Неценовые факторы совокупного предложения

Наш анализ формы кривой совокупного предложения показал, что реальный объем национального производства увеличивается, когда экономика движется слева направо, проходя кейнсианский и промежуточный отрезки совокупного предложения. Эти изменения в объеме национального производства являются результатом движения по кривой совокупного предложения, что необходимо отличать от смещений самой кривой совокупного предложения. Иными словами, существующая кривая совокупного предложения устанавливает зависимость между уровнем цен и реальным объемом национального производства, при прочих равных условиях. Но когда одно или несколько из этих "прочих условий" изменяются, смещается сама кривая совокупного предложения. Смещение кривой от AS₁ к AS₂ на рисунке 11-4 указывает на увеличение совокупного предложения. На промежуточном и классическом отрезках кривой совокупного предложения она сдвигается вправо, указывая на то, что все вместе взятые предприятия будут производить больший реальный объем национального продукта, чем прежде, при данном уровне цен. На кейнсианском отрезке кривой совокупного предложения увеличение совокупного предложения означает снижение уровня цен при различных уровнях объема национального производства (нисходящая кривая совокупного предложения). Для удобства мы будем называть увеличение совокупного предложения смещением кривой вправо, а не отклонением вправо и вниз И наоборот, смещение кривой от AS₁ к AS₂ будет называться смещением влево, которое указывает на уменьшение совокупного предложения. Это значит, что теперь предприятия будут производить меньший реальный объем национального продукта, чем раньше, при данном уровне цен (или будут назначать более высокие цены при данном объеме национального производства).

В таблице 11-2 перечисляются такие "прочие условия", при изменении которых кривая совокупного предложения смещается. Эти факторы называются неценовыми факторами совокупного предложения, потому что все они, вместе взятые, определяют", или устанавливают, положение кривой совокупного предложения. Факторы, указанные в таблице, имеют одну общую черту: когда они изменяются, то меняются и издержки на единицу продукции. В предыдущих главах мы установили, что решения предприятия, касающиеся объема предложения, принимаются на основе уровня

Рисунок 11-4. Изменения совокупного предложения

Действие одного или нескольких неценовых факторов совокупного предложения, перечисленных в таблице 11-2, приводит к сдвигам совокупного предложения. Увеличение совокупного предложения показано как смещение кривой AS от AS₁ к AS₂ вправо; сокращение совокупного предложения — как смещение от AS₁ к AS₃ влево.

производственных издержек и доходов. Предприятия стремятся к прибыли, которая представляет собой разницу между ценой продукта и издержками на единицу продукции. Вследствие повышения цен- на товары, то есть более высокого уровня цен, предприятия увеличивают реальный объем производства. А узкие места в производстве означают, что издержки на единицу продукции имеют тенденцию к повышению, когда производство расширяется по направлению к полной занятости. Поэтому кривая совокупного предложения на промежуточном отрезке отклоняется вверх.

Сейчас важно отметить, что кроме изменений в реальном объеме национального производства есть в другие факторы, изменяющие издержки на единицу продукции. Эти факторы перечислены в таблице 11-2. Когда один или несколько факторов изменяются, то происходят изменения и в издержках на единицу продукции при данном уровне цен. Это значит, что кривая совокупного предложения смещается. Точнее говоря, уменьшение издержек на единицу продукции такого типа смещает кривую совокупного предложения вправо. И наоборот, увеличение издержек на единицу продукции смещает кривую совокупного предложения влево. Повторяем: когда издержки на единицу продукции изменяются под воздействием определенных факторов, кроме изменений в объеме национального производства, все

фирмы, вместе взятые, изменяют объем национального производства, который они производят при данном уровне цен.

Мы должны установить, каким образом изменение рычагов, сдвигающих совокупное предложение и перечисленных в таблице 11-2, влияет на издержки на единицу продукции и тем самым смещает кривую совокупного предложения.

