Общие принципы организации (принципы соответствия)

Принципов соответствия три: соответствия целей и ресурсов, соответствия распорядительства и подчинения, соответствия эффективности производства и экономичности.

Принцип соответствия целей и ресурсов. "Ключевые цели, принятые в компании, должны своевременно обеспечиваться ресурсами".

Данному принципу соответствует программно-целевая технология процесса производства и разработки решений.

Она состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, с организацией внешнего или внутреннего контроля промежуточных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Программно-целевая технология обычно гарантирует достижение поставленных целей. Использование данной технологии обычно приводит к достижению цели в заданный срок или приемлемых отклонениях в обеспечении ресурсами. Программно-целевая технология формирует управление по упреждению, а не по результатам.

Основные условия эффективного использования данной технологии:

· штат работников, реализующих конкретное задание цели, должен находиться в диапазоне 100-2000 человек;

· время выполнения задания не должно превышать 1 года с момента его выдачи;

· определенность и доступность управленческих и производственных ресурсов должна обеспечиваться в заданные сроки;

· разделение управленческого и производственного труда должно быть явно выраженным;

выпуск серийной и массовой продукции должен осуществляться в течение длительного времени.

Принцип соответствия распорядительства и подчинения. "У каждого работника должен быть один линейный руководитель и любое количество функциональных при выполнении конкретной порученной работы".

Линейный руководитель может выполнять административные, технологические и патронажные функции. Функция считается административной, если среди процедур, ее составляющих, приоритетной является процедура "Принятие решения" или "Утверждение решения". Для технологической функции - это наличие среди процедур, ее составляющих, приоритетных процедур: "Подготовка решения", "Согласование" или "Организация выполнения решения". Если в наборе нет приоритетных процедур, то это патронажная функция. Наличие административной общей или конкретной функции управления также придает ей этот же статус.

Рассмотрим конкретную функцию "Управление капитальным строительством". В рамках этой функции производится планирование, организация, координация, стимулирование, контроль, информирование. Для этого необходимо разработать серию приказов, распоряжений, технологий, инструкций, советов и т.д. Так, приказы и распоряжения свидетельствуют об административном характере функции, а технологии, инструкции и советы - о технологическом характере функции. Административные функции в рамках "Управление капитальным строительством" выполняет главный инженер или другой специалист, наделенный соответствующими полномочиями. Технологические функции выполняет главный специалист или другой специалист. Патронажные функции могут выполнять привлеченные специалисты инжиниринговых компаний.

Так, в компании у каждого подчиненного должен быть один линейный руководитель. У каждого члена семьи также должен быть один линейный руководитель по определенному виду деятельности или по всем сразу. В армии генерал не может отдать приказ непосредственно рядовому, минуя его командира. У Президента страны также есть линейный руководитель, который представлен в виде коллективного органа: конгресса, парламента и т.д. Иногда встречаются ситуации, когда подчиненный по другим каналам является линейным руководителем своего руководителя.

Принцип соответствия эффективности производства и экономичности. "Для каждой компании должно быть найдено соответствие между эффективностью и затратами. Приоритет должен принадлежать эффективности".

В основе понятия эффективность лежит слово "эффект", означающее впечатление, производимое кем-либо на кого-либо. Эффект может быть организационным, экономическим, психологическим, правовым, этическим, техническим и социальным. Обычно эффект (результат) сравнивают с результатами в сопоставимых понятиях.

Разность между текущими и предыдущими затратами характеризует экономичность. Если затраты уменьшились - это положительная экономичность, а если увеличились, то это отрицательная экономичность.