Инфляция и безработица

Первое занятие

1. Виды инфляции, социально-экономические последствия инфляции. Антиинфляционная политика;
2. Виды безработицы. Экономические и социальные последствия безработицы. Политика занятости.
3. Альтернативные взгляды на проблему взаимосвязи инфляции и безработицы. Кривая Филипса.

Краткая теоретическая часть первого занятия:

Инфляция является одной из форм макроэкономической нестабильности рыночного хозяйства, вызывающей ряд нарушений в экономических взаи­мосвязях и оказывающей разрушительное воздействие на производство, распределение и обмен, на мотивацию работников, на функционирование всего рыночного механизма.

Инфляция может принимать разные формы: открытую и скрытую (подав­ленную); ползучую, галопирующую и гиперинфляцию; инфляцию спроса и инфляцию издержек; прогнозируемую и непрогнозируемую.

Открытая инфляция проявляется в продолжительном росте уровня цен, который формирует у хозяйствующих субъектов адаптивные инфляци­онные ожидания, скрытая — в усилении дефицита товаров и услуг, следст­вием чего является, в конечном счете, деформация рыночного механизма, поскольку экономические агенты лишаются ценовых сигналов.

Деление инфляции на ползучую, галопирующую и гиперинфляцию осуществляется в зависимости от скорости протекания инфляционных про­цессов.

Инфляция спроса порождается избытком совокупного спроса над сово­купным предложением, инфляция издержек (инфляция продавцов) — рос­том цен на факторы производства.

Прогнозируемая инфляция — это инфляция, которая учитывается в ожиданиях и поведении экономических субъектов до своей реализации. Непрогнозируемая инфляция — это инфляция, которая становится для на­селения неожиданностью, в связи с чем в обществе наблюдаются перерас­пределительные процессы, обогащающие одни группы населения за счет других.

Борьба с инфляцией возможна только на макроэкономическом уровне и силами государства. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции; подавленная не поддается ограничению, поскольку ее нельзя измерить. Комплекс государственных мер по борьбе с инфляцией включает:

а) ограничение денежной массы;

б) повышение учетной ставки;

в) повышение нормы обязательного резервирования;

г) сокращение государственных расходов;

д) совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых поступ­лений в бюджет.

Первым шагом в борьбе с подавленной инфляцией должен быть перевод ее в открытую инфляцию. Чтобы антиинфляционная политика государства была действенной, необходимо, прежде всего, выявить причины инфляции.

Безработица — это неполное использование трудовых ресурсов (и капита­ла), в результате чего фактический объем национального производства ока­зывается ниже его потенциального уровня.

Уровень безработицы рассчитывается как процентное отношение числа безработных к общей численности рабочей силы. В состав рабочей силы включаются как занятые работники, так и безработные.

Безработица возникает по разным причинам, в зависимости от которых ее можно разделить на несколько групп: а) вызванную избытком народонаселения (мальтузианство); б) обусловленную ростом органического строения капитала (марксизм); в) связанную с нежеланием работать за низкую заработную плату (нео­классики); г) обусловленную недостаточностью совокупного спроса (кейнсианцы).

Безработица принимает разные формы в зависимости от причин, вызы­вающих ее. Фрикционная безработица возникает вследствие того, что определенная часть рабочей силы находится в состоянии смены работы, места жительства, поиска работы после окончания учебы, незанятости по причине рождения ребенка, ухода за больными родственниками и т. п. Структурная безработица является следствием изменения в струк­туре спроса на труд, которое вызывает несоответствие между спросом работников определенной квалификации в данном районе и предложе­нием их или расхождение между предложением рабочих и спросом на них по регионам. В отличие от этих двух форм, составляющих уровень естественной безработицы, циклическая безработица порождена низким уровнем сово­купных расходов в экономике, т. е. фазами спада и депрессии делового цикла.

