Герта Мюллер

Свойство преступности, выражающееся в неполноте ее официальной регистрации (

от лат. Latens – скрытый, невидимый) – выражается в совокупности преступлений

совершенных в конкретном государстве (либо административно-территориальной

единице) за определенный период времени, не выявленных правоохранительными

органами и соответственно не нашедших отражения в уголовной статистике.

В криминологическом смысле латентными являются даже случаи, когда лицо

совершает преступление и в отношении его не срабатывает принцип

неотвратимости уголовной ответственности, хотя преступление официально

раскрыто и к уголовной ответственности привлечены соучастники данного

преступления (субъектная латентность).

К латентной преступности также относятся следующие случаи:

незаконного отказа в возбуждении уголовного дела;

незаконного приостановления производства по уголовному делу с последующим его

прекращением;

прекращение уголовного дела без достаточных на то оснований

Формула: Л=с.п.д./з.п. (на определенной территории за определенный период).

Виды латентности (в зависимости от выявленности и учтенности):

1)естественная (объективная); 2)искусственная; 3)пограничная (частичная).

1) естественная латентность неполная регистрация преступлений в силу

объективных причин (неосведомленности потерпевшего, ограниченные

организационно-технические, материальные возможности раскрытия и

расследования преступлений); Факторы естественной латентности: совершение

определенной массы перступлений преступниками профессионалами, для которых

хараткерен криминальный профессионализм и специализация, наличие криминальных

и коррумпированных связей, техническая оснащенность; тщательная маскировка,

изобретательность и конспирация совершаемых преступлений.

2)искусственная латентность следствие необоснованного уклонения или халатного

отношения к регистрации преступлений, то есть умышленно не регистрируемую

правоохранительными органами;

3)пограничная латентность следствие ошибочной или преднамеренно-неправильной

квалификации более тяжкого преступления как менее тяжкого.

Уровни латентности:

1.низкий (тяжкие преступления против личности);

2.средний (кражи и семейно-бытовая преступность);

3.высокий (преступления в сфере экономической деятельности).

Индекс латентности преступности – показатель латентной преступности

(отдельного ее типа, рода, вида), представляет соотношение

незарегистрированного объема преступности к зарегистрированной ее части.

По оценкам экспертов-криминологов, латентная преступность в РФ достигает

приблизительно 12-15 млн. преступлений в год.

Наиболее латентны экономическая преступность, организованная, преступность

несовершеннолетних, преступления, не представляющие большой обшественной

опасности, неосторожные преступления.

Наиболее латентны в организованной преступности экономические преступления в

сфере экономической деятельности (ст. 174УК Легализация (отмывание) денежных

средств или иного имущества, приобретенных незаконным путем) (п.з ч.ст.

105УК).

Среди хищений – квартирные кражи, карманные кражи, мошенничество, кражи

автомобилей. Мошенничество и карманные кражи сочетают объективную латентность

с низкой раскрываемостью.

Наоборот дело обстоит с квартирными и автомобильными кражами, данные

преступления почти все регистрируются, а вот что касается раскрываемости, то

она низкая.

Источники получения информации о латентности того или иного вида преступности:

1)анализ прекращенных дел и материалов (фактов) в возбуждении отказано;

2)информация бюро судебно-медицинских экспертиз; 3)ГИБДД; 4)медицинских

учреждений; 5)опросы экспертов и потерпевших.

Социологические методы определения уровня латентности того или иного вида

преступности: наблюдение, опросы, анкетирование, экспертные оценки, обзоры

виктимизации населения, контент – анализ материалов прессы.

При этом применяются различные социологические, статистические, аналитические методики:

1) сравнительный анализ взаимосвязанных показателей уголовной статистики;

2) изучение сведений, содержащихся в различных документах. Это данные уголовного учета, учета различных правонарушений (административных, дисциплинарных), жалобы граждан, данные о поступлении в медицинские учреждения лиц с травмами различной степени тяжести, имеющие, возможно, криминальный характер (огнестрельные раны и т. д.) и др.;

3) опросы граждан, осужденных и заключенных. Достоверность этих сведений еще необходимо проверить (особенно это касается осужденных, заключенных, потерпевших);

4) экспертные оценки специалистов. Специалисты – лица, имеющие специальные познания в данной области и являющиеся общепризнанными знатоками своего дела.