Таблица 11-2. Неценовые факторы совокупного предложения. Факторы, смещающие кривую совокупного предложения

1. Изменения цен на ресурсы

а) Наличие внутренних ресурсов

1) земля

2) трудовые ресурсы

3) капитал

4) предпринимательские способности

б) Цены на импортные ресурсы

в) Господство на рынке

2. Изменения в производительности

3. Изменения правовых норм

а) Налоги с предприятий и субсидии

б) Государственное регулирование

Цены на ресурсы. Цены на ресурсы — в отличие от цен на готовую продукцию — являются важным неценовым фактором совокупного предложения. При прочих равных условиях, повышение цен на ресурсы приводит к увеличению издержек на единицу продукции и тем самым к сокращению совокупного предложения. Снижение цен на ресурсы приводит к противоположному результату. Давайте рассмотрим следующие факторы, которые оказывают влияние на цены на ресурсы: наличие внутренних ресурсов, цены на импортные ресурсы и господство на рынке.

НАЛИЧИЕ ВНУТРЕННИХ РЕСУРСОВ. В главе 2 мы отмечали, что кривая производственных возможностей общества сдвигается при увеличении наличных ресурсов. Смещение кривой производственных возможностей вправо влечет за собой смещение кривой совокупного предложения Тоже вправо. Увеличение предложения внутренних ресурсов снижает цены на них, и в результате уменьшаются издержки на единицу продукции. Следовательно, при любом уровне цен все фирмы будут производить и выбрасывать на рынок больший реальный объем национального продукта, чем раньше. И наоборот, уменьшение предложения ресурсов приведет к увеличению цен на них и смещению кривой совокупного предложения влево.

Как могут изменения в таких ресурсах, как земля, рабочая сила, капитал и предпринимательские способности, привести к смещению кривой совокупного предложения? Несколько примеров помогут нам ответить на этот вопрос.

1. 3емля. Земельные ресурсы могут увеличиться, например, благодаря открытиям полезных ископаемых, орошению, новым техническим усовершенствованиям, которые позволяют нам превратить то, что раньше было "нересурсом", в ценные

факторы производства. Увеличение предложения земельных ресурсов приводит к уменьшению затрат на землю и тем самым к снижению издержек на единицу продукции. Например, предполагается, что недавнее открытие широко доступных материалов, которые при низких температурах обладают сверхпроводимостью, в конечном счете приведет к уменьшению издержек на единицу продукции, так как сократит потери электричества при передаче. В результате этого цена на электричество снизится, что увеличит совокупное предложение.

Можно также привести два примера, свидетельствующих об уменьшении земельных ресурсов: 1) широко распространенное истощение подземных вод из-за ирригации и 2) потеря верхнего слоя почвы из-за интенсивного земледелия. В конечном счете каждый из этих факторов может поднять цены на ресурсы и сместить совокупное предложение влево.

2. Трудовые ресурсы. Около 70% затрат предприятий идет на заработную плату рабочим и служащим. Следовательно, при прочих равных условиях, изменения в заработной плате оказывают существенное влияние на издержки на единицу продукции и на характер кривой совокупного предложения. Увеличение имеющихся в распоряжении трудовых ресурсов приводит к уменьшению цены на рабочую силу, а их уменьшение — к увеличению этой цены. Пример: приток женщин в состав рабочей силы США за последние два десятилетия способствовал снижению заработной платы и тем самым увеличил совокупное предложение. Эмиграция рабочих из-за границы на протяжении всей истории Америки также увеличивала имеющиеся трудовые ресурсы. И наоборот, большие потери Соединенных штатов во второй мировой войне привели к значительному уменьшению трудовых ресурсов в послевоенные годы и тем самым к увеличению издержек на единицу продукции. В настоящее время эпидемия СПИДа грозит уменьшением предложения рабочей силы и поэтому может сократить совокупное предложение реального объема национального производства.

3. Капитал. Совокупное предложение имеет тенденцию к повышению, когда общество наращивает запасы капитала. Это произошло бы, например, если бы общество решило сэкономить большую часть своего дохода и направить свои сбереже ния на покупку инвестиционных товаров. Точно таким же образом при улучшении качества капитала издержки производства уменьшаются, а совокупное предложение увеличивается. Например, фирмы в течение нескольких лет заменили оборудование плохо го качества новым, более совершенным оборудованием. И наоборот, совокупное предложение сократятся, если уменьшится количество и ухудшится качество капитала страны. Пример: в разгар "Вели кой депрессии" 30-х годов состояние нашего оборудования ухудшилось, потому что новых закупок было недостаточно, чтобы компенсировать изношенные и устаревшие машины и оборудование.

