3 страница. Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов

Государство выполняет ряд функций, которые отличают его от других политических институтов. Функции отражают главные направления деятельности государства, его предназначение. К внутренним функциям государства можно отнести экономическую, социальную, организаторскую, правовую, политическую, образовательную, культурно-воспитательную и др.

Среди внешних функций следует выделить функцию взаимовыгодного сотрудничества с другими государствами в экономической, политической, культурной и других сферах, а также функцию обороны страны.

10. Формы государства: формы государственного устройства и формы власти. Возможные способы их сочетаний.

Форма государства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.

Форма государства указывает, как организованы государство и право, как они функционируют, и включает следующие элементы:

· форма правления — определяет кому принадлежит власть;

· форма государственного устройства — определяет соотношения государства в целом и его отдельных частей;

· политический режим — совокупность методов и способов осуществления в стране государственной власти и управления.

Форма государственного устройства — это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.

По форме государственного устройства государства делят на:

унитарные - единые государства, состоящие лишь из административно-территориальных единиц (Франция, Финляндия, Норвегия, Румыния, Швеция).

федеративные – союзные государства, складывающиеся из ряда государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик.

конфедерации - временный союз государств, созданный для совместного решения политических или экономических задач.

Для обозначения способа организации верховной государственной власти, принципов взаимоотношений ее органов, степени участия населения в их формировании используется термин форма правления. Отличительным признаком республиканской формы правления является выборность высшей государственной власти. Типологически выделяются три подвида республики — парламентская, президентская и смешанная.

11. Гражданское общество: понятие, сфера действия, отношения с государством. Проблема развития гражданского общества в современной России

Гражданское общество – это социальная общность, включающая в себя первичные негосударственные добровольные структуры в экономической, политической, духовной сферах жизни общества; это сфера многообразных проявлений свободных индивидов, различных ассоциаций.

Гражданское общество невозможно представить без национальных, религиозных традиций, обычаев, мифов, символов, стереотипов поведения, морально-этических норм, ценностей.

В гражданском обществе главное действующее лицо – личность, имеющая потребности, интересы. Личность обладает правом на индивидуальную свободу.

Условия возникновения и развития гражданского общества: социальная свобода, демократическое государственное управление, существование общественной сферы политической деятельности и политических дискуссий; гласность и связанная с ней высокая информированность граждан, позволяющая реально оценивать хозяйственную конъюнктуру, видеть социальные проблемы и предпринимать шаги по их разрешению; наличие соответствующего законодательства и конституционных гарантий.

Россия является демократическим правовым государством. Экономические, политические и юридические основы формирования гражданского общества в России зафиксированы в ее Конституции. Становление гражданского общества в России имеет свою специфику, однако в целом развивается в направлении, по которому пошли демократические страны Запада. Для развития гражданского общества в России необходимы экономическая и политическая стабильность.

12. Политические партии: понятие, виды назначение партий в политической системе общества. Иные формы политических организаций, их признаки

Партия - это добровольная политическая организация, объединяющая лиц с общими интересами и идеалами, деятельность которой направлена на завоевание политической власти либо участие в ее осуществлении. Партии выступают способом самоорганизации гражданского общества, важным социально-политическим институтом, посредством которого осуществляется взаимосвязь государства и гражданского общества.

Современные политические партии выполняют ряд функций. Прежде всего они осуществляют связь между обществом и государством. Выясняя интересы тех или иных групп, партии сводят их воедино в такой форме, которая оказывает непосредственное влияние на решения государственных органов (функция представительства).

Политические партии определяют цели, разрабатывают идеологию, программы, стремятся определить стратегию развития общества и убедить граждан в ее правильности.

Важной функцией партий является отбор и формирование политических лидеров и элит для всех уровней политической системы. Одной из важнейших задач партий является мобилизация и политическая социализация граждан.

Главной функцией политических партий является борьба за политическую власть и связанное с нею формирование правящей элиты и состава правительства.

Виды политических организаций различаются по множеству оснований. государственные (парламент, правительство, органы представительной и исполнительной власти субъектов федерации и др.) и негосударственные (политические партии, общественно-политические организации и др.); классовые, национальные, общества в целом. собственно политические организации (политические партии), общественно-политические (профсоюзы) и неполитические организации (общества различного любительского свойства).

