Состав и структура расходов на образование, источники их финансирования

Национальная система образования республики состоит из государ­ственных и негосударственных образовательных и воспитательных заведений и включает:

1. дошкольное образование (ясли-сады, детские сады, санаторные дошкольные учреждения, дошкольные центры развития ребенка);

2. общее образование (все типы общеобразовательных школ, гимназии, лицеи);

3. учебно-воспитательные учреждения специального назначения (школы-интернаты всех типов, детские дома и дефектологические пункты);

4. профессионально-тех­ническое образование (ПТУ, высшие технические училища, учебно-курсовые комбинаты);

5. среднее специальное образование (техникумы, высшие колледжи, колледжи);

6. высшее об­разование (вузы, включая аспирантуры, доктарантуры, ординатуры и магистратуры);

7. учебные заведения по повышению квалификации и переподготовке кадров;

8. внешкольные учреждения, методические центры, фильмотеки и другие учреждения.

+ самостоятельное образование граждан.

Основными нормативно-правовыми документами, регламентирующими деятельность сферы образования в Республике Беларусь, являются: Конституция Республики Беларусь; Законы «Об образовании в Республике Беларусь», «О языках», «О правах ребенка», «О правах национальных меньшинств», «Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь» и др. Конституция Республики Беларусь обеспечивает право на образование, гарантирует доступность и бесплатность общего среднего и профессионально-технического образования.

Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями каждого. Каждый может на конкурсной основе бесплатно получить соответствующее образование в государственных учебных заведениях.

Регулирование процессов образования в республике осуществляют в рамках своей компетенции органы государственного управления, в том числе Совет Министров и Министерство образования Республики Беларусь, местные органы управления и самоуправления.

Совет Министров Республики Беларусь

Министерство образования

Отраслевые министерства и ведомства

Вузы, техникумы, колледжи, учебно-воспит. заведения и учр-ия информационно-методич. поддержки

Областные управления образования

Минское гор. управление образования

Районные отделы образования

Районные отделы образования

Городские отделы образования

Рис. Управление образованием в Республике Беларусь

Важную роль в регулировании развития образования играют планирование, программирование и прогнозирование. В прогнозах и планах социально-экономического развития Республики Беларусь находят отражение цели и задачи, стоящие перед развитием национальной системы образования, система показателей, характеризующая развитие отрасли, выделяемые государственные ресурсы. Планирование и прогнозирование осуществляется также в разрезе общего, первоначального профессионально-технического, среднего специального и высшего образования.

При планировании и прогнозировании развития общего и первичного профессионально-технического образования исходят из контингента учащихся, который лежит в основе расчета всех других показателей (сети школ и учебных заведений, классов, педагогических кадров и т.д.). Потребность в финансовых, материальных, и трудовых ресурсах обосновывается действующими в отрасли нормами и нормативами.

При планировании и прогнозировании подготовки специалистов со средним и высшим образованием исходят из потребности в специалистах соответствующих отраслей народного хозяйства и сфер деятельности. Важнейшими показателями являются:

• прием в высшие и средние специальные учебные заведения, в том числе за счет средств республиканского бюджета;

• выпуск специалистов по группам специальностей, видам обучения и вузам.

Основой развития системы образования является социальный заказ, в системе образования его формируют: государство, регионы, учебные заведения, предприятия, активные группы населения, общественные организации, этнические группы, религиозные конфессии, средства массовой информации, наука и искусство, вооруженные силы.

Управление системой образования носит государственно-обще­ственный характер. Учебные заведения независимо от их подчинен­ности и форм собственности имеют статус юридического лица, само­стоятельны в решении вопросов организации учебного процесса, финансово-хозяйственной и других видов деятельности при соблюде­нии государственных интересов.

Материальную базу учебных заведений Республики Беларусь со­ставляют земли, здания, сооружения, оборудование, материалы, пе­реданные им на льготных условиях. На обновление и развитие мате­риальной базы выделяются материальные и финансовые ресурсы, предусматриваются капвложения в форме государственного заказа.

