Глобализация экономики и права человека

Мэри Робинсон

Уполномоченный ООН по правам человека

В данный момент очень трудно определить влияние расширяющейся мировой экономики на реализацию прав человека. Слишком мало изучено в этой области, чтобы понять, какую роль в осуществлении последних играет глобализация экономики в общем и либерализация тор­говли в частности.

Несмотря на нехватку данных, связь между торговлей, экономическим развитием и правами человека становит­ся все более очевидной. Она прослеживается и во влия­нии открытого рынка на предложение рабочих мест в развитых странах, и в соблюдении норм труда и защиты окружающей среды в развивающихся, и в вопросе о ме­рах по ограничению торговли в целях сохранения здоро­вья нации и даже в барьерах на пути полноправного уча­стия развивающихся стран в работе международной эко­номической системы. Это всего лишь некоторые из тех проблем, которые подлежат скорейшему рассмотрению, если нам необходимо выяснить, действительно ли глоба­лизация экономики положительно влияет на осуществле­ние прав человека.

В качестве отправной точки данного выступления рас­смотрим утверждение, что торговый и экономический рост это не цель, а средство. Целью же международной торго­вой системы, как уже отмечал президент организации по международной торговле Майк Мур, должно быть по­вышение уровня жизни и обеспечение мира, а задачей ВТО — соответствие потребностям и интересам всех ее членов. Договор последней от 1994 года включает в себя меры по увеличению материального благосостояния и твердому росту реальных доходов населения, а также обес­печению полной занятости и поддержанию темпов эконо­мического роста в соответствии с должным уровнем раз­вития. Во введении к договору говорится о том, что даже страны, находящиеся на низшем уровне развития, будут пользоваться всеми преимуществами мирового производ­ства и торговли.

Основной темой данной части выступления является тесная связь прав человека с международной экономичес­кой системой. Первые обеспечивают общую нравственную и правовую основу мировой экономики. Включив поло­жения о правах человека в сферу экономической полити­ки, мы тем самым гарантируем не только наличие откры­той и эффективной рыночной системы, но и законность и справедливость при заключении сделок.

Следует признать, что нормы и стандарты реализации прав человека играют в международной торговле, финан сах и инвестировании ту же роль, что и в любой другой отрасли человеческой деятельности. Ведь стремление к экономическому развитию и честной торговле также яв­ляется законным правом людей. В связи с этим следует отметить, что в настоящее время в мире прослеживается две ключевые тенденции, обусловливающие необходимость уточнения формулировок в вопросах о правах человека, торговле и экономическом развитии. Первая из них — это все возрастающая решимость международного сообщества налаживать механизмы разработки четкой системы прав человека, играющей главную роль в жизни людей. Вто­рая тенденция отражает растущую заинтересованность в совершенствовании международных финансовых, торго­вых и экономических инструментов развития, отвечаю­щих требованиям жителей всего мира, включая самых бедных. Сегодня действительно необходимо осознать су­ществование связи между правами человека и междуна­родной экономической системой.

Текст 9