Система профессиональной подготовки социальных педагогов

Общая характеристика системы профессионального образования России. Непрерывная система профессиональной подготовки социальных педагогов.

Общая характеристика системы профессионального образования России. Введение института социальных педагогов и организация их профессиональной подготовки в России совпали с реформированием системы образования, которое фактически началось с середины 1980‑х гг. в период преобразований общества, направленных на его гуманизацию и демократизацию.

Россия стала входить в мировое образовательное пространство, изучая и анализируя международный опыт в области образования.

Прежняя система образования вызывала критику многих ученых и практиков за ее линейность, узкую направленность, слабость общекультурологической подготовки, что отрицательно влияло на формирование мировоззрения личности, отношения к природе, обществу, самому себе.

Совершенствование системы образования в России требовало предоставления человеку возможности получать образование разных видов и уровней в разные периоды своей жизни и регулярно повышать квалификацию. Реализация этой идеи получила свое развитие в построении системы непрерывного профессионального образования, предусматривающей допрофессиональную подготовку в лицеях и профилированных старших классах школы; профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, послевузовское обучение (аспирантура, докторантура), а также систему переподготовки и повышения квалификации работающих специалистов.

Принятие Правительством Российской Федерации Закона «Об образовании» (1992/1996) и Закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (1996) закрепило политику государства в сфере профессионального образования, основанную на принципах гуманизации, фундаментализма, универсальности и альтернативности, преемственности и прогноза.

Принцип гуманизации реализуется через целенаправленную ориентацию образования на личность обучаемого, выявление и развитие всех сущностных сил человека, приоритетное внимание к гуманистическим традициям, общечеловеческим ценностям.

Принцип фундаментализма обеспечивает целостность, глубину и взаимопроникновение социально‑философских, общепрофессиональных и специальных знаний при подготовке специалиста. Фундаментализм обеспечивает высокий общекультурологический уровень образования, органическое сочетание теоретической и практической подготовки кадров, позволяет преодолеть ее узкую профессиональную направленность.

Принцип универсальности и альтернативности реализуется через удовлетворение запросов общества в определенных специалистах и обеспечивает полный набор специальностей, востребуемых на рынке труда.

Принцип преемственности реализуется через образовательные программы различных ступеней и видов образования, через различные типы образовательных учреждений.

Прогностический принцип обеспечивает полифункциональную, всестороннюю подготовку специалистов на перспективу в рамках проведенного прогноза востребуемости специалистов для конкретного региона и для решения конкретных проблем.

Система профессионального образования, построенная на перечисленных выше принципах, помогает человеку сориентироваться в спектре разнообразных специальностей, получить то образование, которое в данный период времени доступно и соответствует его реальным возможностям, изменить профиль образования, если первоначальный выбор оказался не очень успешным, и получить такое количество государственных сертификатов и дипломов, которые обеспечат конкурентоспособность специалиста на рынке труда и построение его профессиональной карьеры.

Профессиональное образование в России имеет несколько уровней. В соответствии с этим в стране существуют образовательные учреждения трех типов, дающие образование разного уровня: учреждения начального профессионального образования (профессиональные училища, лицеи и др.); среднего профессионального образования (колледжи, техникумы и др.); высшего профессионального образования (институты, академии, университеты).

Схематично это можно представить следующим образом:

где:

НПО – начальное профессиональное образование;

СПО – среднее профессиональное образование;

ВПО – высшее профессиональное образование.

После окончания школы выпускнику предоставляется выбор того уровня образования, в котором он заинтересован и которое соответствует его способностям и возможностям. У него есть несколько путей получения профессионального образования:

1) поступить в учебное заведение любого уровня (профессиональное училище, техникум или вуз);

2) последовательно пройти все уровни учреждений (профессиональное училище – колледж – вуз) с получением трех документов об образовании;

3) пройти только два уровня образования (например, колледж и вуз).

Важнейшим нововведением в реформируемой системе образования страны стала разработка и утверждение правительством Российской Федерации государственных образовательных стандартов (ГОС) высшего профессионального (ВПО) и среднего профессионального (СПО) образования.

Необходимость строить образовательный процесс на основе государственных образовательных стандартов была нормативно закреплена в 1992 г. Законом РФ «Об образовании».

Государственный образовательный стандарт – это утвержденный Правительством РФ документ, который устанавливает:

– обязательный минимум содержания образовательных программ (под образовательной программой в данном случае понимается документ, определяющий содержание образования, иными словами это комплект разных документов, определяющих, как должен быть построен учебный процесс: какие дисциплины будут изучаться студентами, в какой последовательности, в каком объеме и т. д.);

– максимальный объем учебной нагрузки обучающихся;

– требования к уровню подготовки выпускников.

