Раздел 4. Внешние экономические связи России

Научные основы внешних экономических связей. Понятие «единое экономическое пространство», «мировое хозяйство», «мировой рынок», «международная специализация и интеграция». Принципы их формирования. Формы внешних экономических связей. Этапы развития.

Отрасли международной специализации России. Общеевропейский, евразийский рынок: доля РФ в производстве важнейших видов промышленной и сельскохозяйственной продукции по странам СНГ и в мировом производстве. Внешнеторговый баланс, структура экспорта и импорта. Перспективы развития внешнеэкономических связей РФ.

Развитие ВЭС обусловлено участием нашей страны в международном разделении труда. ВЭС на взаимовыгодной основе позволяют экономить материальные, трудовые, финансовые ресурсы, повышать производительность труда, а также использовать преимущества разделения труда в области научно-исследовательских работ.

В 1994-2000 годы сальдо внешней торговли было положительным; оно достигло почти 60 млрд. долл. (90 – экспорт, свыше 30 -импорт) за счет вывоза из России минеральных продуктов (54%- экспорт, -6 % импорт), металла, драгоценных камней и изделий из них (22-8), древесины (5-4).

В 2000 г. в общем объеме экспорта России на долю Германии приходилось 9,0 %, Италии – 7,0, Белоруссии - 5,4, Китая – 5,1, Украины – 4,9, США – 4,5, Великобритании – 4,5, Нидерландов – 4,2, Швейцарии – 3,7, Финляндии – 3,0, Японии – 2,7 %, Казахстана – 2,2 %. В импорте преобладали поставки из Германии – 11,5 %, Белоруссии – 11,1 %, Украины – 10,8, США – 7,9, Казахстана – 6,5 %, Италии – 3,6, Франции – 3,5, Финляндии – 2,8, Китая – 2,8, Великобритании – 2,5, Нидерландов – 2,2, Польши – 2,1 %.

В первой половине 90-х годов существенно увеличился импорт сельскохозяйственной продукции. Но за 1995-2000гг. доля продовольственных товаров и с/х сырья в в общем импорте в РФ сократилась с 28 до 22%. На международном рынке закупаются зерно, продовольственные товары и корма. В 2000г. по сравнению с 1997г. импорт основных продовольственных товаров из стран вне СНГ (дальнего зарубежья) существенно сократился, в т.ч. Мясо свежее и мороженое (без мяса птицы), тыс. т – с 705 до
339, Мясо птицы свежее и мороженое, тыс. т –1145 до 677, Рыба свежая и мороженая, тыс. т- 489 до 305, Масло сливочное и прочие молочные жиры, тыс. т – 166 до 22, а также бананов, тыс. т – 661 до 503, цитрусовых, яблок, масла подсолнечного (в 5 раз), изделия и консерв из мяса (в 8 раз) и рыбы (в 19 раз), фруктовые и овощные соки (в 3,5р.). В то же время возрос импорт из этих стран картофеля, хлебных злаков (особенно в 1999г.), соевого масла (в 4 раза), сахара-сырца.

Этому способствовал финансовый кризис августа 1998г., когда курс доллара возрос сразу в 4 раза, что сделало неконкурентоспособными многие импортные товары и стимулировало рост собственного с/х производства.

СЭЗ – особый вид регулирования внешнеэкономической деятельности. На территории РФ это территория, где установлен специальный режим, прежде всего в налогообложении и таможенном деле, для иностранного капитала, а также отечественных предприятий и граждан.

СЭЗ позволяет решать проблемы развития региона и страны в целом, улучшает внешние связи и сотрудничество. На территории РФ создано 12 СЭЗ, из них лишь СЭЗ в Находке, Калининградской области, Санкт-Петербурге развиваются относительно активно, остальные в процессе формирования. В зависимости от задач выделяют несколько типов СЭЗ: комплексные, внешнеторговые, отраслевые.

