Нравственное очищение партии как политическое обновление

Советскую этическую науку вполне справедливо упрекают в схоластике. Но иногда она говорит очень правильные вещи. Так, задавшись вопросом, что такое партийная этика, она пришла к вы­воду, что это разновидность профессиональной морали, наподо­бие, скажем, медицинской этики. Под партийной этикой в таком случае понимается совокупность моральных представлений и форм поведения, свойственных профессии партийного работника. Точная констатация. Но она же является одновременно суровым пригово­ром. В самом деле, если есть особая профессиональная мораль, значит, есть и особые интересы, которые она фиксирует. Кстати заметить, это в ряде случаев косвенно признается. А это не очень вяжется с тем, что она определяет себя как «совесть эпохи», обя­зуясь тем самым задавать общезначимые образцы морали.

Основную задачу нравственного оздоровления партии можно было бы определить как преодоление партийной этики в профес­сиональном, цеховом, ведомственном смысле слова, как отказ от психологии и морали исключительности, избранности. Во всех ци­вилизованных странах от политических активистов, претендую­щих на руководящую роль, ожидают соблюдения общепринятых в обществе норм достойного поведения; считается (и вполне оп­равданно!), что общечеловеческие требования честности, порядоч­ности являются для них более обязательными, чем для лиц, кото­рые не берут на себя претензий выражать общую волю, заведовать общими делами общества. Что касается членов коммунистических партий, то от них сверх того ждут еще известного героизма. Их поведение и в самом деле должно быть «особенным» в смысле откло­нения от среднедопустимого уровня, но не вниз, а вверх, не в сто­рону вседозволенности, а в сторону сдержанности. Коммунистич-ность поведения всегда связана с бескорыстием. Это вытекает из самого определения.

В течение долгого периода партийная идеология насаждала образ коммуниста, большевика как человека особого склада, у ко­торого нет никаких привилегий, кроме одной — быть впереди, там, где трудно. Справедливо критикуя такие представления, было бы неверным снижать нравственные критерии оценки политических

деятелей до среднестатистического уровня. Нет, с политического деятеля, с члена Коммунистической партии нравственный спрос намного выше, чем с обычных людей, живущих своими частными интересами.

Вопрос о том, какого рода нравственное очищение требуется партии, достаточно очевиден. Значительно более трудной, сопря­женной с исторически унаследованными иллюзиями является проблема путей достижения этого. Обычное решение сводится к тому, что необходимо вести прямую, последовательную, беском­промиссную борьбу за чистоту партийных рядов, что нужно по­высить спрос с коммунистов, усилить контроль за их поведением, поставить барьеры на пути карьеристов и т. д. Все эти вещи очень важны. И в самом деле, может быть, следует ввести какие-то четко обозначенные для всех членов партии ограничения в материальных притязаниях и жажде славы, удерживающие их поведение в над­лежащих границах скромности. Почему, например, не отказаться от практики награждения орденами и медалями партийных ра­ботников? Или почему не практиковать помимо партвзносов обя­зательные ежемесячные и вполне ощутимые (до 10 и более про­центов) отчисления с зарплаты и других форм доходов членов пар­тии в пользу обездоленных граждан? Можно даже установить более жесткие и неотвратимые кары для членов партии за злоупотребле­ния служебным положением в личных и корыстных целях. Такого рода мероприятия будут, видимо, полезны, но они не решат дела.

Непосредственная нравственно-очистительная работа не может быть ни единственным, ни основным направлением борьбы за нравственное здоровье партии. Это тот случай, когда прямой путь к цели не является самым коротким. Достаточно сказать, что именно он, этот прямой путь «бескомпромиссной» борьбы с нарушениями норм коммунистической этики, практиковался на протяжении всей 73-летней истории нашей партии в качестве правящей, руководя­щей силы общества. Этому были подчинены и чистки, и создание особых контрольных органов, и обмен партбилетов, и многое дру­гое. Много было положено трудов, проявлено выдумки, но преодо­леть или хотя бы даже сдержать рост нравственно негативных яв­лений такими мерами не удавалось. Это очень важный урок исто­рии партии, который совершенно не учитывают те, кто и сегодня возлагает все надежды на старые методы, желает воссоздать неза­висимые контрольные органы, провести «общественно-полити­ческую аттестацию» коммунистов.