Эти требования в совокупности составляют федеральный компонент государственного образовательного стандарта, который обязательно должен быть включен каждым учебным заведением в разрабатываемую им образовательную программу. Федеральный компонент стандарта устанавливается государственным органом управления образования (сейчас Министерством образования и науки РФ).

Кроме того, каждый стандарт предусматривает так называемый национально‑региональный компонент. Его содержание определяется самим учебным заведением с учетом местных особенностей и потребностей региона (национальных, социальных, экономических и др.), а также возможностей образовательного учреждения.

Помимо федерального и национально‑регионального, ГОС предусматривает компонент, который называется «Курсы по выбору». Курсы по выбору включаются в каждый раздел образовательной программы подготовки социальных педагогов в вузе. Курсы по выбору представляют совокупность учебных дисциплин, которые способствуют углублению профессиональной компетентности будущего специалиста, ориентируют в области профессиональной деятельности и способствуют развитию творческой индивидуальности студента.

Эта часть стандарта призвана обеспечить каждому студенту возможность поучаствовать в формировании содержания образования. Реализуя это право, каждый студент может предложить вузу конкретные учебные курсы, которые он хотел бы послушать, исходя из своих интересов, склонностей, профессиональных предпочтений. Вуз, на основе запросов студента, разрабатывает эти курсы и предлагает их студентам.

Таким образом, ГОСы позволяют, с одной стороны, обеспечить единство качества и уровня подготовленности выпускников разных образовательных учреждений, получающих одну профессию, с другой – избежать унылого однообразия в подготовке, предоставить учебным заведениям самостоятельно решать многие вопросы организации образовательного процесса.

ГОСы действуют в течение 5 лет, потом они корректируются, дополняются и изменяются.

Важной частью ГОСа является Классификатор направлений и специальностей высшего профессионального образования. Он состоит из двух частей: Классификатора направлений и Классификатора специальностей.

Классификатор – это перечень связанных между собой понятий, которые систематизированы, т. е. распределены по определенной системе, и каждому из которых присвоен определенный номер. Чтобы понять, что представляет собой Классификатор направлений и специальностей, необходимо знать, что такое направление и что такое специальность.

До начала 1990‑х гг. в нашей стране специалисты готовились по определенным специальностям, каждая из которых соответствовала конкретной отрасли производства, науки, техники, культуры или ис кусства. Подготовка специалистов была организована таким образом, что человек, поступая в учебное заведение, сразу выбирал определенную специальность. После чего он должен был пройти полный курс обучения, чтобы получить документ, подтверждающий приобретенную им квалификацию, т. е. определенный уровень обученности, подготовленности к выполнению конкретного вида профессиональной деятельности. Такая система подготовки называется моноуровневой.

Однако известно, что большинство абитуриентов, т. е. людей, поступающих в колледжи, техникумы, вузы, – это выпускники школы. А в возрасте 16–17 лет бывает трудно правильно определить, кем именно ты хочешь быть. Поэтому очень часто молодые люди, проучившись в вузе один – два года, осознают, что выбранная специальность им не по душе. В этом случае существовавшая раньше система образования предоставляла единственную возможность – прервать обучение в одном образовательном учреждении и заново, на общих основаниях поступать в другое. Очевидно, что это существенно ограничивало возможности человека в выборе своего профессионального пути.

Такого рода недостатки прежней системы образования призвана была исправить новая система образования, получившая название многоуровневой и построенная по типу системы подготовки, которая существует во многих странах Запада. Однако одномоментное введение новой системы профессионального образования оказалось невозможным, поскольку оно потребовало кардинальных изменений в деятельности учебных заведений, для реализации которых в практике образования необходимо достаточно длительное время.

Поэтому Законом РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в 1996 г. в России была введена система профессионального образования переходного характера, объединяющая прежнюю, уже сложившуюся моноуровневую и новую, еще только внедряемую многоуровневую системы. Она получила название многоступенчатая система. В данной системе выделяются три ступени: бакалавриат, специалитет и магистратура. Преемственная подготовка бакалавров и магистров осуществляется в рамках определенного направления, а подготовка специалистов – в рамках специальности.