Тема 2.1. Отраслевая структура х-ва страны и формы территориальной организации

Понятие единого хозяйственного комплекса страны, его отраслевая и территориальная структура. Этапы и оценка структурных сдвигов в размещения производительных сил. Генеральная схема размещения производительных сил, ее сущность и значение в условиях рыночной экономики.

Формы территориальной организации пром. пр-ва. Задачи дальнейшего совершенствования размещения производительных сил.

Экономика страны есть ЕНХК, который представляет собой систему всех отраслей, находящихся в тесной взаимосвязи. Отрасли нар. х-ва с точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта и нац. дохода разделяются на сферу материального пр-ва и непр-венную сферу.

До 1.01.2003г. в РФ действовал Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), утвержденный постановлением Правительства РФ от 1.11.1999г. № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации».

К сфере материального пр-ва относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, в форме перемещения грузов, хранения продуктов, сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением пр-ва в сфере обращения.

Остальные виды деятельности, в процессе которых материальные блага не создаются, образуют в своей совокупности непр-венную сферу деятельности. Такая группировка отраслей нар. х-ва необходима для правильного определения объема общественного продукта и нац. дохода, их распределения, перераспределения и использования, составления баланса трудовых ресурсов, а также для установления нар. – х-венных пропорций и определения экономической эффективности общественного пр-ва.

К сфере материального пр-ва отнесены следующие отрасли народного хозяйства и виды деятельности (указан удельный вес занятых в экономике в 1970, 1990 и 2001 г.г., в %):

1) Промышл.-33-30-23;

2) С/х-19-13-13;

3) Лесное хозяйство-0,4-0,3-0,4;

4) Рыбное хозяйство

5) Транс.-7,5-6,6-6,5 и связь-1,3-1,2-1,4;

6) Строительство-8,7-12-7,6;

7) Торговля и общественное питание-7,5-7,8-15;

8) Материально-техническое снабжение и сбыт

9) Заготовки

К непр-венной сфере:

1) Жилищно-коммунальное хозяйство

2) Непр-венные виды бытового обслуживания населения 1)+2)=3,1-4,3-5,2;

3) Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение-4,7-5,6-7,0;

4) Народное образование 6,6-7,9-9,0;

5) Культура и искусство-1,1-1,7-1,8;

6) Наука и научное обслуживание-3,3-3,7-1,9;

7) Финансы, кредит, страхование-0,4-0,5-1,2

8) пенсионное обеспечение 8) Управление-1,7-2,1-4,5;

9) Общественные объединения».

10) Информационно - вычислительное обслуживание

11) Операции с недвижимым имуществом

12) Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка

13) Геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы

14) Прочие виды деятельности сферы материального пр-ва.

В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства РФ (приложение 2) данный классификатор подлежит замене на Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), утвержденный постановлением Госстандарта РФ от 06.11.2001г. № 454-ст. Этот классификатор состоит из 17-ти разделов:

A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

B. Рыболовство, рыбоводство

C. Добыча полезных ископаемых

D. Обрабатывающие производства

E. Пр-во и распределение эл.энергии, газа и воды

F. Строительство

G. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

H. Гостиницы и рестораны

I. Транспорт и связь

J. Финансовая деятельность

K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг

L. Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение

M. Образование

N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг

O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг

P. Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства

Q. Деятельность экстерриториальных организаций

Для современного состояния РФ характерно наличие межотраслевых комплексов (ТЭК, металлургический, хим.-лесной, строительный, АПК, транс.), каждый из которых имеет свою сложную систему.

Под территориальной структурой понимается деление нар. х-ва по территориальным ячейкам – зонам, р-нам разного ранга, пром. ц., узлам. Она меняется значительно медленнее, чем отраслевая, ее элементы сильно привязаны к терр. Освоение новых терр. с уникальными ресурсами способствует формированию новых регионов и меняет структуру отдельных терр.