4. Предпринимательские способности. Наконец, отметим, что количество предпри-
имчивых людей в экономике с течением времени изменяется, и поэтому кривая совокупного предложения смещается. Например, вполне возможно, что особое внимание, уделяемое средствами массовой информации в последнее время тем, кто нажил состояние благодаря своей предприимчивости, увеличит количество людей, стремящихся к предпринимательской деятельности, и это тоже сместит кривую совокупного предложения вправо.

ЦЕНЫ НА ИМПОРТНЫЕ РЕСУРСЫ. Так же как спрос на американские товары за рубежом способствует увеличению нашего совокупного спроса, так и импорт ресурсов из-за рубежа способствует увеличению нашего совокупного предложения. Ресурсы, будь то отечественные или импортные, увеличивают наши производственные мощности. Импортные ресурсы снижают затраты и поэтому уменьшают издержки на единицу реального объема национального производства в Америке. Отсюда мы можем сделать следующий вывод: снижение цен на импортные ресурсы увеличивает наше совокупное предложение; повышение цен на эти ресурсы уменьшает наше совокупное предложение.

Недавно возникший фактор, который периодически ведет к изменению цен на импортные ресурсы, — колебания валютного курса. Чтобы понять, как это происходит, предположим, что цена иностранной валюты по отношению к доллару упала, то есть стоимость доллара повысилась. Это даст возможность американским фирмам получить больше иностранной валюты за каждый американский доллар. Это означает, что для американских производителей цена на импортные ресурсы, выраженная в долларах, упадет. При этих условиях следует ожидать, что американские фирмы увеличат импорт зарубежных ресурсов и добьются уменьшения издержек на единицу продукции при данном уровне ее объема. Повторяем: такие издержки на единицу продукции смещают кривую совокупного предложения в Америке вправо.

И наоборот, в случае увеличения цены на иностранную валюту по отношению к доллару, то есть обесценения доллара, цены на импортные ресурсы повысятся. В результате этого импорт этих ресурсов уменьшится, издержки на единицу продукции взлетят вверх и кривая совокупного предложения сместится влево.

ГОСПОДСТВО НА РЫНКЕ. Ослабление или усиление господства на рынке или рыночной монополии, которой обладают поставщики ресурсов, также может влиять на цены на ресурсы и совокупное предложение. Господство на рынке — это возможность устанавливать цены выше тех, которые были бы при наличии конкуренции. Убедительным примером может служить возникновение и крах рыночной монополии стран ОПЕК в течение последних 20 лет. Десятикратное увеличение цен на нефть, которого сумели добиться страны ОПЕК в 70-х годах, затронуло и нашу экономику, взвинтило издержки на единицу продукции и сдвинуло кривую

американского совокупного предложения влево. И наоборот, существенное ослабление господства на рынке стран ОПЕК в середине 80-х годов привело к уменьшению стоимости производства и транспортировки товаров. Прямым результатом стало увеличение американского совокупного предложения.

Ослабление или усиление рыночной монополии профсоюзов тоже может повлиять на характер кривой совокупного предложения Некоторые обозреватели считают, что усиление влияния профсоюзов в 70-х годах вызвало повышение зарплаты членов профсоюза и увеличило разрыв в зарплате между рабочими, входящими и не входящими в профсоюз. Это повышение зарплаты вполне могло увеличить издержки на единицу продукции и привести к смещению совокупного предложения влево. А в 80-х годах влияние профсоюзов в значительной степени ослабло. Поэтому во многих отраслях промышленности цена на труд членов профсоюза упала, вызвав уменьшение издержек на единицу продукции. В результате этого совокупное предложение увеличилось.

Производительность. Производительность— это отношение реального объема национального производства к количеству использованных ресурсов. Другими словами, производительность —это показатель среднего объема выпуска, или реального объема производства, на единицу затрат.

Увеличение производительности означает, что при имеющемся объеме ресурсов или затрат можно получить больший реальный объем национального производства.

Каким образом увеличение производительности влияет на кривую совокупного предложения? Прежде всего необходимо выяснить, как меняются издержки на единицу продукции в результате изменений в производительности. Предположим, что реальный объем национального производства в гипотетической экономике равен 10 единицам, ресурсы, необходимые для производства такого количества продукта, составляют 5 единиц, а цена каждой единицы ресурсов равняется 2 дол. Мы увидим, что производительность, то есть выпуск на единицу затрат, равна 2(= 10:5). Какова будет стоимость единицы продукции? Ответ можно найти при помощи следующей формулы:

В данном случае стоимость единицы продукции равна одному доллару, полученному путем деления затрат на ресурсы, равных 10 дол. (=2 дол. х 5 единиц затрат), на 10 единиц продукции.