Вопрос 4

Виды преступности. В криминологии выделяют следующие виды преступности.

1. Общеуголовная корыстная преступность – это совокупность так называемых общеуголовных корыстных преступлений, т. е. тех деяний, которые заключаются в прямом незаконном завладении чужим имуществом, совершаются по корыстным мотивам и в целях неосновательного обогащения за счет этого имущества, причем без использования субъектом своего служебного положения, не связаны с нарушением хозяйственных связей и отношений в сфере экономики. Это прежде всего кражи, грабежи, разбои, мошенничество, вымогательство в разных их формах и часть присвоений имущества.

2. Экономическая преступность – это совокупность корыстных посягательств на используемую для хозяйственной деятельности собственность, установленный порядок управления экономическими процессами и экономические права граждан со стороны лиц, выполняющих определенные функции в системе экономических отношений.

3. Коррупционная преступность – социальное явление, характеризующееся подкупом и продажностью государственных и иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных или узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей.

4. Экологическая преступность – сложная совокупность экологических преступлений, т. е. общественно опасных, виновных, противоправных, причиняющих вред окружающей природной среде и здоровью человека деяний, запрещенных и наказуемых в соответствии с уголовным законом, посягающих на общественные отношения по охране окружающей человека природной среды и рациональному использованию природных ресурсов, включая обеспечение экологической безопасности личности, населения, общества, нации и устойчивого развития государства.

5. Налоговая преступность – это понятие, употребляемое применительно к совокупности преступлений, связанных с налогообложением. Налоговые преступления – это преступления против налоговой системы.

6. Государственная преступность - совокупность преступлений, посягающих на государственный и общественный строй, совершенных за определенный промежуток времени на территории страны в целом или в отдельных ее регионах.

7. Воинская преступность - это преступность, трактуемая в широком смысле слова как система преступлений, совершаемых военнослужащими, включающая в себя:

общие преступления, т. е. преступления, применительно к которым уголовным законом не предусмотрен специальный субъект – военнослужащий, они могут совершаться и гражданскими лицами, и военнослужащими;

собственно воинские преступления, т. е. преступления со специальным субъектом – военнослужащим. Специфичен и объект таких преступлений – воинский правопорядок.

8. Организованная преступность - преступность, которую образуют широкая консолидация и сплочение организованных преступных групп, преступных организаций и преступных сообществ, обеспечивающих противоправную деятельность, с целью увеличения криминальных доходов и укрепления влияния на властные структуры.

9. Профессиональная преступность - совокупность преступлений, совершаемых с целью извлечения основного или дополнительного дохода лицами, для которых характерен криминологический профессионализм.

10. Преступность в экстремальных ситуациях - это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными или социальными факторами.

11. Преступность несовершеннолетних. В общей массе подростковой преступности велик удельный вес групповых преступлений. В последние годы наметился процесс укрупнения групп несовершеннолетних с противоправным поведением. Активно идет процесс подчинения подростковых групп риска организованной преступности. Расширяется социальная база для пополнения этих групп за счет безработных, несовершеннолетних, занимающихся мелким бизнесом, а также вернувшихся из мест лишения свободы и не нашедших места в жизни подростков из малообеспеченных, обнищавших семей.

12. Рецидивная преступность. Понятие «рецидив» (от лат. recidivus – возвращающийся) означает повторение явления после его кажущегося исчезновения. К рецидивным криминологи относят все преступления, совершенные лицами, ранее совершавшими преступления, в случае если прежние преступления известны правоохранительным органам и стали предметом их основанного на законе реагирования.

Вопрос 6.