Основным источником финансирования государственных учреж­дений образования выступают средства государственного бюджета. В соответствии с Законом "Об образовании в Ре­спублике Беларусь" развитие системы образования ради сохранения и умножения интеллектуального потенциала республики обеспечива­ется государственным финансированием в размере не менее 10 % от национального дохода республики с возможностью увеличения за счет сверхплановых средств бюджета. Государственную дотацию мо­гут получать и негосударственные учебные заведения при успешном осуществлении их учебно-образовательной деятельности.

Важное место в финансировании учебных заведений занимают их собственные доходы, полученные от образования платных услуг, про­изводственной и научной деятельности, а также средств предприя­тий, организаций и граждан. На республиканском и местном уровнях могут создаваться внебюджетные целевые фонды финансирования образования.

В 2006-2010гг. развитие системы образования предусматривает приведение ее в соответствие с современными потребностями личности, общества и государства, повышение качества подготовки высококвалифицированных специалистов для перехода к информационному обществу, опережающему развитию новых наукоемких технологий.

Ее основными направлениями станут:

развитие новых форм дошкольного образования, повышение качества образования, и прежде всего на селе;

расширение использования технологий обучения, сберегающих здоровье учащихся;

создание эффективных механизмов взаимодействия систем профессионального образования с организациями – заказчиками кадров, укрепление связи высшего образования с фундаментальной и прикладной наукой.

Планирование расходов на общеобразовательные школы, источники их финансирования

Наибольший удельный вес в расходах местных бюджетов на образование занимают расходы на общеобразовательные школы.

Система общего среднего образования, согласно Закону «Об образовании в Республике Беларусь», включает следующие ступени: начальную (4-летнюю; возраст 6-9 лет), базовую (9-летнюю; 6-15 лет) и среднюю (11 и 12-летнюю; 6-17 (18) лет), которые могут существовать отдельно или в составе базовой либо средней школы.

Основными показателями, которые характеризуют объем работы школ и определяют расходы на их текущее содержание, являются ко­личество классов и число учащихся. Количество классов устанавли­вается по группам классов: I—IV, V—IX и Х—XI и зависит от общего числа учащихся и наполняемости классов, т. е. числа учеников в среднем на один класс. В настоящее время предельная наполняемость устанавливается в I—IX классах до 30 человек, в Х—XI (ХП) классах до 25 человек.

Фактическая наполняемость нередко не соответствует предель­ной, что связано с плотностью населения, контингентом учащихся, количеством школ в данной местности, типом школьного здания. В сельских районах с незначительной плотностью населения, где нель­зя укомплектовать классы по установленным нормам, начальные классы объединяются в классы-комплекты. Класс-комплект в бюд­жетных расчетах приравнивается к классу.

Количество школ, классов и учащихся определяется на 1 января и на 1 сентября. Число учащихся и классов на 1 января принимается по фактическому состоянию на последнюю отчетную дату с учетом воз­можного их изменения до конца текущего года. Число учащихся на 1 сентября планируемого года определяется в плане экономического и социального развития с учетом приема, перевода и выпуска учащих­ся. Прием в первые классы планируется исходя из числа детей, кото­рым до 1 сентября или в сентябре текущего года исполнится 6 лет. Прием в последующие классы определяется исходя из числа учащих­ся предшествующих классов.

Для упрощения расчетов расходов по школам исчисляется средне­годовой контингент. Исходный контингент финансируется в течение 8 месяцев (с 1 января до 1 сентября), а новый, контингент — в течение 4 месяцев (с 1 сентября до конца года). Отсюда расчет среднегодового контингента может быть произведен по следующим формулам:

Кс= (Кн*8+Кк*4)/12

где Кс — среднегодовой контингент; Кн и Кк — контингент на начало и конец года.

Расчет производится по группам классов.