Когда вводилась многоступенчатая система высшего образования, предполагалось, что многоуровневая система со временем полностью вытеснит прежнюю моноуровневую систему образования. Однако практика показывает, что подготовка профессиональных специалистов по различным специальностям тоже необходима. Поэтому в настоящее время в России продолжает существовать моноуровневая система подготовки дипломированных специалистов (врачей, учителей, инженеров и т.д.) по образовательной программе специальности.

Именно поэтому Классификатор включает и перечень специальностей, и перечень направлений высшего профессионального образования.

Непрерывная система профессиональной подготовки социальных педагогов. Система подготовки социально‑педагогических кадров в России также развивается в соответствии с концепцией непрерывного образования, характеризующей развитие образования в целом.

Отправной точкой появления профессиональной подготовки социальных педагогов, как уже отмечалось, явилось решение Коллегии Государственного комитета СССР по высшему образованию о введении института социальных педагогов, и уже в 1991 г. была утверждена специальность «социальная педагогика», по которой и стали готовить кадры в разных типах учебных заведений.

Подготовка социальных педагогов открывалась главным образом и преимущественно в педагогических высших, а затем и средних профессиональных учебных заведениях, которые в то время курировались Министерством образования РФ. Первоначально, пока шла разработка содержания образования по новым специальностям, подготовка кадров велась преимущественно в форме переподготовки специалистов. Однако постепенно, по мере решения организационных вопросов, в высших и средних профессиональных учебных заведениях стало открываться полноценное дневное обучение по этой специальности.

В целом можно констатировать, что на протяжении 15‑ти лет существования в стране социальной педагогики система подготовки социальных педагогов активно развивалась. В настоящее время она имеет многоуровневый характер, что закладывает основы для построения действительно непрерывной системы подготовки социальных педагогов, которая, однако, пока еще находится в стадии формирования. В частности, некоторые ее звенья вообще отсутствуют.

Так, на сегодняшний день в стране пока не получила широкого распространения и признания допрофессиональная подготовка социальных педагогов, которая является первым уровнем в этой системе. Однако очевидно, что в общеобразовательной школе обязательно должна проводиться ориентация на социальную педагогику как на новую и перспективную профессию. Создание системы такой допрофессиональной подготовки требует решения многих организационных и научно‑методических проблем, однако она создается не на пустом месте и должна вобрать в себя положительный опыт системы профориентации школьников, которая и содержательно, и организационно достаточно эффективно функционировала в нашей стране в 1970–80‑е гг., и которая сегодня, в связи с изменившимися условиями, сама требует новых серьезных, концептуальных (методологических, теоретических и методических) разработок.

Допрофессиональная подготовка может осуществляться при участии заинтересованного профессионального руководителя в старших классах школы, где с учащимися должны вестись теоретические, но, прежде всего, практические занятия, в рамках которых необходимо предусмотреть прохождение учащимися социально‑педагогической практики в различных социальных учреждениях для детей: детских домах, приютах, оздоровительных лагерях, школах, детских садах и т. д.

В непрерывной системе подготовки социально‑педагогических кадров сегодня отсутствует и уровень начального профессионального образования, причем его перспективы практически даже не обсуждаются в сфере образования социальных педагогов. Поэтому желающие освоить эту профессию на профессиональном уровне могут поступить или в учреждение среднего профессионального образования или в вуз.

Подготовка социальных педагогов в учреждениях среднего профессионального образования началась в 1994 г. после утверждения Министерством образования РФ специальности среднего профессионального образования 0314 – «Социальная педагогика».

Образовательный стандарт этой специальности впервые был утвержден Министерством образования РФ в 1997 г. В настоящее время принят ГОС среднего профессионального образования второго поколения, разработаны учебные планы и учебные программы курсов.

Подготовка социальных педагогов по данной специальности сегодня, в основном, ведется в педагогических училищах и колледжах. Эти учебные заведения традиционно готовили специалистов для работы с детьми дошкольного и младшего школьного возраста. Поэтому такие учебные дисциплины, как педагогика, психология, медицина и другие, сравнительно легко были адаптированы для подготовки социальных педагогов, что потребовало сравнительно небольших материальных затрат для подготовки специалистов нового педагогического профиля и переподготовки работающих преподавателей. Материально‑техническая база педучилищ также вполне обеспечивает подготовку новых кадров при сравнительно небольших финансовых затратах (пополнение библиотечного фонда специальной литературой, переоборудование ряда кабинетов и др.).

Особенностью подготовки специалистов уровня среднего профессионального образования является их практико‑ориентированная направленность. Профессиональная деятельность специалиста этого уровня направлена на социализацию детей дошкольного и младшего школьного возраста в различных типах образовательных учреждений: дошкольных учреждениях, начальных классах общеобразовательных учреждений, учреждениях дополнительного образования, центрах досуга и творчества детей, учреждениях детского отдыха детей, детских домах, школах‑интернатах для детей с проблемами.