Учет социальных последствий преступности должен вклю­чать не только совокупный вред в масштабах всего общества или даже отдельного населенного пункта. Необходимо иметь в виду и индивидуальный ущерб, наносимый конкретным лю­дям, их здоровью, психике, нравственности, престижу, жизнен­ным планам и т. д. Некоторые из таких последствий плохо под­даются или вообще не поддаются учету.

Общественно опасные последствия преступлений можно рассматривать в качестве одной из основных характеристик преступности в данной стране или в данном месте (городе, ре­гионе и т. д.), а также как показатель состояния профилактиче­ской работы, борьбы с преступностью в целом, возможностей общества и государства снизить или нейтрализовать ущерб, на­носимый преступными действиями.

Классификация социальных последствий преступлений:

1) по содержанию наносимого преступлением ущерба:

• материаль­ные;
• психические (нанесение вреда психическому здоровью);
• соматические (нанесение вреда физическому здоровью), лише­ние жизни;
• нравственные.

2) по объекту уголовно-правовой охраны, которому наносится вред:

• человек;
• малая социальная группа (в первую очередь се­мья);
• система правосудия;
• экономика;
• государственная власть;
• общество и т. д.

3) по тяжести наступивших последствий в результате преступного посягательства:

• от лишения человека жизни до
• незначительного материального ущерба (при краже или переживания, наступив­шего вследствие нанесенного оскорбления).

4) по времени наступления общественно опасных последствий:

• непо­средственно за преступным действием или
• много лет спустя по­сле него.

Аспект последствий преступления как фактора, порождающиего новое нарушение уголовно-правового запрета, заключается в следующем: на­силие особенно опасно тем, что практически всегда влечет но­вое насилие,

1. создавая общую атмосферу недоверия, ненависти и вражды,

2. вызывая ответные агрессивные акты мести.

Социальные последствия преступности для всего общества зависят от:

• распространенности всей преступности;
• поражен­ности ею молодежи;
• доли в преступности наиболее опасных преступлений против человека;
• масштабов и безнаказанности действий преступных организаций (мафии);
• коррупции чинов­ников разных ветвей и уровней государственной власти и управления, органов (учреждений) правосудия, степени сра­щивания чиновников с экономическими пре­ступниками;
• освещения проблем преступности в СМИ, в пер­вую очередь от того, насколько безоговорочно она осуждается ими.

Влияние преступности на общество может иметь характер глобальный и в то же время непрерывный: новые пре­ступления потребуют новых материальных затрат, повлекут дальнейшее ослабление нравственности, ухудшение психологи­ческого состояния населения и т. д.

Вопрос 7.

За 2012 года органами внутренних дел рассмотрено 26,24 млн. заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 6,6% больше, чем за двенадцать месяцев 2011 года. По каждому четырнадцатому сообщению (7,1%) принято решение о возбуждении уголовного дела. Всего возбуждено 1861,4 тыс. уголовных дел, что на 6,1% меньше показателя аналогичного периода прошлого года.

В 2012 году зарегистрировано 2302,2 тыс. преступлений, или на 4,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Рост регистрируемых преступлений отмечен в 22 субъектах Российской Федерации, снижение – в 61 субъекте.

91,0% всех зарегистрированных преступлений выявляется органами внутренних дел, причем 4,9% из них - на стадии приготовления и покушения. Всего на этих стадиях выявлено 102,1 тыс. преступлений (‑6,9%).

Почти половина (41,5%) преступлений регистрируется в республиканских, краевых и областных центрах – всего 956,34 тыс., пятая часть (21,3%) – в сельской местности, где зарегистрировано 489,8 тыс. преступлений, что на 3,2% меньше, чем за январь - декабрь 2011 года.

В результате преступных посягательств погибло 38,7 тыс. человек (3,4%), здоровью 50,6 тыс. человек причинен тяжкий вред (+2,4%). На сельскую местность приходится 42,0% погибших (16,3 тыс. чел.), на города и поселки, не являющиеся центрами субъектов федерации, - 35,4% лиц, здоровью которых причинен тяжкий вред (17,9 тыс. чел.).