Признаки отрасли – назначение продукции, используемое сырье; техн. и технология пр-ва, факторы размещения.

Различать отрасли экономики (в старых учебниках - н/х) и отрасли пром.

Территориальной организации пром. присущи следующие формы:

ТПК: взаимосвязанное и взаимообусловленное сочетание отраслей материального пр-ва на конкретной терр., являющейся составной частью ЕНХК РФ;

пром. узлы – экономически обоснованное и взаимосвязанное сочетание на определенной терр. пр-тий и учреждений пр-венной и непр-венной сферы, обеспечивающих единство и комплексность развития данной терр.;

пром. р-ны: а) интегральный р-н с преобладающим значением пром. пр-ва в качестве главной отрасли пр-венной специализации; б) отраслевой р-н, образуемый сочетанием и пр-венными взаимосвязями пр-тий какой-либо одной или нескольких отраслей пром.;

пром. ц. – нас. пункты, в которых пром. является главной градообразующей базой и основной отраслью специализации;

пром. пункты – поселения, возникшие при пром. пр-тиях, не имеющих тесных экономических связей с окружающей терр.;

агломерации – скопление нас. пунктов, особенно г., в которых пром. пр-тия играют главную градообразующую роль.

Конечная цель всех форм территориальной организации пром. заключается в их совершенствовании, научно-обоснованном размещении по терр. страны, получении макс. отдачи при минимуме затрат.

К показателям, определяющим место отраслевого комплекса в ЕНХК страны относятся удельные веса или доля отрасли в объеме производимой продукции (ВВП), основных фондах, в численности занятого нас. (см. выше по отраслям произв. и непроизв. сферы).

Об изменении значения ЭР в пром. страны можно судить по индексам пр-ва в 1999 г. в % к 1990 г.^[3] (в порядке убывания): С-65, П-57, ЦЧ-58, ЗС-53, ВС-52, ВВ-50, РФ-50, У-45, ДВ-43, Ц-41, СЗ-38, СК-40.

Задачами дальнейшего совершенствования РПС являются: 1) комплексное развитие и специализация регионов; 2) научное обоснование размещения производительных сил по стране в целом, в том числе в разрезе регионов; 3) рациональное освоение природных ресурсов; 4) экологизация размещения производительных сил, в том числе за счет ограничения роста больших г.; 5) обеспечение динамичности развития отраслей пр-венной и непр-венной сфер.

Тема 2.2. География отраслей топливно-энергетического комплекса (ТЭК)

Состав отраслей ТЭК. Факторы, определяющие размещения отраслей ТЭК. География отраслей топливной пром. Важнейшие ТПК, специализирующие на отраслях топливной пром. География отраслей энергетической пром. Проблемы и перспективы развития топливно-энергетического комплекса России.

В состав ТЭК входят за 1970, 1990 и 2000 г.г. (в порядке убывания удельн. веса в пр-ве первичных энергоресурсов в 2000г., %): естественный газ-12-40-48, нефть-50-40-33, уголь-29-15-12, эл.энергия (вырабатываемая ГЭС, АЭС и геотермальными эл.станциями)-3,9-5,1-6,8; дрова-2,8-0,9-0,4; торф-1,7-0,1-0,0 и сланцы-0,2-0,1-0,0.

РФ обладает огромными ресурсами нефти. Главные нефтяные р-ны – ЗС, Волго-Уральский, европ. С. Особенно перспективными являются континентальные шельфы на европ. С и ДВ.

К настоящему времени разведанность европ. регионов и ЗС достигает 65-70%; ВС и ДВ только 6-8%, а шельфы морей на 1%. Но именно на эти труднодоступные регионы приходится 46% перспективных и 50% прогнозируемых запасов.

Добыча нефти сосредоточена в трех важнейших нефтегазоносных провинциях (бассейнах): ЗС, Волго-Уральской и Тимано-Печорской.