При подготовке специалистов учитывается конкретный вид деятельности, которым будет заниматься социальный педагог, а также конкретные учреждения, в которых он будет работать. Основными видами деятельности социального педагога, имеющего среднее профессиональное образование, являются:

– оказание помощи детям в преодолении проблемных ситуаций при реализации соответствующей образовательной программы;

– организация деятельности детей, обеспечивающей их развитие в соответствии с индивидуальными и возрастными особенностями;

– создание благоприятных педагогических условий для развития, воспитания и образования детей;

– осуществление сотрудничества с родителями по вопросам воспитания детей;

– организация культурно‑просветительской работы в микросоциуме с целью совершенствования социально‑педагогической деятельности специалиста;

– самообразование с целью повышения уровня квалификации и совершенствования педагогического мастерства.

По окончании среднего профессионального учебного заведения выпускники могут приступать к профессиональной деятельности или же продолжать обучение в высших учебных заведениях.

В области высшего профессионального образования за прошедшие годы сменилось уже три поколения ГОС специальности «социальная педагогика»: стандарт первого поколения был утвержден в 1995 г.; второго – в 2000 г.; третьего – в 2005 г.

Кроме того, в настоящее время подготовка кадров с высшим образованием для социально‑педагогической сферы может осуществляться не только по специальности, но и по соответствующему направлению, т. е. она имеет многоступенчатый характер.

Подготовка бакалавров для работы в сфере социальной педагогики осуществляется в рамках направления «Педагогика» и является первой ступенью профессионального образования социально‑педагогических кадров. В этом направлении выделено шесть областей знания: естествознание, гуманитарные знания, социально‑экономические знания, профессиональное обучение, педагогика, искусство.

Поскольку педагогика как область знания многоаспектна, она включает в себя целый ряд профилей подготовки, в том числе и профессионально‑образовательный профиль «социальная педагогика». Помимо этого профессионально‑образовательного профиля в направление «Педагогика» входят и другие профили: воспитательная работа, детская практическая психология, игровые технологии в дошкольном образовании, речевое дошкольное образование, технологии подготовки специалиста дошкольного образования; управление дошкольным образованием, начальное образование; практическая психология в образовании, психологическое образование.

Общий срок обучения в бакалавриате составляет не менее 4 лет. Обучение завершается итоговой аттестацией с присвоением выпускнику квалификации (степени) бакалавра педагогики, удостоверенной дипломом.

Данная квалификация и одновременно академическая степень предоставляет возможность бакалавру педагогики работать в широкой сфере педагогической, в том числе социально‑педагогической деятельности.

Образовательная программа второй ступени – специалитет – предполагает обучение по основной образовательной программе специальности сроком не менее 5 лет. За время обучения студент должен освоить учебные курсы федерального, национально‑регионального компонентов стандарта, выбрать из перечня «курсов по выбору» те, которые ему интересны и прослушать их, изучить факультативные дисциплины, выбрать специализацию и прослушать учебные курсы, которые составляют ее содержание, написать курсовую работу, пройти разные виды практик (летняя педагогическая, практика в школе, социально‑педагогическая и комплексная).

ГОСом специалиста предусматривается также возможность получения студентами очной формы обучения на старших курсах, наряду с основной, второй – дополнительной специальности, на освоение которой отводится 1500 часов.

Дополнительная специальность, которая должна быть родственной основной специальности, позволяет выпускнику расширить сферу профессиональной компетенции, дает ему возможность использовать в случае необходимости свои знания и умения в близкой к основной профессиональной области деятельности. В дальнейшем при соответствующей подготовке (например, на курсах повышения квалификации) выпускник может специализироваться в этой области.

Согласно Классификатору специальностей высшего профессионального образования, в качестве дополнительной по отношению к основной специальности «социальная педагогика» могут выступать такие специальности, ориентированные на социально‑педагогическую деятельность, как социология, социальная работа, дошкольная педагогика и психология, педагогика и психология, педагогика и методика дошкольного образования, педагогика и методика начального образования, менеджмент и другие. Определение перечня специальностей, которые могут выступать как дополнительные при профессиональной подготовке того или иного специалиста, относится к компетенции Федерального агентства по образованию РФ.

Завершается обучение специалиста итоговой аттестацией, включающей сдачу комплексного междисциплинарного экзамена и защиту выпускной квалификационной работы. По окончании обучения выпускнику присваивается квалификация «социальный педагог», удостоверенная дипломом.