13. Политические элиты: функции, роль, принципы формирования. Два подхода к пониманию политических элит.

Политическая элита — привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием власти. В состав политической элиты входят люди, обладающие верховно-политической властью в государственных и партийных институтах. Они, как правило, занимаются разработкой стратегии деятельности своих институтов, руководят ими. Правящая элита - это социальные группы, занимающие наиболее высокие позиции в обществе, обладающие в максимальной степени властью и возможностями влияния на общество.

Функции политической элиты: изучение и анализ интересов различных социальных групп; субординация этих интересов; отражение интересов в политических установках; выработка политической идеологии (программ, доктрин, конституции, законов); создание механизма воплощения политических замыслов: назначение кадрового аппарата органов управления; создание и коррекция институтов политической системы; выдвижение политических лидеров.

Можно выделить два основных подхода к пониманию политических элит: меритократическому (лат. meritus - лучший и греч. cratos -власть) и властному. Суть меритократических теорий можно свести к скольким положениям: элита - наиболее ценный и важный сегмент общества, обладающий выдающимися качествами, высокими способностями в наиболее важных сферах деятельности; элита занимает господствующее положение в обществе, поскольку она является наиболее продуктивной и инициативной частью населения; формирование элиты - это не столько результат борьбы власть, сколько следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей.

14. Политические лидеры: понятие, функции, виды политических лидеров

Политическими лидерами являются наиболее влиятельные лица, способные мобилизовать общество (или его значительную часть) для достижения значимых целей. Типы политических лидеров: консерваторы, реформаторы, революционеры. Политическое лидерство - это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество. Лидерство в политике обладает рядом специфических особенностей:

1) между общенациональным лидером и обществом, как правило, не существует прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, группами интересов, средствами массовой информации;

2) оно носит многоролевой характер, лидер ориентирован на согласование различных социальных интересов, вынужден стремиться к оправданию массовых ожиданий от его деятельности;

3) политическое лидерство корпоративно, за решениями, которые принимаются высшими руководителями, всегда скрывается не видимая для общества работа многочисленных экспертов, ближайшего окружения лидера;

4) политическое лидерство в той или иной степени институционализировано, т.е. деятельность лидера ограничена в той или иной

степени существующими социальными отношениями, нормами, процедурами принятия решений.

Политическое лидерство выполняет ряд важнейших функций: 1. Определение и формулирование интересов социальных групп целей социальной и политической деятельности (программная функция). 2. Процесс выработки и принятия политических решений (управленческая функция). 3. Мобилизация масс на достижение политических целей, распределение социальных ролей и функций в обществе (мобилизационная функция). 4. Интеграция общества, объединение масс (интегративная функция). 5. Коммуникация власти и масс, т.е. организация связи между обществом и властью (коммуникативная функция). 6. Легитимация власти (функция легитимации).

15. Политические действия и политическое поведение. Виды политических действий, абсентеизм. Фрустрация и депривация, их влияние на политическое поведение.

Политическое поведение - форма участия в осуществлении власти (или противодействии ее осуществлению), в том числе участие в формальных организациях и массовых движениях, включенность в различные элементы политической системы или отстранения от них, пропаганда политических взглядов с целью воздействия на общественное мнение, политические институты или политическую элиту.

Существуют два основных типа политического поведения: а) политическое действие, б) политическое бездействие.

Политическое действие включает в себя субъект и объект действия, обстоятельства его осуществления и целевые установки. Субъектами политического действия могут быть личности, социальные группы и политические институты. В составе обстоятельств осуществления действия выделяются факторы и условия. К факторам относятся те элементы, которые субъект не может изменить или, наоборот, не в состоянии предотвратить их изменение. Это общественные нормативы. Обычаи и другие элементы политической культуры, тип политической организации. Данные факторы определяют рамки политических действий, пределы, за которые субъект не может не выйти и которые он может лишь учитывать.

Абсентеизм – индифферентное отношение населения к политической жизни, устойчивое уклонение от участия в голосовании на выборах разных уровней. Абсентеизм нарушает систему отношений между гражданским обществом и государством.