Ущерб от преступлений (по оконченным и приостановленным уголовным делам) составил 267,77 млрд. руб., что на 6,8% больше аналогичного показателя прошлого года. Более половины ущерба (59,0%) приходится на преступления, зарегистрированные в центрах субъектов Российской Федерации.

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений в числе зарегистрированных сократился с 25,3% в январе - декабре 2011 года до 24,8%.

Почти половину всех зарегистрированных преступлений (48,7%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 992,2 тыс. (‑4,5%), грабежа – 110,1 тыс. (‑13,9%), разбоя – 18,6 тыс. (‑7,3%). Почти каждая четвёртая кража (27,9%), каждый двадцать третий грабеж (4,4%), и каждое четырнадцатое разбойное нападение (7,2%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище.

Каждое двадцать четвёртое (4,2%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - декабре 2012 года их число сократилось на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2011 года сократилось на 5,9% и составило 26,5 тыс., а количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств сократилось на 7,6% (1,4 тыс. факта). В январе - декабре 2012 года с использованием оружия совершено 7,5 тыс. преступлений (+11,4%). Наибольшее количество зарегистрированных преступлений данной категории отмечается в Республике Дагестан (607), Свердловской области (479), г. Санкт-Петербурге (402), Московской области (349), г. Москве (346).

По сравнению с январем - декабрем 2011 года на 14,6% уменьшилось число преступлений экономической направленности, выявленных правоохранительными органами. Всего выявлено 173 тыс. преступлений данной категории, удельный вес этих преступлений в общем числе зарегистрированных составил 7,5%.

Материальный ущерб от указанных преступлений (по оконченным уголовным делам) составил 144,85 млрд. руб.

Тяжкие и особо тяжкие преступления в общем числе выявленных преступлений экономической направленности составили 57,4%.

Подразделениями органов внутренних дел выявлено 162,6 тыс. преступлений экономической направленности, их удельный вес в общем массиве преступлений экономической направленности составил 94,0%.

За 2012 год выявлено 219 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 78 тыс. преступлений (4,9%), сотрудниками органов внутренних дел – 137,1 тыс. преступлений (+5,7%). По сравнению с январем - декабрем 2011 года на 2,4% сократилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, уменьшился с 48,3% в январе - декабре 2011 года до 46,3%

В январе - декабре 2012 года зарегистрировано 637 преступлений террористического характера (+2,4%) и 696 преступлений экстремистской направленности (+11,9%).

В общественных местах зарегистрировано 714 тыс. преступлений (+12,4%).

На улицах, площадях, в парках и скверах зарегистрировано 466,1 тыс. (+13,0%) преступлений, в том числе: 61,5 тыс. (‑5,2%) грабежей, 210,2 тыс. (+20,6%) краж, 7,6 тыс. (+1,8%) разбойных нападений.

На дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 173 разбойных нападений (+11,6%), 372 грабежа (‑0,3%), выявлено 110 фактов незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (+46,7%).

В январе - декабре 2012 года раскрыто 1252,8 тыс. преступлений (‑4,5%), в том числе 615,2 тыс. – следствие по которым обязательно (‑5,5%) и 637,5 тыс. – следствие по которым необязательно (‑3,6%).

Сотрудниками органов внутренних дел предварительно расследовано 957,8 тыс. преступлений (‑7,3%), что составляет 76,5% всего массива предварительно расследованных преступлений, сотрудниками следственных органов Следственного комитета Российской Федерации – 146,3 тыс. преступлений (+16,2%), что составляет 11,7% всего массива, сотрудниками органов наркоконтроля соответственно 49,1 тыс. (‑5,1%), службы судебных приставов – 66,4 тыс. (+3,5%).

Выявлено 1010,9 тыс. лиц, совершивших преступления (‑2,9%), удельный вес лиц без постоянного источника дохода возрос с 66,4% в январе - декабре 2011 года до 66,7%, а удельный вес ранее судимых лиц – с 28,7% до 32,3%.

