Понятие отрасли конст.права,её предмет и метод,структура. Место конст. права в системе Рос.права

Конституционно-правовой статус определяется тремя видами документов: Конституция, Федеральные Законы и Договоры.

Характеристика конституционно-правового статуса:

Ст.4 определяет Россию как суверенное государство.

Россия имеет свою Конституцию.

Территориальное единство (ст.67).

Единое экономическое пространство (ст.8).

Единое гражданство.

Наличие единых органов государственной власти на всей территории федерации (ст.10, 11).

Наличие собственности РФ.

Единая денежная и кредитная система (ст.75).

Единые вооруженные силы.

Государственный язык (ст.68).

Право внешнеполитических сношений с иностранными государствами (ст.69).

Государственная символика.

Существуют два вида предметов ведения РФ: исключительные и совместные. Предмет ведения РФ – это сфера общественных отношений, регулирование которой отнесено Конституцией (ст.71) к компетенции РФ. Ст. 71 определяет предмет исключительной компетенции РФ.

Принципы разграничения предметов ведения:

Конституционность.

Верховенство Конституции и Федеральных законов.

Равноправие субъектов Федерации при разграничении предметов ведения и полномочий.

Недопустимость ущемления прав и интересов субъектов.

Согласование интересов РФ и субъектов.

Добровольность заключения договоров и соглашений.

Обязательность в обеспечении ресурсами.

Гласность в заключении договоров и соглашений.

Административно-территориальное устройство – это разделение территории субъекта на определенные части, в соответствии с которыми строится система органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Принципы административно-территориального устройства:

исторический;

экономический принцип создания финансовых и экономических условий для формирования и развития населения на территории;

обеспечение населения здоровой и безопасной средой обитания;

учет природно-географических условий;

рациональной использование социальной инфраструктуры и системы коммуникаций (газ, электроэнергия и т.д.);

развитие национальных культур, культурно-бытовых традиций, национальных и этнических групп;

оптимальное приближение государственного аппарата к населению.

Понятие отрасли конст.права,её предмет и метод,структура. Место конст. права в системе Рос.права.

КПРФ как отрасль рос.права — система внутр.согласованных юр.норм, регул-х оп­р.сферу общ.отнош-й. КП – основополаг. отрасль права, регул. наиболее фунд-е общ.отнош-я, кот.охватывают: конст.строй гос-ва, формы и способы осущ-я власти в гос-ве; основы пр.полож-я лич-ти; гос.устр-во, т.е. территориальная (нац-но-террит-ная) организация гос-ва; система, порядок формир-я (вкл. избир. право), принцыпы орг-ции и деят-ти органов гос. власти и МСУ в гос-ве. Эти общ.отнош-я сост. предмет КП. Главным критерием опред-я отраслей права явл-ся предмет и метод правового регул-я. Предмет КП – совокуп-ть опред. обществ. отнош-й, урегул-щих или объективно подлежащих регул-ю конст-но-правовые нормы (КПН). КПН явл-ся регулятивными в своем большинстве. Обществ. отшения явл-ся предметом КП - это не части обществ. отнош-й, они связаны с фунд-ми основаниями. В отличии от др. отраслей права: - регулируют те или иные обществ.отнош-я; - относятся к базовым и фунд-м; - сост. основу совр. развития и функционир-я совр. росс. общ-ва, т.е. м. сказать, что КП - это совокуп-ть общих принципов всей правовой сис-мы страны и всех входящих в нее отраслей права. Предмет - круг общ. отношений, связанный с основами конст. строя РФ; основами конст-но-правового статуса ч-ка и гр-на РФ; с гос. устр-вом РФ, ее фед-ной формой, суб-ным составом, с конст. основами орг-ции и функционир-я гос. власти РФ в соотв-ии с принципами раздел-я властей, системой и правовым статусом фед. органов гос. власти; отнош-я, связ. с поправками и пересмотром КРФ. Метод КП - это метод конст. регул-я нормами КП обществ. отнош-й. Метод обеспеч-я наиб. юр. силой обеспеч-ет охрану прав и свобод лич-ти, общ-ва и гос-ва. Структура КПРФ распадается на вполне обособ-ся Общую и Особенную части – наиб-е крупные отраслевые подразд-я. Общ. часть КП - это совокуп-ть обладающих высшей юр. силой нормативных установл-й, которые явл. едиными как для самой ведущей отрасли, так и для нац-го права в целом. Особ. часть - структурное подразд-е системы КП, представляющее собой совокуп-ть спец. институтов, выступ-их как способ предметной интеграции норм, регул-их отдельн. виды конст-но-правовых отнош-й. И Общ., и Особ. части органически взаимосвязаны между собой и только в совокупности образуют единое КПРФ. Этим достигается более строгая адекватность правового отраж-я обществ. отнош-й, структурир-ть нормат. материала и его отрасл. однород-ть.

2. Нормы КП: понятие, особенности и виды.

КПН- это об­щеобяз-ые, абстрактные, формально-опред.в констит.-пр.актах правила, установл.и охр-ые гос-вом и направленные на регул-е общ. отнош-й, сост. предмет КП, путем уст-я П и О их уч-ков. Нормы КП сод. в себе св-ва, хар-рные для любой пр.нормы, и специф-ие кач-ва, опр-мые при­надлеж-ю к КП. К общим св-вам относ-я: нормативность, т.е.норма представляет собой правило, образец повед-я лиц, выступ-й в кач-ве соц.регулятора общ.отнош-й через опр-е П и О уч-ков этих отнош-й. Обобщенность нормы означает, что она рассчитана на неоднократное прим-е к возн. общ.отнош-ям и уст. правило поведения, кот.д.следовать суб-ты этих отнош-й. Общеобяз-ть проявл.в необх-ти под­чин-я ей всех суб-тов, на кот.распрост-ся действие этой нормы. Формальная опр-ть означает, что нормы со­д-ся в опр.актах — ист-ках права, письм.актах-до­к-тах, имеющих юр.силу. Особенности:1) особое сод-е регул-мых обществ. отнош-й (фундам.) 2) правовые ист-ки (внеш. форма закрепл-я и выраж-я КПН). Ист-ки КП занимают верхнюю ступень в иерархии ист-ков п.н. 3) КПН носят первич., учред-ный хар-р. 4) Своеобразие видов КПН. (Общезакр-ные нормы: нормы-принципы, нормы-цели, нормы-дефинации, нормы-задачи и т.д., регулятивные нормы, связ. с власти-отнош-ями фед. хар-ра. 5) Особ-ть во внутр. стр-ре. 6) Обеспеч-е реализ-и с помощью особого мех-зма (конст. мех-зм реализ-и КПН).