Основные понятия, использующиеся в изучении темы:

Открытая инфляция

Скрытая инфляция

Сбалансированная инфляция

Несбалансированная инфляция

Умеренная инфляция

Галопирующая инфляция

Гиперинфляция

Стагфляция

Ожидаемая инфляция

Неожидаемая инфляция

Инфляция спроса

Инфляция издержек

Сеньораж

Эффект Фишера

Кривая Филипса

Эффект Пигу

Инфляционный налог

Фрикционная безработица

Структурная безработица

Циклическая безработица

Добровольная безработица

Вынужденная безработица

Закон Оукена

Практические задачи и ситуации:

1. Естественный уровень безработицы в стране составляет 8%, а ее фактический уровень 9%. Каково будет отставание фактического ВВП, от потенциального, если коэффициент Оукена составляет (-2).

2. Объем производства товара за год планируется увеличить на 55%. При этом производительность труда рабочих повысить на 20%. Удельный вес специалистов в роли работающих повышается за год с 10% до 15%. На начало года было 90 специалистов. Сколько потребуется взять новых специалистов, если их естественная убыль составляет 2% в год?

Вопросы для самоконтроля:

1. Что в себя включает антиинфляционная политика?
2. Как взаимосвязана инфляция и безработица?
3. Какие существуют экономические последствия от повышения уровня безработицы?

Тест:

1.Инфляционный налог повышается, если:

а) увеличивается выпуск государственных облигаций;

б) повышается ожидаемый темп инфляции;

в) повышается фактический темп инфляции;

г) уменьшается спрос населения на реальные кассовые остатки.

2.Что из ниже перечисленного можно отнести к последствиям безработицы:

а) рост ВНП;

б) рост реального ВНП;

в) отставание реального ВНП от потенциально возможного уровня;

г) снижение эффективности труда;

д) рост социальной напряженности в обществе.

3. Какой из перечисленных факторов может вызвать инфляцию спроса:

а) рост дефицита государственного бюджета;

б) повышение цен на нефть;

в) снижение предельной склонности к потреблению;

г) повышение ставок подоходного налога с населения.

4. Один из эффектов неожиданной инфляции состоит в том, что богатство перераспределяется:

а) от рабочих к предпринимателям;

б) от населения к государству;

в) от кредиторов к заемщикам;

г) от заемщиков к кредиторам.

5. Инфляция предложения может возникнуть в результате:

а) роста дефицита государственного бюджета;

б) увеличение дефицита платежного баланса страны;

в) повышение ставок заработной платы;

г) увеличение чистого экспорта.

Денежно-кредитная система и денежно-кредитная политика

По поводу сущности денег имеются различные взгляды. В настоящее время многие экономисты определяют деньги через присущие им функции: счетной единицы, средства обращения, средства сбережения.

Анализ денежного рынка включает вопросы, связанные с предложением денег, спросом на них и их ценой.

Структура денежной массы представлена в виде трех денежных агрегатов: M1 (наличность и чековые вклады), M₂ (M₁, нече­ковые сберегательные вклады и небольшие срочные вклады) и М₃ (M₂ и крупные срочные вклады).

Ценность денег определяется соотношением их предложения и спроса на них. При данном уровне спроса реальная ценность денег определяется их покупательной способностью.

Общий спрос на деньги включает спрос на деньги для сделок и спрос на деньги со стороны активов. Так как количество денег для сделок зависит от общей денежной ценности реализуемых товаров и услуг, то существует прямая зависимость между номинальным объемом ВНП и величиной спроса на деньги для сделок. Объем спроса на деньги со стороны активов зависит от уровня процентной ставки и находится в обратной зависимости от его динамики. Соотношение спроса и предложения на денежном рынке опре­деляет ставку процента. Тенденция к неравновесному состоянию денежного рынка устраняется в результате изменения цен на облигации. Цены на облигации и процентные ставки изменяются в обратном направлении. При равновесной ставке процента цены на облигации неизменны, а спрос на деньги и их предложение равны.

