Секторная структура рыночной экономики. В целях исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов в СНС применяется секторная классификация экономики

В целях исследования потоков доходов и расходов, финансовых активов и пассивов в СНС применяется секторная классификация экономики.

Группировка экономики по секторам – центральная в статистической модели рыночной экономики. Сектор представляет собой совокупность институциональных единиц, имеющих сходные цели, однородных с точки зрения выполняемых функций и источниках финансирования, что обуславливает сходство их экономического развития. Резидентные институциональные единицы, образующие экономику в целом, группируются в шесть секторов: 1) нефинансовый сектор; 2) финансовый сектор; 3) сектор общегосударственного управления; 4) сектор домашних хозяйств; 5) сектор общехозяйственных организаций (некоммерческих организаций – НКО), обслуживающих, домашние хозяйство; 6) сектор «Остальной мир».

Нефинансовый сектор. К этому сектору относятся предприятия, акционерные общества, товарищества с ограниченной ответственностью, колхозы, кооперативы, арендные, совместные, частные предприятия, издержки производства которых возмещаются за счет выручки от товаров и услуг.

В Республике Беларусь в нефинансовой сектор включаются также предприятия лесного и водного хозяйства, полностью финансируемые за счет государственного бюджета, но занятые производством товаров. Кроме того, к этому сектору относятся некоммерческие организации, которые созданы предприятиями или различными группами производителей и находятся на их финансировании (например, различные ассоциации предпринимателей, торговые палаты и т.д.). Некоммерческие организации, действующие в области образования, здравоохранения или других услуг, предоставляемых за плату или по ценам, которые покрывают все или большую часть их производственных затрат, тоже включаются в нефинансовый сектор.

Основные функции нефинансового сектора – это производство продуктов и нефинансовых рыночных услуг для реализации по ценам, возмещающим издержки производства. Однако в ряде случаев часть издержек производства может покрываться за счет субсидий и дотаций из государственного бюджета.

Нефинансовый сектор не может выступать в качестве конечного потребителя. Его продукция и услуги используются для промежуточного потребления. Доходы этого сектора формируются в основном за счет выручки от реализации продукции и услуг.

Цель этого сектора – получение прибыли.

Финансовый сектор занят финансовыми операциями на коммерческой основе и операциями по страхованию. К этому сектору относятся: а) центральный банк; б) коммерческие кредитные учреждения (коммерческие банки, кредитные общества, ассоциации); в) страховые организации и пенсионные фонды; г) вспомогательные компании, занимающиеся деятельностью, способствующей финансовому посредничеству, или предоставляющие услуги, не подвергая себя риску (маклерские конторы).

Основные функции коммерческих кредитных учреждений – это выпуск, приобретение, хранение, распределение финансовых средств, выпуск ценных бумаг, хранение денежных средств и предоставление кредитов предприятиям и домашним хозяйствам.

Основные функции страховых организаций – предоставление услуг по страхованию (страхование жизни от несчастных случаев, страхование имущества предприятий и домашних хозяйств).

Пенсионные фонды образуются для обеспечения дохода отдельным группам наемных работников после выхода их на пенсию.

Доходы коммерческих кредитных учреждений формируются из фондов, образующихся в результате принятых обязательств (депозиты, депозитные сертификаты, сертификаты, облигации) и полученных процентов. Доходы страховых организаций образуются в основном за счет страховых взносов по контрактам страхования.

Цель финансового сектора – получение прибыли.

Сектор общегосударственного управления включает государственные учреждения центрального, регионального и местного уровней, состоящие на государственном бюджете (организации здравоохранения, образования, культуры и искусства, физической культуры и спорта, социального обеспечения, органы управления, обороны, поддержания правопорядка). К нему относятся также некоммерческие общественные организации, которые оказывают услуги обществу в целом, если они финансируются и контролируются государственными учреждениями (например, учреждения, ведающие установлением государственных стандартов в таких областях, как здравоохранение или охрана окружающей среды).

Функции этого сектора – оказание нерыночных услуг и перераспределение национального дохода и национального богатства путем взимания налогов и предоставления взамен услуг.