Образовательная программа третьей ступени – магистратура – включает в себя образовательную программу бакалавриата и не менее чем двухлетнюю специализированную подготовку, в которой важное место отводится научно‑исследовательской и научно‑педагогической практике студента. Общий нормативный срок обучения (с учетом обучения в бакалавриате) должен составлять не менее 6 лет. Данная программа завершается защитой магистерской диссертации с присвоением выпускнику квалификации (степени) «магистр педагогики», также удостоверенной дипломом.

Для каждой ступени образования разработан свой государственный образовательный стандарт: ГОС бакалавра, ГОС специалиста; ГОС магистра.

Схематично систему подготовки социально‑педагогических кадров с высшим образованием можно представить следующим образом:

Таким образом, в многоступенчатой системе высшего образования каждый уровень характеризуется определенной завершенностью, которая закрепляется соответствующим документом установленного образца, и в то же время является базой для образовательной программы следующей ступени.

Каждая из ступеней дает возможность студенту вуза получить полное высшее профессиональное образование. По сути, это разные виды образования. Так, обучение в бакалавриате дает только общетеоретическую базу для дальнейшего освоения выпускником конкретной выбранной им профессии в процессе трудовой деятельности – либо путем самообразования, либо через систему переподготовки и повышения квалификации.

Подготовка дипломированного специалиста ориентирована собственно на его будущую практическую социально‑педагогическую деятельность, и уже в процессе обучения студент осваивает многие профессиональные умения и навыки, поэтому важная роль в подготовке специалиста уделяется практике.

В магистратуре осуществляется подготовка кадров для научно‑исследовательской и преподавательской деятельности в области социальной педагогики, иначе говоря, здесь готовят преподавателей социальной педагогики для средних и высших профессиональных учебных заведений.

Если же выпускник с дипломом бакалавра хочет учиться дальше, то он должен иметь возможность, в зависимости от того, какого рода деятельность его больше привлекает – практическая или научно‑педагогическая, продолжить обучение не только в магистратуре для получения степени магистра образования, но и в специалитете для получения диплома специалиста по социальной педагогике. В то же время выпускник с дипломом специалиста, если он обнаружил в себе склонность к научно‑исследовательской и преподавательской работе, должен иметь возможность продолжить обучение в магистратуре.

Таким образом, для дальнейшего совершенствования системы непрерывной подготовки кадров по социальной педагогике необходимо совмещение всех трех ГОСов. Работа в этом направлении уже ведется.

Следует отметить, что хотя в некоторых высших учебных заведениях и ведется подготовка бакалавров и магистров по профессионально‑образовательному профилю «Социальная педагогика» направления «Педагогика», но наибольшее распространение в вузах страны на сегодняшний день получила подготовка социальных педагогов по специальности «социальная педагогика».

Во многом это связано с тем, что бакалавры и магистры образования по окончании вуза сталкиваются при трудоустройстве со значительными трудностями. Такого рода проблемы возникают потому, что хотя система профессионального образования законодательно закрепила ступени образования «бакалавр» и «магистр», однако в тарифно‑квалификационных справочниках должности, требующие таких квалификаций (степеней), пока еще отсутствуют, не разработаны их квалификационные характеристики. Иными словами, на практике фактически отсутствует сфера профессиональной деятельности для выпускников вуза с данными квалификациями. Образовательные учреждения, которые согласно ГОСу являются одним из основных мест работы данных специалистов, не знают на какую должность можно устроить бакалавра образования, а сами выпускники не могут объяснить, в чем специфика их профессиональной подготовки, а соответственно и профессиональной деятельности.

Послевузовское профессиональное образование, получаемое на базе высшего профессионального образования и ориентированное на научно‑исследовательскую деятельность в определенной области знания и профессиональной сфере, является основной формой повышения квалификации научных и научно‑педагогических кадров. Этот вид образования осуществляется в высших учебных заведениях или научных учреждениях через аспирантуру и докторантуру.

Обучение в аспирантуре предполагает подготовку кандидатской диссертации для последующей защиты с целью получения ученой степени кандидата наук. Человек, обучающийся в аспирантуре, называется аспирантом.

Лица, уже имеющие степень кандидата наук, могут повысить свою научно‑педагогическую квалификацию в докторантуре, где они готовят к защите докторскую диссертацию для получения ученой степени доктора наук. Человек, обучающийся в докторантуре, называется докторантом.