Основные запасы и добыча нефти приходится на ЗС (“Лукойл”, Сургутнефть и ЮКОС) – более 2/3 общерос. добычи. Основные м-ния в среднем течении Оби: Самотлорское, Усть-Балыкское и др. Здесь формируется крупнейший в РФ программно-целевой ТПК на базе уникальных запасов нефти и газа.

РФ занимает 2 место в мире по добыче нефти (1999г.) [4] Д обыча нефти, включая газовый конденсат - 324 млн. т (2000г), в т.ч. по ЭР 1) ЗС – 220 (68%), 2) П – 44 (14%), 3) У – 38 (12%), 4) С – 13 (4%). В сумме в этих четырех ЭР добыто 98% всей рос. нефти.

Из 89 субъектов РФ в 2000г. Госкомстат включил в отчет добычу нефти по 35 (в порядке убывания): Ханты-Мансийский АО-181; Ямало-Ненецкий АО-32; Татарстан-27; Башкортостан, Коми->10; Пермская, Оренбургская, Самарская, Удмуртия и Томская - от 7 до 9; Волгоградская, Астраханская, Сахалинская, Ненецкий АО, Краснодарский, Саратовская и Ставропольский - от 1 до 4; 9 регионов – от 0,1 до 0,7 и также 9 регионов - < 0.1 млн. т.

Добыча нефти по способам (1980-1990-2000г.г., %): насосный-45-81-90, фонтанный-53-12-8, компрессорный -2-7-2.

Крупнейшие нефтепроводы: “Дружба” (Альметьевск – Самара - Брянск – страны вост. Европы). Из ЗС: на З.: Усть-Балык (Х-М АО) – Курган - Альметьевск; Нижневартовск – Самара, на Ю. – Шаим (Х-М АО) – Тюмень, Усть-Балык - Омск, на В.– Александровское (Томская обл.) - Анжеро-Судженск (Кемеровская обл.).

Газовая пром. – самая молодая отрасль ТПК. Она же является и наиболее эффективной. Основные м-ния расположены в З. Сибири, где выделяются три крупные газоносные обл.: Тазовско-Пурнейская (м-ния: Уренгойское, Ямбургское, Медвежье, Тазовское); Березовская (Пахромское, Игримское, Пургинское).

В Волго-Уральской провинции ресурсы газа имеются в Оренбургской, Саратовской, Астраханской обл., Татарстане и Башкортостане. В Тимано-Печерской – м-ние Вуктыльское в Респ. Коми.

На базе газовых ресурсов формируются ТПК в З. Сибири, Тимано-Печерской провинции, Оренбургской, Астраханской обл. Эффективность газа высока по сравнению с другими топливами, а стр-во газопроводов даже на дальние расстояния быстро окупается.

Факторы, определяющие размещение нефтегазовой пром.: количественное и территориальное расположение запасов, качественный состав; условия транспортировки; объем и структура потребления нефтепродуктов; затраты на добычу и переработку; уровень развития техники по добыче и переработке.

Важнейшие газопроводы: Уренгой – Помары – Ужгород (экспортный); в дополнение к 4-м магистралям Сибирь-Центр, введенным в эксплуатацию к началу 80-х г., сооружены 5 газопроводов диаметром 1420 мм Уренгой – Москва, Грязовец, Елец, Петровск, Ужгород. Начато стр-во 6-ти мощных газопроводов от Ямбургского м-ния в ц. европ. части и до З. границы.

Пр-во газа: 1 место в мире (1999г.) - 584 млрд. куб. м. (2000г.), в т.ч. по ЭР в 1997г.: 1) ЗС - 523, в т.ч. Я-Н АО – 504; 2) У – 30, в т.ч. Оренбургская обл. – 29; 3) П – 6, в т.ч. Астраханская обл. – 5.