Депривация — состояние, при котором люди испытывают недостаточное удовлетворение своих потребностей. Абсолютная депривация— невозможность для индивида или социальной группы удовлетворять свои базовые потребности из-за отсутствия доступа к основным материальным благам и социальным ресурсам: продуктам питания, жилищу, медицине, образованию и т.д.

Фрустрация — состояние, возникающее в ситуации реальной или предполагаемой невозможности удовлетворения тех или иных потребностей.
16. Политическая идеология: понятие, содержание, роль в политической жизни общества.

Политическая идеология - это ориентированный на практическую реализацию комплекс идей, система взглядов на власть, государственное устройство и способы их регулирования может рассматриваться как своеобразная форма интеграции политического сознания на уровне групповых, классовых, национальных и межнациональных интересов, т.е. как форма специализированного, интегрированного сознания или как “надстройка” над общественной психологией.

Современная политическая идеология является многоуровневой. Обычно выделяют три уровня функционирования идеологических систем: теоретико-концептуальный (элитарный), программно-политический (пропагандистски-просветительный) и актуализированный (житейский).

Идеология проповедует политические ценности какой-то группы граждан и, как правило, заявляет претензии этой группы на осуществление политическою руководства.Политические ценности - это представления и понятия субъектов о формах осуществления политики, благах, достижение которых обеспечит та или иная политика, действиях, необходимых для удовлетворения интересов общества. Ценности чаше всего выражаются в конкретных идеалах. Это желаемые образы общественного устройства: безопасность, равенство, свобода, справедливость, демократия и др. Можно выделить следующие основные функции политической идеологии, т. е. необходимые изменения в сознании граждан, осуществляемые посредством идеологии: 1) ориентационная: идеология ориентирует субъектов политики в системе ценностей и интересов данной социальной группы; 2) мобилизационная: идеология дает установку на определенную политическую активность ее последователям; 3) интегрирующая: идеология противостоит частным интересам и выступает объединяющим фактором для соответствующей социальной группы. Политическая идеология выступает фактором политического развития общества

17. Политические интересы как особая форма выражения общественных интересов. Группы влияния и группы интересов: понятия и их соотношение

Политическая активность людей мотивируется известными потребностями. Если же люди находят способ удовлетворения своих потребностей в политической сфере, у них рождаются политические интересы.

Политические интерес – это направленность индивида (социальной группы) на завоевание определенных позиций в системе политической власти.

По носителям политических интересов сами политические интересы могут быть подразделены на: личностные интересы; групповые интересы; корпоративные интересы; классовые интересы; национальные интересы.

По степени проявленности политические интересы делятся на: стихийные интересы; осознанные интересы.

По масштабам направленности политические интересы бывают: внутриполитические; внешнеполитические; глобальные (геополитические).

В целом роль политических интересов в политической жизни заключается в следующем:

- политические интересы символизируют осознание и выражение политических потребностей общества;

- политические интересы определяют конкретную направленность политической активности социальных групп и индивидов;

- осознание членами общества своих политических интересов вызывает появление известных настроений, ожиданий, обыденных взглядов, формирование политических ценностей, теорий, идеологий.

Группы интересов — это добровольные или вынужденные объединения людей, приспособленные или специально созданные для удовлетворения и отстаивания жизненно- (насущно-, властно-) значимых интересов её членов в отношениях с: государством, остальной частью общества, политическими институтами и др. субъектами. Целенаправленное воздействие групп интересов на орган власти с целью реализации специфических интересов получили на звание лоббизма.

18. Выборы и избирательные системы: избирательное право и избирательные процедуры. Понятие политического представительства. Президентство и парламентаризм как элементы политической системы и как формы политического представительства.

Выборы - необходимое условие, основа демократии, главный и наиболее адекватный способ выражения воли народа. Выборы реализуются в форме избирательной системы. Избирательная система в широком значении понятия - это порядок организации и проведения выборов, в узком - порядок учета и подсчета голосов (пропорциональная, мажоритарная и др. системы).

Избирательная система (в широком смысле) подразделяется на: а) избирательное право - совокупность юридических норм, регулирующих выборы и б) избирательную процедуру (или избирательный процесс) - конкретные мероприятия государства по организации и проведению выборов, определяющие их реальный ход.