Банковские системы, как правило, характеризуются двухуровневой или трех­уровневой структурой. Банковская система США состоит, из Совета управ­ляющих Федеральной резервной системы, 12 федеральных/ резервных банков и сети коммерческих банков. Банковская система России включает Банк России (центральный банк страны), коммерческие банки различных видов, а также другие кредитные учреждения, получившие лицензии на осущест­вление банковских операций. Коммерческие банки выполняют активные (предоставление ссуд) и пассивные (привлечение вкладов) операции. Кроме того, они оказывают различные банковские услуги.

Коммерческие банки составляют основу кредитной системы. Они выступают в качестве посредников между теми, кто сберегает деньги и теми, кто их инвестирует. Вклады, привлекаемые банками, — это долговые обязательства, которые с их собственным акционерным капиталом включаются в пассивы. Банк размещает сконцентрированные у себя средства в различные активы (ссуды, ценные бумаги, денежную наличность и резервы). Состав и струк­тура активов и пассивов банка отражаются в балансовых отчетах, составля­емых на определенную дату, в которых активы равняются сумме обязательств и собственного капитала.

Современное банковское дело основано на системе частичных резервов. Центральный банк устанавливает) для коммерческих банков норму обяза­тельных резервов, то есть долю активов, которые в виде наличных денег и средств на счете в центральном банке представляют собой резерв ком­мерческого банка. Фактические резервы равны сумме обязательных и избы­точных резервов. Используя систему резервов, центральный банк может контролировать объем банковских депозитов, динамику обращающейся де­нежной массы и условия кредитования. Коммерческий банк, предоставляя ссуды, создает деньги, но его возможности делать деньги ограничены. Вы­пуск дополнительных денег в обращение возможен до тех пор, пока раз­меры обязательного резерва по сумме вновь созданных чековых счетов не окажутся равными величине избыточных резервов банка. Созданные банком деньги превращаются в депозиты других банков, которые также создают деньги. Чем меньше норма обязательных резервов, тем больше совокупный объем ссуд, предоставляемых всеми коммерческими банками, и их инве­стиций. Тем самым избыточные резервы порождают цепь последовательно совершаемых операций, в результате которых возникает мультиплицирую­щий эффект, то есть происходит многократное расширение объема кредито­вания.

Поэтому размеры увеличения денежной массы в стране зависят не только от суммы избыточных резервов, но и от величины денежного мультиплика­тора, которая обратна норме обязательных резервов.

Под денежно-кредитной политикой государства понимается совокупность мер экономического регулирования денежного обращения и кредита, направленных на обеспечение устойчивого экономического роста путем воздействия на уровень и динамику инфляции, инвестиционную активность и другие макроэкономические процессы. Она проводится Центральным банком, который регулирует денежную эмиссию через кредитную политику. Тем самым воздействует на частную инвестиционную активность, динамику потребительского спроса, на уровень цен.

В кредитно-денежном регулировании могут использоваться, в основном, три инструмента: изменение ставки процента, регулирование нормы банковских резервов и операции на открытом рынке. Возможность воздействовать на ссудный процент возникает потому, что Цен­тральный банк предоставляет ссуду коммерческим банкам и его ставка становится базовой для всей кредитной системы.

Можно выделить следующие виды денежно-кредитной политики:

- политика дешевых денег, осуществляемая с целью ограничения спада и выхода экономики из депрессии;

- политика дорогих денег, осуществляемая с целью ограничения инфляционного подъема в условиях высокой конъюнктуры.

Механизм реализации политики дешевых денег следующий. Центробанк осуществляет расширенную покупку ценных денег, снижает учетную ставку процента по централизованным кредитам, в случае необходимости снижает норму обязательных резервов.

Механизм политики дорогих денег заключается в противоположном применении основных методов денежно-кредитного регулирования. Центробанк осуществляет расширенную продажу ценных бумаг, повышает учетную ставку процента по централизованным кредитам.