Сектор общегосударственного управления оказывает услуги: а) индивидуального характера в области бесплатного образования, здравоохранения, культуры и искусства, физической культуры и спорта, отдыха, социального обеспечения; б) коллективного характера в области управления, поддержания порядка и безопасности, обороны, науки и научного обслуживания, дорожного хозяйства, обслуживания сельского хозяйства, регулирования и планирования экономики, защиты окружающей среды.

Доходы сектора образуются в основном за счет обязательных налогов на единицы других секторов, получаемых прямо или косвенно, и доходов от собственности.

Этот сектор преследует социальные и политические цели.

Сектор домашних хозяйств включает домашние хозяйства – резиденты данной страны, независимо от их размеров и форм, в том числе подсобные хозяйства рабочих и служащих, членов кооперативов, индивидуальные крестьянские хозяйства и хозяйства некорпорированных кустарей и ремесленников, частные предприятия, не имеющие независимого юридического статуса.

Домашнее хозяйство – это небольшая группа людей, живущих в одном жилище, объединяющих свой доход и материальные ценности и совместно потребляющих продукты и услуги.

В отличие от семьи под домашним хозяйством понимают совместно проживающих и ведущих общее хозяйство людей (не обязательно родственников). Домашнее хозяйство в отличие от семьи может состоять и из одного человека, обеспечивающего себя материально.

Лица, проживающие в учреждениях (члены религиозных обществ, монастырей, пациенты психических больниц, заключенные в тюрьмах, члены дома престарелых), рассматриваются как одна институциональная единица.

Прислуга и другие оплачиваемые работники (садовники, повара, гувернантки) не относятся к домашним хозяйствам их работодателей.

Члены домашних хозяйств, временно (сроком до одного года) отсутствующие в своих семьях в связи с пребыванием на лечении в больнице, в заключении, в религиозных приютах рассматриваются в составе своих домашних хозяйств. Если эти категории лиц отсутствуют более длительное время, то они относятся к заведениям, где находятся.

Функции этого сектора – предоставление рабочей силы, потребление материальных благ и услуг, производство товаров и нефинансовых рыночных услуг (а иногда и финансовых). В отдельных случаях частные лица занимаются финансовым посредничеством, подвергая себя личному риску (предоставление кредитов, скупка и продажа иностранной валюты).

Доходы этого сектора образуются из следующих источников: а) компенсации наемным работникам; б) дохода от собственности (дивиденды, рента, проценты); в) текущих трансфертов в стоимостной и натуральной формах из других секторов; г) выручки от продажи товаров и услуг, произведенных в домашнем хозяйстве.

Цель этого сектора – конечное потребление товаров и услуг.

Сектор общественных организаций, обслуживающих домашние хозяйства, (НКО) включает организации, не контролируемые и не финансируемые государством. Это:

1 Некоммерческие организации, созданные для оказания услуг, главным образом, их членам (профсоюзы, политические партии, религиозные общества, научные общества, спортивные добровольные общества, ассоциации потребителей и культурные учреждения). Услуги эти обычно предоставляются бесплатно, финансируются за счет регулярных членских отчислений или взносов.

В этот сектор не включаются общества с такими же функциями, которые контролируются и финансируются органами государственного управления. Политические партии в странах с однопартийной политической системой включаются в сектор общегосударственного управления.

2 Благотворительные общества и фонды, предоставляющие товары и услуги домашним хозяйствам на нерыночной основе.

Функции этого сектора – предоставление нерыночных услуг населению: а) индивидуального обслуживания; б) коллективного характера (политические партии, профсоюзные организации, общества, ассоциации и т.д.).

Доходы этого сектора формируются в основном из добровольных взносов, пожертвований и доходов от собственности.

Цель сектора – оказание услуг.

Все перечисленные выше секторы формируются из институциональных единиц-резидентов и образуют внутреннюю экономику страны.

Сектор «Остальной мир» охватывает зарубежные экономические единицы-нерезиденты в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны. Эти операции относятся к внешнеэкономической деятельности и группируются по счетам, учитывающим экономическую деятельность остальных стран мира. Остальной мир включает институциональные единицы, которые расположены в пределах границ страны (посольства, консульства, военные базы, международные организации).