Теперь предположим, что реальный объем национального производства удвоился, стал равен 20 единицам, а цена и количество ресурсов остались неизменными — 2 дол. и 5 единиц. Это значит, что

производительность возрастет с 2 (=10:5) до 4 (=20:5) Так как общая стоимость ресурсов остается равной 10 дол. (= 2 дол. х 5 единиц затрат), то издержки на единицу продукции снизятся с одного доллара до 50 центов (= стоимость ресурсов 10 дол.: 20 единиц продукции). Вывод. При уменьшении издержек на единицу продукции увеличение производительности приведет к смещению кривой совокупного предложения вправо, и наоборот, уменьшение производительности приведет к увеличению издержек на единицу продукции и смещению кривой совокупного предложения влево.

В главе 21 мы покажем, что рост производительности является основным фактором, определяющим долгосрочное увеличение совокупного предложения в Соединенных Штатах и соответствующий рост реального объема национального производства. При прочих равных условиях, взаимодействие таких факторов, как использование большего количества механизмов и оборудования на одного рабочего, совершенствование производственной технологии, более образованная и обученная рабочая сила, совершенствование форм предприятий, приводит к росту производительности и увеличению совокупного предложения.

Изменения правовых норм. Изменения в правовых нормах, в соответствии с которыми функционируют все предприятия, могут изменить издержки на единицу продукции и сместить кривую совокупного предложения. Есть две категории таких изменений: 1) изменение налогов и субсидий и 2) изменение характера регулирования.

НАЛОГИ И СУБСИДИИ. Увеличение налогов с предприятий, таких, как налог с оборота, акцизные сборы, налог на социальное обеспечение, так же как и увеличение заработной платы, может увеличить издержки на единицу продукции и сократить совокупное предложение. Пример: увеличение налогов на социальное обеспечение, выплачиваемых предприятиями, увеличит производственные издержки и сократит совокупное предложение. Субсидии бизнесу, то есть прямые правительственные платежи фирме или снижение налоговых ставок, также уменьшают издержки производства и увеличивают совокупное предложение. Пример: в 70-х годах правительство субсидировало производителей электроэнергии, использующих альтернативные источники, такие, как ветер, сланцы или солнечную энергию. Задача состояла в том, чтобы сократить издержки производства и способствовать развитию источников энергии, которые могли бы заменить нефть и природный газ. В той степени, в какой эти субсидии достигли цели, кривая совокупного предложения сместилась вправо.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. В большинстве случаев предприятиям дорого обходится государственное регулирование. Оно увеличивает издержки производства на единицу продукции и сдвигает кривую совокупного предложения влево. Сторонники концепции экономики

предложения и дерегулирования яростно доказывали, что, увеличивая эффективность и уменьшая объем канцелярской работы, неизбежной в условиях высокорегулируемой экономики, дерегулирование снизит издержки на единицу продукции. И наоборот, усиление регулирования приведет к увеличению издержек производства и уменьшению совокупного предложения.

Подводя итоги. Давайте остановимся и подведем итоги нашего анализа совокупного предложения. Во-первых, кривая совокупного предложения состоит из трех ярко выраженных отрезков: кейнсианского (горизонтального), промежуточного (восходящего) и классического (вертикального). Предполагается, что на промежуточном отрезке издержки на единицу продукции, а следовательно, и уровень цен повышаются, когда производство расширяется, стремясь к своему потенциальному уровню. Но есть и другие факторы, не связанные с увеличением реального объема производства, которые влияют на издержки на единицу продукции. К этим факторам относятся цены на. ресурсы, производительность и правовые нормы, то есть неценовые факторы совокупного предложения, перечисленные в таблице 11-2. Когда один или несколько факторов изменяются, кривая совокупного спроса снижается. Смещение кривой совокупного предложения вправо свидетельствует о более низких издержках на единицу продукции и увеличении совокупного предложения. С другой стороны, смещение кривой совокупного предложения влево означает более высокие издержки на единицу продукции и уменьшение совокупного предложения.

Равновесие: