Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
В апреле 1929 г. было принято решение радикального преобразования аграрного сектора. Был подготовлен первый 5‑летний план развития сельского хозяйства, в котором должен был преобладать частный сектор.
В июне 1929 г. началась массовая коллективизация, центральным органом управления которой стал Колхозцентр. В деревни направлялись тысячи рабочих и многопартийные активисты, работники ГПУ. В январе 1930 г. был разработан график коллективизации. Формой хозяйствования признавалась сельскохозяйственная артель.
Разрабатывается программа борьбы с кулачеством. Кулачеством признавались:
1) кулаки, занимавшиеся контрреволюционной деятельностью. Они подвергались аресту и высылке в Сибирь и в Казахстан с конфискацией имущества;
2) кулаки, не оказывающие сопротивления власти. К ним принимались меры, предусмотренные для первой категории кулаков;
3) кулаки, признанные лояльными по отношению к власти. Они переселялись в пределах области на необработанные территории.
Весной 1930 г. было принято постановление «О борьбе против искривления партлинии в колхозном движении», после которого крестьяне начали массово выходить из колхоза.
Была реформирована старая административно‑территориальная структура: вместо губернии, уезда и волости созданы область, округ и район.
Производственное руководство сельским хозяйством осуществляли специальные органы – Зерно‑трест, Сельхозснабжение и Колхозцентр.
Итоги коллективизации были закреплены в Примерных уставах сельскохозяйственной артели 1930 и 1935 гг., в которых закреплялось положение о не приеме в артель кулаков и лиц, лишенных избирательных прав. Согласно Уставам в общее пользование поступали рабочий и товарно‑продуктовый скот, семейные и кормовые запасы, хозяйственные постройки, но в личном пользовании оставались приусадебные участки, молочный скот, мелкий инвентарь.
В сентябре 1932 г. было принято постановление ЦИК и СНК «О создании устойчивого землепользования колхозов», которое закрепило за колхозами имеющиеся у них земли, создание постоянных производственных бригад, устанавливало примерные нормы выработки и расценки в трудоднях, ставшие формой оплаты труда колхозников.
В конце 1934 г. начинается подготовка нового примерного устава, содержащего перечень средств производства и имуществ, которые передавались в общую собственность либо оставались в личной собственности колхоза. Стало возможным (в порядке исключения) принятие в колхоз бывших кулаков. Вводились обязательные нормы выработки. Ужесточился и ускорился 5‑летний план.
Индустриализация промышленности привела к массовому изгнанию сотрудников Госплана, ВСНХ, ЦСУ, Наркозема и Наркомфина. Был принят закон, согласно которому размер социальных благ зависел от стажа работы на предприятии, введены трудовые книжки, система прописки, суровые меры наказания за прогулы (увольнение, лишение продовольственных карточек, выселение с занимаемой жилплощади). Сократилась упраленческая структура до секретаря парткома, директора и председателя профкома.
Административно‑командная система заменила рыночную экономику. Инструментом управления стало планирование, которое распространялось на отдельные отрасли народного хозяйства, а с 1929 г. был принят первый перспективный (5‑летний) план развития.
Для управления государственной промышленностью были созданы отраслевые главные управления. Сложилась новая система управления: главк, трест, предприятие. Пределы заводского и цехового хозяйствования расширились, в то время как система синдикатов упразднилась. В 1930‑х гг. от ВСНХ отделились пищевая промышленность, легкая промышленность, лесная и лесообрабатывающая промышленность.
Дата публикования: 2015-01-10; Прочитано: 409 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!