РФ занимает первое место в мире по запасам угля. Угольная пром. обеспечивает топливом 40% энергетических, 15% коксохим., более 20% пром. и коммунальных котельных. Запасы угля размещены неравномерно. Большая часть находится за У., в Сибири. Угольные ресурсы различаются по: глубине залегания запасов, зольности, теплоте сгорания. На очередность эксплуатации угля влияют: транс. обеспеченность; уровень и возможность дальнейшего развития пр-венной и социальной инфраструктуры; формы территориальной организации пр-ва; пр-венный и науч. потенциал; экологическая обстановка.

Крупнейшие бассейны: Кузнецкий (каменный уголь, 600 млрд. т запасов; добыча подземная, ЗС); Канско-Ачинский (бурый; запас 600 млрд. т; открытая добыча; ВС); Печерский бассейн (запасы 210 млрд. т; уголь высокого качества).

Ц.льный регион – подмосковный угольный бассейн; Урал – Кизеловский, Челябинский, Южно-Уральский; Сибирь – Тунгусский (перспективный); ДВ – Южно-Якутский, Ленский (перспективный), о. Сахалин.

Около 1/10 запасов каменного угля приходится на технологическое топливо – коксующиеся угли, в основном Кузнецкого (ЗС), Печорского (С) и Южно-Якутского (ДВ) бассейнов. Из общих геологических запасов угля 95 % приходится на восточные р-ны, в т.ч. более 60 % - на Сибирь (Хрущев, 2001, с.150).

Основной показатель – добыча в г.: 5 место в мире (1999). Рост добычи за 1999-2000г.г. на – 11 %, после 10 лет стабилизации добычи в 80-е г. (390-395 млн.т) и резкого сокращения в 1991-1998г. – до 232 млн. т. В 2000г. - 258 млн. т., в т.ч. по ЭР 1) ЗС–116 (45%), 2) ВС– 78 (30%), 3) ДВ-28 (11%), 4) С- 19 (7%) 5) СК-10 (4%) 6) У- 7 (3%).

По регионам (в порядке убывания): Кемеровская-115, Красноярский-40, Коми-18, Иркутская-15, Читинская-13, Приморский, Якутия, Ростовская- по 10, Хакасия, Челябинская, Бурятия, Сахалинская, Свердловская, Амурская, Хабароский – от 2 до 5, в семи регионах – от 0,1 до 0,7 (в т.ч. Тульская) и в шести - < 0.1 млн. т.

Таким образом, наибольшее количество угля в стране добывается в Кузбассе (ЗС). Здесь действует крупнейшая в стране шахта – Распадская (мощность 7.5 млн. т). Еще значительнее по объему добычи угольные разрезы. На втором месте по объему добычи угля в стране ВС, где наиболее крупным является Канско-Ачинский буроугольный бассейн, далее – ДВ, где наиболее крупным является Южно-Якутский бассейн. Печорский бассейн самый крупный по запасам и добыче в европ. части страны. Немного отстает от него З. (рос.) Донбасс.

14.27. ПР-ВО ЭЛ.ЭНЕРГИИ ЭЛ.СТАНЦИЯМИ (млрд. киловатт-часов)	14.28. МОЩН. ЭЛ.СТАНЦИЙ (на кон. г.; млн. киловатт)
		%		%		%		%		%		%
Всего							105,1		213,3		212,8
в т.ч. ТЭС		79,4		73,7		66,3	81,3	77,4	149,7	70,2	146,8	69,0
ГЭС	93,6	19,9		15,4		18,8		21,9	43,4	20,3	44,3	20,8
АЭС	3,5	0,7		10,9		14,9	0,8	0,8	20,2	9,5	21,7	10,2

Два вида ТЭС: ГРЭС (гос. р-нные эл.станции) и ТЭЦ (теплоэлектроцентраль), 1/3 мощн. ТЭС. Крупнейшие ГРЭС (мощн. св. 2 млн. кВт: СЗ – Киришская (Ленинградская обл., на мазуте); Ц - Костромская и Конаковская (Тверская обл.), обе на газе; П. - Заинская (Татарстан, на газе); У – Рефтинская (Свердловская обл.), Троицкая (Челябинская обл), обе на угле, Ириклинская (Оренбургская обл., на га­зе); ЗС - Сургутские ГРЭС и Нижневартовская (на попутном газе); ВС - Березовская и Назаровская (на буром угле КАТЭКа; ДВ - Нерюнгринская (южн. Якутия, на угле).

