Методы изучения дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности

Переход к рыночным условиям хозяйствования обусловил необходимость изучения процесса расслоения общества по уровню доходов и расчета показателей, которые используются в мировой практике для этой цели. В настоящее время для анализа социально-экономической дифференциации населения осуществляется распределение его по уровню душевого денежного дохода. Для чего данные, полученные на основе выборочных бюджетных обследований домашних хозяйств, преобразуются в ряд распределения, соответствующий среднему значению группировочного признака в генеральной совокупности.

На основании этих данных рассчитывают:

- модальный доход – уровень дохода, наиболее часто встречающийся среди населения;

- медианный доход – находящийся в середине ряда распределения населения по уровню дохода;

- децильный (квинтельный и квартельный) коэффициент дифференциации доходов населения – отношение минимальных доходов 10% (20 и 25%) самого богатого населения к максимальным доходам 10% (20 и 25%) самого бедного населения:

К_d = d₉ / d₁,

где d₉ и d₁ – соответственно девятый и первый дециль.

В последние годы широкое распространение получило графическое представление дифференциации доходов с помощью кривых концентрации, или кривых Лоренца. Для их построения на оси абсцисс откладывается кумулятивный ряд численности населения, а на оси ординат кумулятивный ряд доходов. Линией равномерного распределения является диагональ квадрата, образуемого осями координат (они представляют собой масштабные шкалы от 0 до 100%). Чем больше кривая Лоренца отклоняется от диагонали, тем больше неравномерность распределения, следовательно, выше и дифференциация доходов. Количественное отношение площади сегмента между диагональю квадрата и кривой Лоренца к половине площади квадрата называется коэффициентом Джини, который рассчитывается следующим образом:

.

где Ку_i – кумулятивная доля дохода;

Х_i – доля населения, принадлежащая к i-й группе в общей численности населения;

Y_i – доля доходов, сосредоточенная в этой группе населения;

n – число групп населения.

Этот коэффициент изменяется в интервале от 0 до 1, чем ближе к 1 тем выше уровень неравенства в распределении совокупного дохода.

С помощью кривых Лоренца можно также наглядно продемонстрировать процесс выравнивания доходов путем проведения мер налоговой или социальной политики, приводя данные до выплаты налогов, после выплаты налогов и доходов или после получения разных выплат и пособий.

При статистическом изучении уровня и границ бедности устанавливается граница дохода, обеспечивающего потребление на минимально допустимом уровне.

Минимальный доход (прожиточный минимум), или черта бедности – уровень дохода, обеспечивающий минимальный набор материальных благ и услуг. В него включаются расходы на непродовольственные товары и услуги, а также налоги, обязательные платежи, при этом учитывается структура расходов на них у 10 % наименее обеспеченных семей. Существует два подхода к определению прожиточного минимума, или черты бедности:

1 статистический – в качестве прожиточного минимума рассматриваются расходы на фактическое потребление 10 –15 или 30% населения с самыми низкими доходами;

2 нормативный – когда по определенным госструктурам минимальным нормативам потребления составляется условная «потребительская корзина» товаров и услуг по действующим ценам. Причем набор этих товаров и услуг должен быть постоянным в течении 10 – 15 лет.

Минимальная продовольственная «корзина» разрабатывается как для всего населения, так и для его отдельных половозрастных групп. Например, минимальный объем душевого потребления хлебопродуктов для всего населения на год 130,8 кг, для мужчин трудоспособного возраста – 177 кг, для женщин – 124,9, для пенсионеров 119 кг, для детей в возрасте 0 – 6 лет – 64,4 кг, в возрасте от 7 – 15 лет – 112,3 кг.

Стоимость минимальной «потребительской корзины» определяется произведением норматива душевого потребления по каждому товару на его среднюю (или самую «ходовую») цену. На основании ее определяется индекс потребительских цен, разрабатываются нормативы оплаты труда и денежных выплат из бюджета, принимаются решения о необходимости индексации доходов населения, определяется эффективность политики налогов и цен, изучается динамика уровня жизни в стране и т.д.

На основании данных о фактических душевых доходах бедного населения и минимального душевого дохода рассчитывают показатели:

1) дефицит дохода – сумма доходов населения, недостающих до прожиточного минимума:

,

где _м и _ф – соответственно среднедушевые доходы минимальный и фактический;

S – численность населения, имеющая душевые доходы ниже прожиточного минимума;

2) индекс глубины бедности:

,

где N – общая численность обследуемых домашних хозяйств;

n – число домашних хозяйств с душевыми доходами ниже минимального дохода.

3) индекс остроты бедности:

;

4) промежуток низкого дохода – отношение дефицита дохода к прожиточному уровню (А);

5) уровень бедности – доля населения, имеющего доходы ниже прожиточного минимума (W);

6) синтетический индикатор бедности определяется как следующая комбинация показателей (S):

S = W [A + (1 – A) Q],

где Q – коэффициент Джини, характеризующий характер распределения населения и суммы их доходов.

Синтетический индикатор бедности меняется от 0 до 1. Если все члены общества имеют доходы выше прожиточного минимума, S = 0, если все имеют минимальные доходы, S = 1.