на аналогичный продукт, происходящий из или предназначенный для всех других стран-участниц.

Принцип национального режима.

Данный принцип устанавливает, что страны-участницы должны предоставлять товарам иностранного происхождения тот же режим, что и национальным товарам в области внутренних налогов и сборов, а также в отношении национальных законов, распоряжений и правил, регулирующих внутреннюю торговлю.

Принцип защиты национальной промышленности.

Предполагается, что через импортные тарифы в интересах развития национальной промышленности страна может осуществлять защиту, основанную только на таможенных тарифах, а не на иных торгово-политических мерах, включая количественные ограничения (квоты), стандарты и др.

Принцип создания устойчивой основы торговли.

Обеспечивается обязательностью соблюдения тарифных уровней, согласованных Договаривающимися сторонами. Это предполагает, что тарифы должны сокращаться посредством многосторонних переговоров и не могут повышаться впоследствии.

Принцип содействия справедливой конкуренции.

Речь идет о решении вопросов субсидий и демпинга. В антидемпинговом кодексе ГАТТ содержатся правила, используемые правительствами с целью реагирования на демпинг, осуществляемый на их внутреннем рынке заграничными конкурентами. В ВТО может быть поставлен вопрос о наличии экспортных и внутренних субсидий и об использовании компенсационных пошлин с целью уменьшения негативных последствий субсидий.

Принцип возможных действий в чрезвычайных обстоятельствах.

В данном случае предусматриваются «изъятия» и применение «защитной оговорки»

Принцип региональных торговых договоренностей.

Важнейшими функциями ВТО являются контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; проведение многосторонних торговых переговоров и консультаций между заинтересованными странами-членами; разрешение торговых споров; мониторинг национальной торговой политики стран-членов; техническое содействие развивающимся государствам по вопросам, касающимся компетенции ВТО; сотрудничество с международными специализированными организациями. Все страны-члены ВТО принимают обязательства по выполнению основных соглашений и юридических документов, объединенных термином "Многосторонние торговые соглашения" (МТС). Таким образом, с правовой точки зрения система ВТО представляет собой своеобразный многосторонний контракт (пакет соглашений), нормами и правилами которого регулируется примерно 97% всей мировой торговли товарами и услугами.

Основные правила и задачи ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, которые затрагивают торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики.

Главные задачи ВТО - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости и предсказуемости, способствование экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. С момента создания ВТО объем мировой торговли товарами и услугами вырос в два раза. По темпам роста мировая торговля опережает промышленное производство.

Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических выгод, которые достигаются путем снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан.