Программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды. Общегосударственные (национальные), отраслевые, региональные программы

Законодательная охрана труда - это совокупность норм, предусматривающих систему мероприятий, направленных непосредственно на обеспечение безопасных и здоровых условий труда, которые должны внедряться в производственную сферу. Закон Украины "Об охране труда" принят Верховной Радой 14-го октября 1992 года. Согласно требованиям Закона Украины "Об охране труда", Указа Президента и постановления Кабинета Министров от 10.10.2001 г. № 1320 было утверждено "Национальную программу улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды на 2001-2005 годы ". Главной целью Национальной программы было создание государственной системы управления охраной труда, которая будет способствовать решению вопросов правового, организационного, материально-технического, научного и экономического обеспечение работ в области охраны труда. Национальная программа предусматривает нормативно-правовое обеспечение и международное сотрудничество. Главной целью Национальной программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды является усовершенствование государственной системы управления охраной труда, которая оказывала бы содействие решению вопросов организационного, материально-технического, научного и правового обеспечения работ в области охраны труда, предотвращению несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров. Их дополняют государственные межотраслевые и отраслевые нормативные акты (Стандарты, инструкции, правила, нормы, положения, уставы и другие). Круг вопросов по охране труда рассматривается в Гражданском, Уголовном и Административном кодексах Украины, в указах Верховной Рады, постановлениях Кабмина, постановлениях Президента. Государственные нормативные акты по охране труда (ДНАОП) - это нормы, инструкции, указания и другие виды государственных нормативных актов по охране труда, обязательные для исполнения и соблюдения всеми предприятиями и учреждениями, могут быть межотраслевыми и отраслевыми. Реестр таких нормативных актов был создан и издан впервые в 1997 году. Основными задачами Региональной Программы являются:-обеспечение исполнения субъектами хозяйствования нормативно-правовых актов по вопросам охраны труда; -налаживание действенного контроля за охраной труда на всех организационных уровнях; -обеспечение функционирования систем управления охраной труда на каждом предприятии, учреждении и организации; -приведение к нормативным (ограничение влияния) вредных и небезопасных факторов на рабочих местах путем внедрения новых безопасных технологий, новых видов средств индивидуальной и коллективной защиты; -снижение уровня производственного риска, безопасность производственных объектов, предупреждение аварий на объектах повышенного опасности; -совершенствование системы обучения по охране труда.

Противопожарная преграда. Обеспечение безопасной эвакуации персонала. Пожарная безопасность технологического оборудования, электрооборудования, систем отопления и вентиляции. Гос.пожарный надзор

Противопожарная преграда представляет собой любое конструктивное или объемное планировочное решение, которое препятствует распространению огня в течение установленного срока, регламентируемого нормативами, требованиями и условиями пожарной безопасности. Чтобы ограничить распространение огня специалисты проектируют общие (противопожарная стена, перегородка, перекрытие и зона, противопожарный разрыв между сооружениями и зданиями) и локальные (бортик, обваловка, кювет, дренаж, противопожарный пояс или зона в плоскости конструкций, диафрагма) противопожарные перегородки.

В целях обеспечения безопасности и быстрой эвакуации людей при возникновении пожара ответственность за эвакомероприятия сотрудников отделов, групп и других структурных подразделений возлагаю на их руководителей.1. Каждое здание, сооружение или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. 2. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: 1) установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; 2) обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; 3) организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения). 3. Безопасная эвакуация людей из зданий, сооружений и строений при пожаре считается обеспеченной, если интервал времени от момента обнаружения пожара до завершения процесса эвакуации людей в безопасную зону не превышает необходимого времени эвакуации людей при пожаре. 4. Методы определения необходимого и расчетного времени, а также условий беспрепятственной и своевременной эвакуации людей определяются нормативными документами по пожарной безопасности.

При эксплуатации технологического оборудования для предупреждения образования условий, способствующих возникновению и распространению пожара, следует широко внедрять автоматику для контроля и регулирования температуры, давления и других параметров. При автоматизации достигается мгновенная фиксация отклонений параметров процесса от нормальных и соответствующее их регулирование, предотвращающее аварию, пожар или взрыв. Электрические сети, электрооборудование, электросиловые установки, эксплуатируемые на объекте, при неправильной их эксплуатации и содержании могут явиться причиной возникновения пожара или аварии. Поэтому они должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и за ними необходимо вести систематический надзор. Плановые профилактические осмотры электротехнического оборудования, наблюдения за его нормальной и безопасной работой, а также незамедлительное устранение всех нарушений правил технической эксплуатации электроустановок, которые могут привести к пожарам и авариям, осуществляют электромонтеры. Результаты осмотров электротехнического оборудования и сетей, а также принятые меры по устранению соответствующих неисправностей, заносятся в оперативный журнал. Защитные и ограждающие устройства и приспособления (щиты, кожуха и т.п.) на электротехническом оборудовании должны быть изготовлены из несгораемых материалов. К системам отопления предъявляют санитарногигиенические, технико-экономические, строительно-архитектурные и противопожарные требования. Санитарно-гигиенические требования направлены на обеспечение в помещениях необходимого микроклимата. Технико-экономические требования предусматривают простоту устройства, наименьший расход материалов и трудовых затрат на сооружение установки, наименьшие эксплуатационные затраты и удобство эксплуатации, надежность, удобство и простоту ремонта. Cтроительно-архитектурные требования сводятся к тому, чтобы обеспечивалась сохранность основных конструктивных элементов зданий и сооружений, были увязаны системы отопления с архитектурной композицией помещений. Вентиляторы, установленные на потоке пыльного воздуха, снабжают кожухом или крыльчаткой из мягкого неискрообразующего металла. Подшипники изолируют от внутренних объемов вентилятора.

Закон Украины от 17 декабря 1993 г. «О пожарной безопасности» определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности на территории Украины. Обязанности по обеспечению пожарной безопасности возложены на центральные органы исполнительной власти, Совет министров АРК, местные органы государственной исполнительной власти, органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции организуют разработку и проведение мероприятий по предотвращению пожаров и организации их тушения, обеспечению пожарной безопасности населенных пунктов и объектов. Особое место в организации пожарной охраны и государственного пожарного надзора занимает МВД Украины. К задачам и функциям пожарного надзора относятся: · защита жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров; · ведение производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности; · осуществление статистического учета по пожарам и их последствиям; · рассмотрение обращений и жалоб граждан и организаций и др.