Основное, решающее, более того, единственно возможное и верное, как нам представляется, направление борьбы с поразив­шими партию нравственными недугами — это демократизация, которая требует коренного изменения и внутрипартийной жизни, и места партии в обществе.

Демократизация самой партии имеет сегодня совершенно кон­кретную целевую установку. Это прежде всего и главным образом перераспределение в партии власти между, если воспользоваться терминологией 20-х годов, «верхами» и «низами» в пользу «ни-

зов». Речь идет в известном смысле о восстановлении партии как политической организации, союза единомышленников в понимании путей общественного развития. Ее решение предполагает кар­динальное, качественное, подлинно революционное изменение соотношения партии и социалистического государства.

Долгое время правящая — «руководящая и направляющая» — роль партии в обществе понималась нами и реально протекала как ее прямая власть над обществом и государством. Партия отдает приказы, а все остальные их выполняют. Потому-то ее и стали оли­цетворять те, кто отдает приказы — аппарат, номенклатура. Не­трудно заметить, что здесь на отношение партии к общественным и государственным институтам были перенесены все черты коман­дно-административного управления. Не случайно в общественном сознании сформировалось отношение к партийным работникам не как к политическим лидерам страны, а как к большим начальни­кам, командирам, чем-то напоминающим армейское начальство. Подобно тому как генерал для солдата — не политик, а командир, партийный деятель в глазах многих стал тоже чем-то вроде пар­тийного командира, а сама партия и ее органы обрели значение пар­тийных штабов, отдающих приказы. О том, что партия имеет отно­шение к политике, напоминает лишь один высший партийный ор­ган — Политбюро, тогда как во всех остальных звеньях партийной системы эта связь полностью утратилась. Не потому ли, что вся политика партии действительно была сосредоточена лишь в руках этого органа? Надо сказать, что многие партийные работники охот­но поддерживали подобное представление о своем месте в обществе. Если партия держится в обществе на приказе, то как должен смот­реть на себя тот, кто отдает эти приказы? Идея правящей партии I! сознании таких работников постепенно трансформировалась в идею руководящей роли партийных деятелей, в их право на власть в обществе, ограниченное лишь занимаемыми ими партийными постами. Чем выше пост, тем больше власти.

Стоит ли говорить о том, что авангардная роль партии, если иметь в виду норму, а не казарменно деформированную практику, принадлежит не отдельным членам партии, даже самым высоко­поставленным, а всей партии в целом. Партия выступает здесь как единая политическая организация, представленная всеми ее чле­нами, а не только руководством — выбранным и назначенным. Власть этого руководства, коль скоро она имеет место, не должна распространяться за пределы партии, да и внутри нее должна быть по возможности ограничена. Ни один член партии сам по себе, какой бы пост он в ней ни занимал, не имеет и не должен иметь никакой власти в обществе и государстве. Эту власть он может получить, лишь будучи выбран в законодательный или исполни­тельный орган государственной власти, да и то лишь в пределах той функции, которая предусмотрена данным органом. Иными слова­ми, даже в условиях однопартийной системы партия, если она яв­ляется партией по существу, а не только по названию, обеспечивает свой доступ к власти тем же путем, что и любая другая обществен-

ная организация,— путем свободных выборов, завоеванием боль­шинства в Советах — местных и высших. Это единственно возмож­ный путь, позволяющий сохранять демократическую систему.

Партия потому и есть партия, что осуществляет свои руково­дящие функции не через механизм власти, а через механизм вы­работки и принятия политических решений. Она как бы берет на себя роль политического мозга страны, ее политического лидера. Вместе с тем она берет на себя и ответственность за правильность принимаемых решений, за их соответствие требованиям времени. А критерием правильности ее политической линии, избранного ею политического курса может и должен служить только ее успех на выборах, дающий ей доступ к реальной политической власти. Власть, если угодно, здесь становится своеобразной наградой за правильно выработанную политику, соответствующую чаяниям и потребностям большинства избирателей. Чем точнее политика, тем больше власти.