Кроме того, работа над диссертацией – как кандидатской, так и докторской – может вестись в форме соискательства. В этом случае обучающийся называется соискателем ученой степени.

Подготовка и защита диссертаций осуществляется в рамках определенных, официально установленных научных специальностей. Поскольку социальная педагогика как область научных исследований также является новой, соответствующей научной специальности пока еще нет. Однако научно‑исследовательская работа в этой области ведется в последние годы очень активно, и без сомнения, такая научная специальность со временем появится.

Важное место в системе непрерывного профессионального образования занимает система переподготовки и повышения квалификации кадров, поскольку именно она обеспечивает мобильное развитие любой профессиональной сферы, предоставляя работающим возможность постоянно повышать свой профессиональный уровень в условиях быстро меняющихся технологий и требований общества к той или иной профессии. Кроме того, в современных условиях большое значение имеет возможность приобрести новую профессию, более востребованную на рынке труда, что также обеспечивается системой переподготовки кадров.

В сфере подготовки социальных педагогов значение системы переподготовки и повышения квалификации усиливается еще и вследствие того, что потребность в специалистах данного профиля сегодня намного опережает возможности системы профессионального образования по их подготовке.

В настоящее время система переподготовки и повышения квалификации кадров в области социальной педагогики предоставляет следующие возможности:

1) возможность прохождения краткосрочных курсов повышения квалификации социальных педагогов от 72 до 216 часов с выдачей удостоверения о краткосрочном повышении квалификации установленного государственного образца, которое не является документом о высшем или среднем профессиональном образовании, а предполагает прохождение человеком дополнительной образовательной программы, ориентированной на определенную область социально‑педагогической деятельности;

2) возможность прохождения курса повышения квалификации социальных педагогов в объеме до 216 часов, по окончании которого выдается свидетельство о повышении квалификации установленного государственного образца с указанием наименования образовательного учреждения, ведущего подготовку, программы дополнительного образования, прослушанных учебных курсов с указанием количества часов и соответствующей отчетности, темы итоговой работы. Свидетельство о прохождении курсов также не является документом о высшем или среднем профессиональном образовании;

3) возможность профессиональной переподготовки специалистов в объеме учебного времени свыше 500 часов, нацеленной на получение ими дополнительных знаний, умений и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, технологии, необходимых для выполнения профессиональной деятельности социального педагога. Слушатели, выполнившие все требования учебного плана и прошедшие итоговую государственную аттестацию, получают диплом о профессиональной переподготовке, который удостоверяет их право на ведение социально‑педагогической деятельности и занятие должности социального педагога.

Проблема специализаций профессиональной подготовки социальных педагогов. Вследствие чрезвычайной многоплановости профессиональной деятельности социальных педагогов, разнородности и специфичности контингентов детей и молодежи, на которых она может быть направлена, разнообразия учреждений, где предстоит работать выпускникам вуза, в их подготовке особую актуальность приобретает проблема выделения специализаций.

Под специализацией понимается приобретение специальных знаний, представлений, умений и навыков в рамках основной профессиональной образовательной программы по данной специальности, учитывающих специфику будущей профессиональной деятельности специалиста данной квалификации.

В связи с этим проблема выделения специализаций в профессиональной подготовке специалиста напрямую зависит от того, как понимается сущность социальной педагогики, в чем видится специфика ее как особой разновидности профессиональной деятельности и разработчиками ГОСов этой специальности, и организаторами образования. А практика подготовки социальных педагогов показывает, что такие общие представления, которые закладываются в основу содержания образовательной программы, на протяжении 15‑ти лет несколько раз изменялись.

Разработкой нормативного перечня специализаций в рамках специальностей занимаются учебно‑методические объединения (УМО) – особые государственно‑общественные структуры, в рамках которых представители всех ведущих вузов, где ведется подготовка по данной специальности, коллегиально решают наиболее значимые вопросы ее развития. УМО, в частности, определяют перечень специализаций и доводят их до сведения вузов. Хотя следует отметить, что этот перечень носит скорее рекомендательный характер, и вузы, согласно ГОСа, имеют право самостоятельно устанавливать наименование специализаций, их объем и содержание, а также форму контроля знаний студентов по курсам, включенным в дисциплины специализации.

В самом начале 1990‑х годов, когда социальный педагог воспринимался как специалист по организации внешкольной работы с детьми разных направлений, УМО по социальной педагогике предлагались следующие специализации: организатор технического творчества учащихся; организатор физкультурно‑оздоровительной работы; организатор экономической деятельности; социальный педагог‑эколог; руководитель детских объединений и организаций и др.