Крупнейшими в стране являются Волжско-Камский и Ангаро-Енисейский каскады ГЭС. Волжско-Камский каскад включает в себя 11 ГЭС общей мощн. 14 млн. кВт. Из них 8 на Волге: Иваньковская, Угличская, Рыбинская, Нижегородская (Заволжье), Чебоксарская (Новочебоксарск), Самарская (Жигулевск), Саратовская (Балаково) и Волгоградская (Волжский) и 3 на Каме: Камская (Пермь), Воткинская (Чайковский), Нижнекамская (Наб. Челны).

Ангаро-Енисейский каскад включает Красноярскую (Дивногорск) и Саяно-Шушенскую (Саяногорск) ГЭС мощностью по 6 млн. кВт на Енесее, Иркутскую (Ангарск), Братскую, Усть-Илимскую (обе >4 млн. кВт) и Богучанскую (строящаяся). ГЭС на ДВ - Зейская, Бурейская, Вилюйская, Колымская.

В настоящее время в России действуют АЭС: С. – Кольская; СЗ. - Ленинградская (4 млн. кВт); Ц. - Смолен­ская (3) и Тверская (2); ЦЧ. – Курская (4) и Нововоронежская (2.5); П. – Балаковская (3); У – Белоярская (0,9) и на ДВ. –Билибинская (Чукотский авт. окр.).

Эл. станции нетрадиционных видах топлива (ветровые, приливные – Кислогубская на Кольском п-ове; геотермальные – Паужетская на Камчатке) в сумме вырабатывают менее 0,1% эл.энергии.

Факторы размещения энергетики: размещения потребителей, размещение топливно-энергетических ресурсов; объемы капиталовложений; техн. прогресс в передаче и пр-ве эл.энергетики.

Основные принципы развития: создание энергоносителей, формирующих единую сеть страны; концентрация пр-ва на базе дешевых видов топлива и гидроресурсов; комбинированное пр-во тепла и эл.энергии; учет экологических требований; развитие АЭС в р-нах с напряженным топливно-энергетическим балансом; комплексное освоение гидроресурсов.

Проблемы эл.энергетики: износ основных фондов, недостаточное финансирование, отрицательное отношение к АЭС, экологические проблемы.

Перспективы – создание единой энергосистемы: создание АЭС в европ. части; стр-во ТЭС на дешевых углях Канско-Ачинского бассейна; широкое использование нетрадиционных и местных источников топлива; развитие и стр-во ТЭС на природном газе.

В пр-ве эл.энергии рост с 1999г. после 8-ми лет снижения. 4 место в мире (1998г). (2000). Пр-во эл.энергии в 2000г. 878 млрд. квт. ч., в т.ч. ЭР (по убыванию): Ц., ВС., У., ЗС. и П. – от 100 до 150 млрд. квт. ч. каждый.

По регионам: Тюменская >60 (в т.ч. ХМ авт. окр. >50), Иркутская и Красноярский->50, Москва и Свердловская - >40, Саратовская и Ленинградская ->30, Кемеровская и Хакасия -> 25, Башкортостан и Самарская -<25.

В эл.энергетике РФ в 2000 г. работало 913 тыс. чел. или 6,9 % от общей численности занятых в пром. (1970г. - 1,8, 1980 - 2,1 %, 1990 – 2.6%). Это единственная отрасль пром., численность работающих в которой непрерывно увеличивается за последние 30 лет. При этом выработка эл.энергии на одного работающего за 1991-2000 г. сократилась в 2 раза.