Каждое второе (46,6%) расследованное преступление совершено лицами, ранее совершавшими преступления, каждое четвёртое (25,1%) – в состоянии алкогольного опьянения, каждое двадцатое (5,1%) – несовершеннолетними или при их соучастии.

Организованными группами или преступными сообществами совершено 17,3 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (+2,4%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий увеличился с 5,2% в январе - декабре 2011 года до 5,7%.

Иностранными гражданами и лицами без гражданства на территории Российской Федерации совершено 42,7 тыс. преступлений, что на 5,1% меньше, чем за январь - декабрь 2011 года, в том числе гражданами государств-участников СНГ – 37,3 тыс. преступлений (‑7,8%), их удельный вес составил 87,5%.

Количество преступлений в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства возросло на 8,4% и составило 12,4 тыс. преступлений.

Большую часть выявленных преступников в России составляют мужчины (в 2005 году — 86,2 %), однако с начала 1990-х годов практически постоянно увеличивается также доля женской преступности. Большая часть выявленных в 2005 году лиц (35,0 %) относилась к возрастной группе 30—49 лет, однако по криминальной активности довольно близко к ней стоит возрастная группа 18—24 года (28,1 %). Средний возраст преступника в1997—2005 году колебался возле отметки 31,5 лет.^[65]

Более половины выявленных преступников в 1999 году не имели определённого источника дохода, причём лишь каждый десятый из них был зарегистрирован в качестве безработного. Основным источников доходов остальных была деятельность в сфере теневой экономики или совершение преступлений. Следующая в порядке распространённости социальная группа — рабочие, однако их доля снижается^[66]. Это распределение является относительно стабильным: в 2007 году удельный вес лиц без постоянного источника дохода составил 59,6 %^[48].

Образовательный уровень преступников является более низким, чем в целом по населению. В 2005 году 5,1 % выявленных лиц имели высшее профессиональное образование, 19,2 % — среднее профессиональное, 66,2 % — среднее общее или среднее основное, 9,5 % — начальное.^[29].

Территориальное распределение преступности в России к началу XXI века характеризовалось следующими тенденциями^[61]:

· В 1986—1989 годах наблюдался рост преступности в городах и посёлках городского типа, при этом удельный вес городской преступности составлял 68 %, а городского населения — 73 % (1986), вследствие чего коэффициент городской преступности был существенно ниже, чем сельской.

· В период реформ сельская преступность росла быстрее, чем городская, увеличивался её удельный вес в общем числе преступлений (1994 г. — 26,1 %, 1996 г. — 28,2 %, 1998 г. — 29,1 %).

· Городская преступность концентрировалась в крупных городах (Москва, Санкт-Петербург, областные центры).

Наблюдаются значительные различия в коэффициентах преступности по различным субъектам РФ. Так, в 1999 году коэффициент преступности в Курганской области составлял 4703 на 100 тыс. населения в возрасте 14 лет и старше, а в Республике Дагестан — 966, то есть в 7 раз меньше. Такое различие коэффициентов, по мнению криминологов, объясняется высокой латентностью отдельных видов преступности в отдельных регионах. Указывается, что зарегистрированные данные о региональной преступности отражают в основном распространенность общеуголовной преступности^[62]. Отмечается также, что низкий уровень преступности всеверокавказских республиках связан со слабым социальным контролем: тяжкие преступления регистрируются несколько полнее, в результате чего в 2000 году коэффициент убийств по стране в целом составлял 21,9 деяний на 100 тыс. жителей, а в Чечне — 63,2^[63].

Коэффициенты преступности в федеральных округах различаются не так сильно (менее чем в два раза). Самые высокие показатели преступности в 1997—2001 годах отмечались в Дальневосточном и Уральскомфедеральных округах, самые низкие — в Центральном округе (см. таблицу):

Отличительной чертой преступности в России в современный период является её высокая латентность

Герта Мюллер