В 1994 г. был утвержден ГОС первого поколения специальности «социальная педагогика», определивший общие требования к структуре высшего профессионального образования, учебным программам и условиям их реализации, который вводился в действие с 1995 г. сроком на 5 лет – до 2000 г.

Этот стандарт был разработан уже с учетом того, что кризисная социальная реальность первой половины 1990‑х гг., ухудшение положения детей и семьи потребовали пересмотра функциональных задач, которые должен решать социальный педагог, а соответственно и содержательного наполнения подготовки и переподготовки кадров по этой специальности.

Согласно этому стандарту первого поколения, вузы стали готовить социальных педагогов для воспитательной и коррекционной работы с детьми и подростками в различных социумах. Предполагалось, что данный специалист после окончания учебного заведения может работать «в семье, различных типах образовательных учреждений (школа, гимназия, лицей, колледж, ПТУ, вуз и др.), дошкольных учреждениях и учреждениях дополнительного образования, специальных профилактических учреждениях (детские приемники и распределители, спецПТУ и др.), социальных службах (медико‑психолого‑педагогических, реабилитационных и др.), центрах досуга и творчества детей, физкультурно‑оздоровительных и спортивных учреждениях, учреждениях отдыха детей, детских и юношеских общественных организациях, государственных и общественных организациях, ориентированных на реализацию задач социального воспитания детей».

Соответственно изменился и перечень предлагаемых специализаций. На заседании Президиума Совета УМО вузов РФ по педагогическому образованию в 1999 г. был утвержден следующий перечень специализаций для специальности «социальная педагогика»:

– социально‑педагогическая деятельность в общеобразовательных учреждениях;

– социально‑педагогическая деятельность в дошкольных учреждениях;

– социально‑педагогическая деятельность в учреждениях начального и среднего профессионального образования;

– социально‑педагогическая деятельность в учреждениях дополнительного образования;

– социально‑педагогическая деятельность в физкультурно‑оздоровительных учреждениях;

– социально‑педагогическая деятельность в детских общественных движениях и организациях;

– социально‑педагогическая реабилитация детей с нарушениями опорно‑двигательного аппарата;

– социально‑педагогическая реабилитация детей с нарушениями зрения;

– социально‑педагогическая реабилитация детей с нарушениями слуха;

– социально‑педагогическая реабилитация детей с нарушениями речи;

– социально‑педагогическая реабилитация детей с нарушениями интеллекта;

– социально‑педагогическая реабилитация детей, оставшихся без попечения родителей;

– социально‑педагогическая реабилитация детей с девиантным поведением.

Согласно ГОСу второго поколения специальности «социальная педагогика», который был введен в действие в 2000 г., областью профессиональной деятельности будущего социального педагога стали только образовательные учреждения. Таким образом, деятельность социального педагога сузилась до организации внеурочной работы учащихся в образовательном учреждении и оказания помощи родителям в воспитании.

Такое понимание социального педагога как специалиста в вопросах организации «внеурочной деятельности учащихся» и оказания помощи их родителям «в осуществлении семейного воспитания» кардинально меняло концепцию специальности «социальная педагогика», которая была заложена в образовательный стандарт первого поколения. Ведь те учащиеся, которые вообще лишены семейного воспитания, или оно носит откровенную асоциальную направленность, а тем более дети, которые и учащимися не являются, потому что не посещают никакое образовательное учреждение, согласно трактовке данного стандарта, объектом профессиональной деятельности социального педагога не являются.

Кроме того, это положение пришло в острое противоречие с реальной практикой, в которой социальный педагог работает не только в общеобразовательных, но и в социально‑педагогических учреждениях разной ведомственной подчиненности (детские дома, реабилитационные центры, центры социальной помощи семье и детству, социальные приюты и др.), а также в управленческих структурах, в общественных и благотворительных организациях.

Тем не менее, стандарт был утвержден и введен в действие, а значит, приобрел для практиков образования статус нормативного документа, требования которого необходимо соблюдать.

