Социальная политика государства

Социальная политика необходима для регулирования отношений между людьми, помощи незащищенным группам населения, уменьшения бедности и достижения возможного благосостояния на данный период.

Рыночный механизм распределения учитывает только платежеспособность потребителя. Товар достается тому, кто может за него заплатить, а не тому, кто в нем нуждается.

Задачи государства в свете социальной политики:

1) перераспределения дохода:

– собирая налоги, государство получает возможность осуществлять трансфертные платежи.

– государство может устанавливать предел цен на товары первой необходимости, минимальную ставку заработной платы, может субсидировать некоторые важные отрасли (например, сельское хозяйство).

Степень неравенства доходов можно определить с помощью кривой Лоренца (американский экономист), которая показывает разрыв между абсолютным равенством и фактическим неравенством, то есть как неравномерно распределены доходы.

Рис. Кривая Лоренца.

2) регулирование занятости населения – организация государственной службы занятости, которая может оказывать помощь по трудоустройству населения, а также в профессиональной подготовке и переподготовке граждан (курсы, ярмарки вакансий и прочее); стимулирование образования более гибкого рынка труда с учетом особенностей разных социальных групп (пенсионеры, молодежь, женщины).

3) проведение мероприятий и программ по социальной защите населения (в том числе от инфляционных процессов и безработицы):

– компенсация – выплаты государства по облигациям, денежным вкладам, дотации на продукцию, производство которой является убыточным, но являющаяся крайне необходимой для населения, особенно для незащищенной ее части (товары для детей, инвалидов, пенсионеров и прочее);

– индексация доходов населения – возмещение потерь реального дохода во время инфляции;

– выплата пособий по безработице.

Социальная помощь должна иметь адресный характер, то есть оказываться действительно нуждающимся (налоговые льготы предприятиям, где работают инвалиды, организация надомного труда и прочее). Социальная политика должна вестись очень разумно и рационально, не должны подрываться стимулы к труду, порождаться иждивенчество и так далее.