Конституция СССР 1924 г

Конституция СССР 1924 г. была Основным Законом СССР, явившимся следствием образования СССР и разделения прав Союза ССР и союзных республик. Конституция СССР 1924 г. была принята на II съезде Советов СССР 31 января 1924 г.

По содержанию Конституция СССР 1924 г. имела следующую структуру:

1) Декларация об образовании СССР, которая была подписана Россией, Украиной, Белоруссией, Закавказской республикой, а позднее и Узбекистаном и Туркменистаном. В Декларации об образовании СССР отражались такие основные принципы объединения республик в Союз ССР, как: добровольность, равноправие, право выхода;

2) Договор об образовании СССР, состоящий из 11 глав:

а) о предметах ведения верховных органов власти СССР;

б) о суверенных правах союзных республик и союзном гражданстве;

в) о съезде Советов СССР;

г) о Центральном Исполнительном Комитете СССР;

д) о Президиуме ЦИК СССР;

е) о Совете народных комиссаров СССР;

ж) о Верховном Суде СССР;

з) о народных комиссариатах СССР;

и) об Объединенном государственном политическом управлении; к) о союзных республиках; л) о гербе, флаге и столице СССР. По Конституции СССР 1924 г. в компетенцию СССР входило:

1) регулирование международных отношений и внешней политики;

2) решение вопросов развития народного хозяйства СССР;

3) утверждение единого бюджета СССР;

4) управление транспортом, связью, вооруженными силами, финансами, налогами, землей, недрами;

5) определение судоустройства и судопроизводства;

6) определение гражданских, уголовных и общих начал трудового законодательства;

7) охрана суверенных прав республик СССР;

8) прием в состав СССР новых республик;

9) изменение границ СССР либо границ республик;

10) разрешение споров, возникаемых между республиками.

Союзные республики при осуществлении своей власти ограничивались установленными Конституцией СССР 1924 г. пределами. В компетенцию союзных республик входила организация внутренних дел, сельского хозяйства, образования, юстиции, социального обеспечения и здравоохранения.

Система высших органов власти по Договору об образовании СССР, который являлся вторым разделом Конституции СССР 1924 г., включала в себя:

1) Всесоюзный съезд Советов – высший орган власти СССР, который избирался из городских и губернских съездов;

2) Центральный исполнительный комитет СССР (ЦИК СССР) – орган, созываемый в период между съездами высших органов власти и работающий в сессионном порядке.

Центральный исполнительный комитет СССР состоял из:

а) союзного Совета – органа, состав которого избирался съездом Советов СССР из представителей союзных республик;

б) Совета Национальностей – органа, состоящего из представителей союзных и автономных республик и автономных областей;

3) Президиум ЦИК СССР – высший и законодательный орган, работающий в перерывах между сессиями ЦИКа СССР;

4) Совет народных комиссаров СССР (СНК СССР) – исполнительный и распорядительный орган ЦИК СССР, в состав которого входили Председатель СНК, его заместители и 10 наркомов;

5) народные комиссариаты (наркоматы) – органы, образованные в структуре СНК и осуществляющие непосредственное руководство отдельными отраслями государственного управления;

6) Верховный Суд СССР – орган, наделенный функциями судебного контроля и конституционного надзора.

81. Право СССР в 1930‑е гг

В 1930‑е гг. право было одновременно и инструментом, и продуктом сплочения советского общества в тоталитарное. Образ государства того времени определялся коллективизацией, индустриализацией, культурной революцией и подготовкой к большой и жестокой войне.

Согласно Конституции 1936 г. закон был основным источником права, и принимать его мог только Верховный Совет. Закон представлял собой орудие государства, при его трактовке любые жестокость и произвол государства выглядели правовыми.

Наличие политической власти в руках узкого круга партийных и государственных чиновников сопровождалось уменьшением гражданских прав основной массы населения. Наиболее очевидно это было выражено в сфере трудового, колхозного и уголовного права.

Был введен паспортный режим и институт прописки. Сельские были фактически привязаны к своему местожительству и были ограничены в передвижении по территории Советского государства.

Основными задачами гражданского законодательства были укрепление и защита социалистической собственности, а также создание условий для эффективной работы народного хозяйства. Был сделан упор на договорные отношения, в связи с чем были введены новые виды письменных договоров. Среди них особо следует выделить договор поставки, который подразделялся на 2 вида: генеральный (между центральными органами) и локальные. Кроме этого, были введены прямые договоры и договор подряда.

Семейное право было направлено на укрепление семьи и защиту интересов детей и здоровья матери. В апреле 1936 г. был введен институт патроната: теперь дети‑сироты, а также дети, отобранные у родителей по судебному решению, могли передаваться на воспитание в другую семью. 27 июня 1936 г. было принято постановление ЦИК и СНК СССР «О воспрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неуплату алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах». Расторжение брака происходило путем вызова супругов в органы загса, где принимались меры по примирению супругов.

В Конституции 1936 г. содержались положения о праве на труд, которые гарантировалось государством. Кроме этого, в Конституции было закреплено право на отдых и материальное обеспечение в старости, а также при болезни и потере трудоспособности.

Но, кроме прав, Конституция определяла обязанность трудиться. После ликвидации безработицы в 1930 г. была прекращена выплата пособий по безработице. А постановлением СНК СССР от 20 декабря 1938 г. были введены единые трудовые книжки.

В уголовном праве было ужесточено уголовное наказание в экономической и государственной сферах. Был понижен возраст привлечения к уголовной ответственности до 12 лет.

Законодательство о государственных преступлениях развивалось и модернизировалось, за совершение государственных преступлений срок лишения свободы увеличился до 25 лет. Дополняется статья об измене Родине, за совершение данных преступлений применялись самые суровые виды наказания, чаще всего это был расстрел. Повышается санкция за спекуляцию продуктами сельского хозяйства и предметами массового потребления до 5 лет лишения свободы. Также увеличивается уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной или неукомплектованной продукции. Такие преступления считались совершенными против государства и наказывались лишением свободы на срок от 5 до 8 лет. Противогосударственным преступлением являлось и хищение социалистической собственности.

В уголовном процессе широко применялись репрессии и массовый террор. Вне закона стояли Особые совещания при НКВД, они проводили массовые репрессии.