И безопасности труда

Правовое поле в области охраны труда состоит из четырех взаимосвязанных

уровней правовых нормативов: единых, межотраслевых, отраслевых и норма-

тивов предприятия.

Единые правовые нормативы включают в себя основные государственные

документы, которые устанавливают фундаментальные принципы политики го-

сударства в области охраны труды. Это Конституция Российской Федерации

(основной Закон), Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ), Феде-

ральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации».

Трудовой кодекс Российской Федерации принят Государственной Думой в

декабре 2001 г. Целями трудового законодательства являются установление го-

сударственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благопри-

ятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»

принят Государственной Думой в 1999 году. Закон устанавливает правовые

основы регулирования отношений в области охраны труда между работодате-

лями и работниками и направлен на создание условий труда, соответствующих

требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой

деятельности. Практически все его положения вошли в Трудовой кодекс Рос-

сийской Федерации.

Межотраслевые правовые нормативы представляют собой государствен-

ные документы, которые действуют без исключения во всех отраслях экономи-

ки, так как не имеют отраслевого признака. К ним относятся: стандарты Систе-

мы стандартов безопасности труда, правила безопасности труда, межотрасле-

вые правила по охране труда (например: правила безопасной эксплуатации

электроустановок, правила безопасного проведения строительных и ремонт-

ных работ, санитарные нормы и правила работы с отдельными опасными и

вредными производственными факторами и другие).

Отраслевые правовые нормативы определяют требования безопасности,

являющиеся специфическими для той или иной отрасли экономики: правила

безопасности на транспорте, в добывающих отраслях, в химической промыш-

ленности и др. Это—отраслевые стандарты, инструкции, положения, правила

сертификации, приказы и указания министерств по охране труда и производст-

венной безопасности.

Отраслевые правовые акты имеют следующую индексацию: отраслевые

стандарты — ОСТ, отраслевые правила по охране труда — ПОТ О, типовые

отраслевые инструкции — ТОИ. Эти правовые нормативы рассчитаны только

на конкретную отрасль экономики и не имеют юридической силы в других от-

раслях.

Нормативные правовые акты предприятия представляют собой локальные

акты, действующие только на конкретном предприятии: приказы, распоряже-

ния, должностные инструкции, инструкции по охране труда и др.

Предприятия, учреждения и организации разрабатывают и утверждают

стандарты предприятия Системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ),

инструкции по охране труда для работников и на отдельные виды работ.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 12 авгу-

ста 1994 г. № 937 «О государственных нормативных требованиях по охране

труда в Российской Федерации» нормативные правовые акты по охране труда

подразделяются на следующие виды (табл. 1.1).

Т а б л и ц а 1.1