В традиционных обществах правящее сословие (наследствен­ная аристократия) еще могло сочетать свою политическую функ­цию со сравнительно легкой, беззаботной жизнью, но в современ­ном обществе политика — огромный ежедневный труд и, кроме того, еще большой риск. Партия должна, что называется, постоянно ставить себя на коп. Она никогда и нигде не должна быть органом власти, она, если хотите, всегда орган борьбы за власть. Революция приводит к власти не партию, а класс, а партия обретает характер правящей не в силу завоеванной классом власти, а в силу своей идейной, политической связи с классом, со всеми трудящимися, которую после революции она должна постоянно подтверждать, в том числе и путем выборов. Ведь не только партия должна считать себя политическим авангардом класса, но и сам класс должен так думать п иметь возможность выражать это свое мнение.

В таком соотношении партии и власти перед первой всегда будет стоять угроза потери власти, которая, однако, как показывает ис­торический опыт, для общества менее опасна, чем узурпация, мо­нополизация партией власти. И только наличие такой реальной угрозы может, на наш взгляд, стимулировать политическую ак­тивность партии, повысить ее творческий и теоретический потен­циал, стать источником ее действительной демократизации и нрав­ственного здоровья. Именно и только в ситуации необходимости постоянной борьбы за власть, неустанной заботы о сохранении своей правящей роли изменится и моральный климат внутри пар­тии, повысится чувство ответственности у каждого члена партии — от рядового до руководителя, произойдет действительное, а не мни­мое ее сплочение. В итоге она станет тем, чем и должна быть на деле — партией единомышленников, где каждый голос, каждое мнение имеет провс па существование, где аппарат не командует рядовыми, а чутко прислушивается к их настроениям и пожела­ниям. Да и аппарат утрачивает здесь какие-либо командно-власт­ные, административно-полномочные функции по отношению к чле­нам партии, оставаясь лишь организационной силой, существую-

щей за счет партийных взносов и выполняющей в основном тех­нические, секретарские (в этимологическом смысле этого слова) функции. Ибо главное назначение партии — выработка полити­ки — осуществляется здесь не отдельными избранными, а всем составом партии. Если же политика только прерогатива высших органов и аппарата партии, то тогда зачем нужны все остальные члены партии? Она вполне могла бы сократиться до размеров самого аппарата. Требуя от рядовых членов политической созна­тельности, мы должны понимать под последней не беспрекослов­ное выполнение указаний вышестоящих партийных инстанций, а способность реально участвовать в разработке политики, в приня­тии и утверждении политических решений. Право на политически активную деятельность — разумеется, в рамках исходных програм­мных установок — вот что должно давать членство в партии. И в этом смысле голос каждого член» партии — от секретаря до рядо­вого — имеет равную силу и значение. В политической жизни пар­тии все равны, что, конечно, не исключает определенных норм дисциплинарного поведения, также одинаковых для всех.

Партия, не претендующая на монополизацию власти в общест­ве, не должна строиться и внутри себя как властная организация. Право большинства на принятие решения должно сопровождаться в ней признанием права меньшинства на сохранение и отстаивание своей точки зрения. Только так партия сможет включать ь себя и представлять не противоречащий ее программе широкий спектр мнений и позиций, что, несомненно, усиливает ее шансы и в пред­выборной борьбе, в борьбе за власть. Общность, единство взглядов членов партии определяется только ее программой и ничем больше. По любому другому более конкретному вопросу каждый член пар­тии может и даже обязан иметь собственное мнение, действовать самостоятельно в соответствии со своим убеждением. И никто — никакой партийный чин — ему в этом не указ. Только такая широ­ко и свободно мыслящая партия способна, мы уверены, сохранить сегодня свое влияние на умы людей.