Среднегодовое количество классов является исходным показате­лем для определения расходов на текущее содержание школ.

Фонд оплаты труда

Фонд оплаты труда составляет примерно половину всех расходов на содержание общеобразовательных школ. Он включает заработную плату учителей, заработную плату административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, дополнительные виды выплат и премиальный фонд. Рассчитывается отдельно для педагогического, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персона­ла.

Ставка заработной платы учителя устанавливается в зависимости от вида квалификационной категории (высшая, первая, вто­рая, без категории) и образования (высшее, среднее специальное). Категории устанавливаются по решению аттестационной комиссии.

Заработная плата учителя зависит от объема учебной работы, оп­ределяемой учебными планами школ, в которых предусматривается число часов занятий в неделю по всем предметам и по каждому клас­су. Полная ставка заработной платы выплачивается при выполнении установленной нормы учебной нагрузки в неделю учителям 18 ч. Месячная заработная плата учителя определяется путем умножения ставки заработной платы на его фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную норму часов.

Фонд заработной платы учителей в смете определяется исходя из количества педагогических ставок и размера средней ставки учителя по группам классов. Эти показатели рассчитываются по данным та­рификационного списка, составляемого директорами школ на 1 сен­тября каждого года.

Количество педагогических ставок по группе классов = Общее число часов по учебному плану / Норма учебной нагрузки учителя

Число часов по учебному плану может быть увеличено за счет до­полнительных часов в связи с освобождением учителей начальных классов от уроков физкультуры и пения, деле­нием старших классов на группы для занятий по иностранному язы­ку, физкультуре, трудовому обучению.

Фонд заработной платы административно-хозяйственного и учеб­но-вспомогательного персонала общеобразовательных школ опреде­ляется на основе типовых штатов и устанавливаемых должностных окладов. Рассчитывается путем умножения среднегодового числа ста­вок на средний должностной оклад. Заработная плата директорам школ и их заместителям устанавливается в зависимости от числа учащихся в школах. При этом число учащихся учитывается по спи­сочному составу по состоянию на начало учебного года. Должностные оклады руководителей школ могут увеличиваться за работу в особых условиях.

Сумма расходов на заработную плату педагогического, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала со­ставляет плановый фонд заработной платы.

Надбавки к заработной плате гражданских служащих

Фонд надбавок за высокие творческие достижения в работе, сложность и напряжен­ность труда и др. предусматриваются в % от планового ФЗП.

- Дополнительная оплата гражданских служащих

Учителям общеобразовательных школ производится оплата за осуществление дополнительного контроля учебной деятельности учащихся, за владение иностранным языком и применением его в практической работе и др.

Если учитель имеет нагрузку больше (меньше) 18 ч в неделю по предметам, по которым установлена дополнительная оплата за проверку пись­менных работ, то доплата пропорционально увеличивается (уменьшается).

- Прочие денежные выплаты гражданским служащим

В учреждении создаются премиальный фонд и фонд материальной помощи в % от планового фонда заработной платы. Также предусматриваются расходы на индексацию заработной платы.

Начисления на заработную плату

Определяются в установленном проценте к сумме фонда оплаты труд.

Суммы взносов в Фонд социальной защиты населения Ми­нистерства социальной защиты Республики Беларусь на государст­венное социальное страхование составляет 34% от ФОТ, в БРУСП «Белгосстрах» на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве – по установленному %.

Канцелярские принадлежности, материалы и предметы для текущих хозяйственных целей

Планирование учебных расходов, связанных с приобретением книг для библиотек, материалов и письменных принадлежностей для учебных работ, классных журналов и т. д., осуществляется по нор­мам, которые установлены на 1 класс по группам классов.

Мягкий инвентарь и обмундирование

В сметах школ с продленным днем и имеющих группы продленно­го дня предусматриваются расходы на приобретение мягкого инвента­ря и обмундирования. В основном они связаны с приобретени­ем постельных принадлежностей для учащихся. Их планирование осуществляется на основе перечня приобретаемого инвентаря с уче­том его фактического наличия и степени износа, а также в пределах выделенных ассигнований.

