Тема: Организованная преступность и ее предупреждение

1. Понятие организованной преступности и ее признаки

2. Криминологическая характеристика организованной преступности

3. Причины и условия организованной преступности

4. Основные направления предупреждения организованной преступности

5. Деятельность правоохранительных органов по предупреждению организованной преступности

Впервые официально о существовании организованной преступности в нашей стране заявили лишь в 1989 г., когда на втором съезде народных депутатов было принято постановление об усилении борьбы с организованной преступностью.

В документах ООН отмечается, что организованная преступность – это относительно массовая совокупность устойчивых и управляемых сообществ преступников, занимающихся преступлениями как промыслом и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противозаконных средств как насилие, запугивание, коррупция и крупно масштабные хищения.

Организованная преступность представляет собой совокупность преступлений, совершенных на определенной территории за определенный промежуток времени участниками организованных преступных формирований.

Организованный – планомерный, отличающийся строгим порядком, единством.

Разновидностями организованных преступных формирований являются:

- организованная преступная группа (ст. 35 УК) – устойчивая группа лиц, заранее объединившаяся для совершения одного или нескольких преступлений. Следственная и судебная практика показывает, что организованные преступные группы насчитывают от 2-х до 5-ти участников, характеризуются сравнительно слабой устойчивостью и сплоченностью.

- банда – организованная вооруженная группа, созданная в целях нападения на граждан и организации.

- преступная группировка – насчитывает от 5-ти до 30-ти участников, характеризуется ярко выраженной устойчивостью и сплоченностью, распределением ролей между участниками.

- незаконное вооруженное формирование (дружина, отряд, бригада) – незаконное объединение вооруженных лиц, действующее, как правило, по политическим мотивам или под их вывеской.

- преступная организация – структурированная организованная группа или объединение организованных групп, действующих под единым руководством, члены которых объединены в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой выгоды. Характеризуются масштабностью (до нескольких сотен участников), устойчивостью и сплоченностью;

- преступное сообщество – временное объединение лидеров преступных организаций или преступных группировок.

Организованным преступным формированиям и, соответственно организованной преступности в целом, присущи ряд признаков, как обязательных, так дополнительных:

Обязательные (присущи всем формированиям): устойчивость, сплоченность и достаточная продолжительность существования организованного преступного формирования;

- цель организованных преступных формирований заключается в извлечении максимальной прибыли, желательно в минимально короткие сроки;

- определенная специализация организованного преступного формирования. Специализация деятельности крупных организованных формирований может проявляться в контролировании определенных сфер общественной жизни.

- наличие единой материальной базы в виде, так называемого, «общака». Данные средства расходуются на подкуп должностных лиц, приобретение новейшего вооружения, средств связи, транспортных средств, а также на поддержание участников организованного преступного формирования, находящихся в местах лишения свободы и членов их семей, если участники погибали.

- функционально-иерархическая система построения организованного преступного формирования. В организованных преступных формированиях существует четкое распределение ролей между участниками: лидеры, советники, руководители преступных соединений, служба безопасности, рядовые участники. Существует строгое подчинение и ответственность за нарушение дисциплины.

- наличие определенных неписанных норм и правил поведения.

- обеспечение мер собственной безопасности, в т.ч. путем наличия конспиративных связей.

- наличие коррумпированных связей;

Дополнительные:

- отмывание денег, добытых преступным путем.

- формирование преступных групп или группировок по национальному признаку.

- наличие международных связей. Все большое количеств организованных преступных формирований имеют выход за рубеж: это проявляется в наличии коррумпированных связей за рубежом, в т.ч. в ПО, в наличии тесных связей организованной преступности в других странах, наличии собственности за рубежом.

- использование в своей деятельности последних достижений науки и техники;

Чтобы представить масштабы организованной преступной деятельности необходимо обратиться к статистике. Статистические данные показывают в 1990-м г. было выявлено 785 организованных групп; 91-м – 952, в 2011 – около 10 тыс.

Организованными преступными формированиями в 2009 г. было совершено 31400 преступлений, в 2010 – 22000 преступлений; в 2011 – 17600 преступлений. Данные цифры не соответствуют реальной криминальной обстановке.

Организованная преступность характеризуется очень высоким уровнем латентности.

Все организованные преступные формирования можно разделить на два вида:

1. Имеющие легальное прикрытие – такие формирования действуют под вывеской коммерческих структур, реже под вывесками гос. структур. Такие формирования специализируются, в первую очередь, на совершение преступлений в сфере экономической деятельности и на незаконном обороте наркотиков под видом экономической деятельности.

2. Не имеющие легального прикрытия – специализируются на общеуголовных преступлениях (бандитизм, преступления против собственности, преступления террористической направленности).

В настоящее время основными видами организованной преступной деятельности являются:

- совершение преступлений против собственности, например, кражи антиквариата, ТС, разбои, мошенничества;

- незаконный оборот наркотиков;

- совершение преступлений в сфере экономической деятельности (незаконное предпринимательство, незаконная банковская деятельность и т.п.);

- преступления террористической направленности (теракты, захваты заложников, посягательства на жизнь сотрудников ПО);

В последние годы появились новые виды ОПД: торговля людьми в целях трудовой или сексуальной эксплуатации, незаконная трансплантация органов, компьютерные преступления.