Органы государственного надзора за охраной труда. Основные принципы гос.надзора (контроля) в сфере хозяйственной деят

Государственный надзор за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда осуществляют: Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда; Государственный комитет Украины по ядерной и радиационной безопасности; органы государственного пожарного надзора управления пожарной охраны Министерства внутренних дел Украины; органы и учреждения санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Украины.

Закон України от 5.4.2007 «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности», Государственный надзор (контроль) осуществляется по принципам: приоритетности безопасности в вопросах жизни и здоровья человека, функционирования и развития общества, среды обитания и жизнедеятельности перед любыми другими интересами и целями в сфере хозяйственной деятельности; подконтрольности и подотчетности органа государственного надзора (контроля) соответствующим органам государственной власти; равенства прав и законных интересов всех субъектов хозяйствования; гарантирования прав субъекта хозяйствования; объективности и непредвзятости осуществления государственного надзора (контроля); наличия оснований, определенных законом, для осуществления государственного надзора (контроля); открытости, прозрачности, плановости и системности государственного надзора (контроля); недопустимости дублирования полномочий органов государственного надзора (контроля); невмешательства органа государственного надзора (контроля) в уставную деятельность субъекта хозяйствования, если она осуществляется в пределах закона; ответственности органа государственного надзора (контроля) и его должностных лиц за вред, причиненный субъекту хозяйствования в результате нарушения требований законодательства; соблюдения условий международных договоров Украины; независимости органов государственного надзора (контроля) от политических партий и любых других объединений граждан.

Госгорпромнадзор. Права и обязанности должностных лиц. Перечень вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора в сфере промышленной безопасности, охраны труда.

Государственная служба горного надзора и промышленной безопасности Украины (Госгорпромнадзор Украины) является центральным органом исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министра чрезвычайных ситуаций Украины. Права и обязанности должностных лиц Госгорпромнадзора: Полномочия должностных лиц Госгорпромнадзора определены ст. 39 Закона об охране труда. Так, должностные лица этого органа имеют право: - беспрепятственно посещать подконтрольные предприятия, производства физических лиц, которые в соответствии с законодательством используют наемный труд; - получать от работодателя и должностных лиц письменные или устные пояснения, заключения экспертных обследований, аудиторских проверок, материалы и информацию об обеспечении ОТ; - выдавать обязательные для исполнения предписания (распоряжения) об устранении нарушений и недостатков в сфере ОТ; - запрещать, приостанавливать, прекращать, ограничивать эксплуатацию предприятий, отдельных производств, цехов, участков, рабочих мест, зданий, сооружений, помещений, выпуск и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования, транспортных и других средств труда; - привлекать к административной ответственности работников, виновных в нарушении законодательства об ОТ; - отправлять работодателям предоставления о несоответствии отдельных должностных лиц занимаемой должности, передавать материалы органам прокуратуры для привлечения этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством..

Перечень вопросов для осуществления плановых мероприятий государственного надзора в сфере промышленной безопасности, охраны труда: Наличие учредительных документов и государственная регистрация, Внедрение и функционирование системы управления охраной труда, Наличие и функционирование службы охраны труда и других служб технической поддержки производства, Соответствие проведения инструктажей, обучения и проверки знаний по охране труда требованиям действующих нормативно-правовых актов, подготовка кадров, прохождение стажировки вновь принятыми на работу работниками, соответствие образования руководящего состава, профессионального отбора и т.п., Наличие уполномоченных наемными работниками лиц по вопросам охраны труда, Процент затрат на охрану труда от суммы реализованной продукции, Наличие в коллективном договоре комплексных мер по достижению установленных нормативов и повышение существующего уровня охраны труда, Правильность и полнота расследования несчастных случаев, Ведение учета несчастных случаев, профессиональных заболеваний и аварий и т.д.