В современном государстве и его политических институтах наибольшее распространение получили опосредованные формы реализации властных полномочий, при которых один политический субъект выполняет роль представителя другого политического субъекта. Отношения, возникающие между этими субъектами, т.е. осуществлять от имени первого властные полномочия и иную политическую деятельность, являются отношениями политического представительства.

Президентство и парламентаризм - формы политического представительства. Президентская форма политического устройства предполагает прямое избрание гражданами главы исполнительной власти путем общенациональных выборов. Парламентаризм есть политический комплексный институт государственного устройства и управления, базирующийся на представительной демократии. Понятие «парламентаризм» означает систему правовых, политических и моральных норм, традиций, «правил игры» различного уровня, вырабатываемых в процессе исторического политического опыта и реализуемых в государственном управлении.

Таблиця 5 – Баланс робочого часу одного працівника

№ п/п	Показники	Попередній період	Звітний період	Відхилення
абсолютне	відносне, %
	Календарний фонд часу, дн.
	У тому числі: святкових днів
	вихідних днів
	Табельний (номінальний фонд), дн.
	Чергові відпуски, дн.
	Максимально можливий фонд, дн.
	Невиходи на роботу, дн., в т.ч.:
	додаткові відпустки
	відпустки з навчання
	відпустки по вагітності та пологам
	невиходи по хворобі
	неявки, що дозволені законом
	неявки з дозволу адміністрації
	прогули
	Цілоденні простої, дн.
	Явочний фонд (відпрацьований час), дн.
	Середня номінальна тривалість робочого дня (зміни), год.
	Розрахунковий фонд робочого часу, год.
	Скорочення робочого дня, всього, год., в т.ч.:
	внутришньозмінні простої
	скорочення робочого дня в нічний час
	скорочення робочого дня підліткам
	Понаднормовий час, год.
Продовж. табл. 5
	Фактична тривалість робочого дня (зміни), год.
	Реальний (ефективний) фонд робочого часу одного працівника, год.
	Обсяг товарної продукції, тис. грн.
	Середньооблікова чисельність персоналу, осіб
	Середньоявочна чисельність персоналу, осіб

Назва розділу

Зміст розділу

III. Аналіз собівар-тості промислової продукції.

Джерела інформації для аналізу: звіт про витрати на виробництво і реалізацію продукції, планові і звітні калькуляції собівартості, дані обліку витрат по основних і допоміжних виробництвах. Об’єктами аналізу собівартості продукції є наступні показники: - собівартість товарної продукції у цілому і за елементами витрат; - витрати на 1 грн. товарної продукції; - собівартість порівняльної товарної продукції; - окремі елементи і статті витрат. 1. Провести групування витрат по економічних елементах, яке необхідне для того, щоб вивчити матеріаломісткість, енергомісткість, трудомісткість і встановити вплив НТП на структуру витрат, табл. 6. Зробити висновки. 2. Виконати аналіз собівартості продукції за статтями калькуляції, табл. 7. Зробити висновки.

Таблиця 6 – Аналіз собівартості продукції за економічними елементами

Елементи витрат	Попередній рік, тис.грн.	Звітний рік, тис.грн.	Абсолютне відхилення, тис.грн, +, –	Відносне відхилення,%
від плану	від попер.року	від плану	від попер.року
1. Матеріальні витрати
2. Витрати на оплату праці
3. Відрахування в фонд соціального страхування
4. Амортизація ОФ і нематері-альних активів
5. Інші витрати
Всього витрат на виробництво

Таблиця 7 – Аналіз собівартості продукції за статтями калькуляції

Стаття калькуляції	Попередній рік, тис.грн.	Питома вага, %	Звітний рік, тис.грн.	Питома вага, %	Абсол. відх., тис.грн, +, –	Відн. відхил.%
1.
2.
3.

Назва розділу

Зміст розділу

IV. Аналіз фінансових результатів діяльності підприємства

Джерела інформації для аналізу: форма № 2м «Звіт про фінансові результати». Об’єктами аналізу складу і динаміки прибутку є наступні показники: - прибуток від звичайної діяльності (балансовий прибуток); - прибуток від реалізації продукції, робіт, послуг, - прибуток від іншої реалізації; - доходи і витрати від позареалізаційної діяльності. Оцінити динаміку формування прибутку підприємства, табл. 8. Зробити висновки.

Таблиця 8 – Динаміка формування прибутку підприємства