Продукты питания

В школах с группами продленного дня предусмотрено двухразовое питание, оплачиваемое в основном за счет родителей. Исполкомам местных Советов дано право освобождать от платы за питание детей из малообеспеченных семей в количестве 25 % всех учащихся, из них 10% — полностью и до 15 % — до половины стоимости питания. Сред­негодовое число учащихся, освобожденных от платы за питание, оп­ределяется отдельно по полностью и частично освобожденным. На ба­зе этих показателей рассчитывается среднегодовое число освобожденных от платы за питание в перерасчете на полностью ос­вобожденных. Сумма расходов на питание определяется путем умно­жения установленных норм расходов на одного учащегося, на средне­годовое число учащихся и на количество дней питания в году.

Бесплатное питание учащихся предусмотрено в школах, располо­женных в зонах повышенной радиации, в соответствии с Законом Ре­спублики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" за счет средств, выделенных на ликвидацию ее последствий.

Прочие трансферты населению

Из средств бюджета предусматриваются выплаты педагогическим работникам на приобретение методической литературы, предметных изданий и др. периодических изданий (размер выплаты 7500 руб.).

По остальным элементам планирование осуществляется в общеустановленном порядке.

Основной источник финансирования школ местные бюджеты. В настоящее время с родителей взимается плата за пользование учебниками в размере 50% от стоимости комплекта. На финансирование направляются также средства, полученные от внебюджетной деятельности.

Особенности планирования и финансирования расходов на школы-интернаты

Школы-интернаты — это общеобразовательные школы, где совме­щаются функции школьного и внешкольного воспитания детей. Они подразделяются на следующие виды:

школы-интернаты для детей-си­рот и детей, оставшихся без попечения родителей или не имеющих благоприятных условий для воспитания в семье;

санаторные школы-интернаты для детей и подростков, нуждающихся в оздоровлении и лечении;

специальные школы-интернаты для детей с недостатками в физическом и умственном развитии;

школы-интернаты для способ­ных и талантливых детей с углубленной подготовкой в области нау­ки, искусства, спорта и т. д.

Школы-интернаты имеют в своем составе I—IX или I—XI классы. Наполняемость классов, как правило, до 20 человек, в специаль­ных школах-интернатах — до 15, в особых условиях может быть еще ниже.

Основными показателями для расчета расходов на школы-интер­наты служит число воспитанников, количество классов и педагогиче­ских ставок. Методика планирования расходов на заработную плату работников школ-интернатов полностью соответствует методике пла­нирования аналогичных расходов общеобразовательных школ, но в составе педагогического персонала на группу учащихся дополнитель­но предусматриваются должности воспитателей, которым выплачива­ется полная ставка за 30 часов работы в неделю. В специальных шко­лах-интернатах эта норма уменьшена до 25 ч. По сравнению со штатными нормативами, установленными для учеб­но-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала общеобразовательных школ, дополнительно вводятся должности ме­дицинских работников, поваров, ночных нянь и др.

Воспитанники школ-интернатов обеспечиваются трехразовым го­рячим питанием. Расходы на питание рассчитываются исходя из на­туральных норм расхода на питание одного воспитанника в день в пересчете в денежные единицы, чис­ла воспитанников и среднего числа дней их пребывания в школе-интернате.

Воспитанникам школ-интернатов в зависимости от материального положения семьи оказывается помощь в приобретении одежды и обуви. Сумма расходов на эти цели определяется на основа­нии перечня, согласно Постановлению СМ РБ №1603 от 10.12.2003г. «Об обеспечении бесплатным питанием, одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и отражает­ся по статье 1.10.03.03 "Мягкий инвентарь и обмундирование". Для воспитанников школ-интер­натов всех типов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей, расходы на приобретение одежды, обуви и мягкого инвентаря определяются на основе установленных денежных норм первоначального и последующего ежегодного материального обеспе­чения.