В связи с изменением содержания стандарта к 2005 г. был изменен и перечень специализаций, который значительно расширился. В него вошли все те специализации, которые перечислены выше, и специализации, которые были добавлены. Новыми специализациями, рекомендуемыми УМО, стали:

– социально‑педагогическая работа с молодежью;

– социально‑педагогическая работа с семьей;

– социально‑психологическое развитие личности;

– социально‑психологическое консультирование;

– социально‑психологическая защита населения;

– теория и методика социально‑педагогической работы;

– организация досуговой деятельности в учреждениях дополнительного образования;

– теория и практика социальной педагогики;

– теория и методика нравственного воспитания школьников;

– социально‑педагогическая деятельность в детских домах и учреждениях интернатного типа;

– обучение взрослых;

– социальный менеджмент в системе образования;

– деловой иностранный язык в сфере профессионального образования;

– социально‑коррекционная работа классного руководителя;

– основы управления социально‑педагогическими системами;

– организация досуговой деятельности в образовательных учреждениях;

– медиаобразование.

Стандарт третьего поколения, принятый в 2005 г., не изменил этой весьма противоречивой ситуации в системе профессиональной подготовки социальных педагогов. Согласно данного стандарта:

– областью профессиональной деятельности социального педагога является только социально‑педагогическая работа в сфере образования;

– объектами профессиональной деятельности – обучающиеся;

– виды профессиональной деятельности: социально‑педагогическая, учебно‑воспитательная, развивающая, культурно‑просветительская, научно‑методическая, организационно‑управленческая.

Такое положение дел в системе подготовки еще более усугубляет разрыв между социально‑педагогической практикой и системой подготовки. Ведь основными функциями деятельности социального педагога на практике, как следует из квалификационной характеристики этого специалиста, являются также профилактическая, коррекционно‑реабилитационная, правозащитная функции. Однако к данным видам деятельности выпускник вуза оказывается практически не подготовленным.

Анализируя действующий сегодня перечень специализаций, можно отметить ряд специализаций, которые больше относятся не к социальной педагогике, а к другим областям знаний: психологии, филологии, педагогике. Такая «пестрота» и необоснованность выделяемых специализаций означает, что подготовка специалистов не предполагает их четкое разделение по определенным областям деятельности. Это объясняется тем, что в науке недостаточно четко определена сущность специализации, ее содержание и критерии выделения в профессиональной подготовке социальных педагогов, что отрицательно отражается на развитии системы подготовки социальных педагогов в целом.

Если исходить из определения специализации, то для выделения специализации необходимо учитывать специфику профессиональной деятельности, к которой готовится специалист. Для социальной педагогики это означает учет типа учреждения, где предстоит работать социальному педагогу, контингента людей, с которыми он будет работать, а также вида профессиональной деятельности.

В то же время, как показывает практика, многие вузы, стремясь «заполучить абитуриента», предлагают всевозможные «модные» специализации, включая в их название востребованные временем, привлекательные для поступающих направления деятельности специалиста, тем самым, по сути, объявляя набор не на специальность, а на ее специализации.

Однако специализации являются частью специальности, в рамках которой они создаются, и предполагают получение более углубленных профессиональных знаний, умений и навыков в различных областях деятельности по профилю данной специальности.

Согласно стандарту специалиста, студент имеет возможность получить основную специальность «социальная педагогика» с одной или несколькими специализациями, на каждую из которых отводится 500 часов учебного времени. При этом учебное заведение должно предоставить студенту возможность выбора специализаций из нескольких предложенных.

Дисциплины специализации предполагают углубленную подготовку студента по конкретному виду профессиональной деятельности будущего специалиста.

На сегодняшний день наиболее востребованными специализациями по специальности «социальная педагогика» являются: «социальный менеджмент в системе образования», «социально‑психологическое консультирование населения»; «социально‑педагогическая деятельность в образовательных учреждениях»; «социально‑педагогическая реабилитация детей с девиантным поведением»; «социально‑педагогическая реабилитация детей, оставшихся без попечения родителей»; «социально‑педагогическая работа с семьей» и др.

Вопросы для самоконтроля

1. Дайте общую характеристику системы профессионального образования в России. Какова ее структура? Чемопределяется содержание каждого уровня профессионального образования?

2. Охарактеризуйте систему профессиональной подготовки социальных педагогов.

3. Каковы особенности подготовки социального педагога в средних профессиональных учебных заведениях?

4. Охарактеризуйте основные ступени подготовки социального педагога в вузе.

5. Обоснуйте роль специализаций в профессиональной подготовке социальных педагогов.

Литература

1. Галагузова Ю.Н., Сорвачева Г.В., Штинова Г.Н. Социальная педагогика: практика. М., 2001.

2. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования. М., 2005.

3. Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования. М., 2002.

4. Дипломированный социальный педагог: Специфика профессиональной деятельности и система профессиональной подготовки / Под ред. М.А. Галагузовой, М.Н. Костиковой. Екатеринбург, 1996.

5. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: Федер. закон РФ. М., 1997.