Расходы на приобретение хозяйственного инвентаря, предме­тов личной гигиены, игр, книг для библиотек и культурно-массовую работу рассчитываются по нормам затрат на одного воспитанника в год. В затраты включаются также расходы на первоначальные нужды воспитанников, не имеющих родителей, при направлении их на работу или в другие учебные заведения.

Плата за детей помещенных в детские интернаторные учреждения на государственное обеспечение и в опекунские, приемные семьи составляет на 1 ребенка – 25%, 2 – 33%, 3 и более 50% от заработка и иного дохода родителей.

За содержание учащихся в школах-интернатах общего типа роди­тели вносят плату, которая поступает в бюджет. Плата за содержание детей в школах-интернатах для способных и талантливых детей составляет 1 базовую величину в месяц (в некоторых колледжах – 2 базовых величины).

На полном государственном обеспечении находятся воспитанники школ-интер­натов всех типов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попе­чения родителей, санаторных и специальных школ-интернатов.

Кроме бюджетных ассигнований и платы родителей, на содержа­ние школ-интернатов направляются и другие средства. В частности могут привлекаться средства кооперативных и общественных организаций, средства, полученные от деятельности подсобных хозяйств интерната, и т. д.

4. Особенности планирования и финансирования расходов на содержание внешкольных учреждений

Внешкольные учреждения — это государственные и общественные организации, где во внеурочное время с детьми и подростками прово­дится кружковая и массовая работа. Основными задачами внешколь­ного учреждения являются создание условий для духовного и физи­ческого развития, удовлетворения интересов и дарований учащихся, их самообразования, профессионального самоопределения, разумного досуга. Все внешкольные учреждения можно подразделить на учреж­дения:

1. общего типа — дворцы детей и молодежи, детские юношеские центры, детские дома культуры и др.,

2. специализированные — цент­ры физического воспитания и спорта, дома технического и художест­венного творчества, детские библиотеки, бассейны, стадионы, музы­кальные, спортивные школы и т. д. Они находятся в ведении различных министерств, но учебно-воспитательной работой руково­дят органы образования.

Сеть внешкольных учреждений действует круглогодично.

Расходы на содержание учреждений отражаются в смете расходов, составленной по статьям бюджетной классификации с обоснованием основных соответствующими расчетами.

Основными показателями для расчета расходов служит число де­тей, количество групп, кружков, секций, т. е. объединений учащихся одного или разного возраста по интересам.

Методика планирования отдельных расходов полностью соответ­ствует методике планирования аналогичных расходов школ. Фонд за­работной платы руководителей кружков и методистов планируется исходя из количества педагогических ставок и средней ставки.

Количество педагогических ставок = общее число часов кружковой рабо­ты / установленная норма часов на ставку.

Полная ставка заработной платы выплачивается при выполнении установленной нормы нагрузки в неделю руководителям кружков - 18 ч, культорганизаторам, аккомпаниаторам – 24ч. Средняя ставка рассчитывается на основе тарификации.

Основным источником финансирования учебно-воспитательной и хозяйственной деятельности внешкольных учреждений являются средства государственного бюджета. Кроме того, в музыкальных шко­лах используется плата родителей.

За счет бюджета осуществляются различные мероприятия по вне­школьной работе с детьми, проведение спортивных и других соревно­ваний, олимпиад и т. д.

Источники финансирования: государственный бюджет, плата родителей, средства предприятий и организаций и др.

5. Планирование и финансирование расходов на содержание детских дошкольных учреждений

В Республике Беларусь создана система дошкольного воспитания детей, которая включает детские дошкольные учреждения государст­венных органов образования, предприятий, хозяйственных организа­ций и учреждений.

В последнее время получают распространение кооперативные, ча­стные и смешанные формы организации дошкольного воспитания.

Детские дошкольные учреждения призваны осуществлять всесто­роннее и гармоничное развитие детей, обеспечить подготовку их к обучению в школе.

С учетом нужд общества и семьи создаются детские ясли, сады, с кратковременным, дневным, суточным пребыванием детей, детские учреждения семейного типа, а также учреждения интернатного типа различного профиля. По желанию родителей в составе детского до­школьного учреждения могут организовываться детские вечерние группы, работающие по режиму продленного дня, а также в суббот­ние, выходные и праздничные дни.

По назначению детские дошкольные учреждения подразделяются на учреждения:

1. общего развития,

2. с углубленной направленностью развития отдельных сторон личности (эстетическая, физическая и т. д.),

3. по санаторному оздоровлению и коррекции физического или психического развития детей.

Основные показатели производственной деятельности детских до­школьных учреждений:

1. число детей;

2. количество групп.

Количест­во групп определяется исходя из числа детей и нормативной наполняемости групп, дифференцированной по типу и профилю детских дошкольных учреждений. В настоящее время она установлена: в ясельных группах детей в возрасте до двух лет — 10 человек, от двух до трех лет — 15 человек, в дошкольных группах для детей в возрасте свыше трех — 20 человек.

Расходы дошкольных учреждений на содержание детей зависят от среднегодового числа детей (среднегодовой контингент) и количества групп, а также дней пребы­вания одного ребенка в детском учреждении. Среднегодовой контин­гент рассчитывается исходя из числа детей (групп) на начало года и с учетом его увеличения в течение года.

Кс = Кн + (Кк-Кн) * n / 12

где Кс — среднегодовой контингент; Кн и Кк — контингент на начало и конец года, n – число месяцев до конца года.

Число детей на начало планируемого года определяется на уровне фактического их наличия по списочному со­ставу. В плане экономического и социального развития отдельных административных единиц предусматривается численность детей на ко­нец планируемого года.

В практике планирования расходов на содержание детских до­школьных учреждений используется расчетный показатель — число дето-дней, который определяется путем умножения среднегодовой численности детей на число дней пребывания одного ребенка (среднее). По­следний показатель рассчитывается на основе данных табелей посе­щаемости отдельно по дошкольным и ясельным группам различной длительности пребывания на основании анализа данных за предыдущий период.

Фонд заработной платы работников детского дошкольного учреж­дения включает заработную плату педагогического, медицинского и административно-обслуживающего персонала. Рассчитывается исхо­дя из типовых штатов и должностных окладов (ставок) отдельных ка­тегорий работников.

Ставки (оклады) заработной платы воспитателей, музыкальных работников устанавлива­ются в зависимости от образования (высшее, среднее специальное) и квалификационной категории (без категории, вторая, первая, высшая). Полная ставка выплачивается за выполнение установленной нормы часов работы для воспитателей — 36 ч в неделю, для музыкальных работников - 24 ч.

Работникам детских дошкольных учреждений предусматриваются доплаты: за превышение предельной наполняемости групп – 2925 руб. в месяц за каждого ребенка; в процентах к тарифной ставке первого разряда: за работу с детьми по режиму круглосуточного пребывания — 10%; за работу в особых условиях, связанных с воспитанием детей с недостатками в физическом или умст­венном развитии, необходимостью их длительного лечения и некоторых других, — до 40 % и другие доплаты.

Фонд заработной платы рассчитывается путем умножения среднегодового количества должностей на размер средней ставки зарплаты по каждой должности. Среднегодовое количество должностей определяется в том же порядке, что и среднегодовая чис­ленность детей. Средние ставки заработной платы рассчитываются на основе тарификационных списков.

Фонд оплаты труда работников детского дошкольного учреждения, кроме фонда заработной платы, включает фонд премирования, средства на выплату материальной помощи и установление надбавок специалистам и служащим за высокие творческие достижения, сложность и напряженность труда. Порядок формирования фонда оплаты труда в детском дошкольном учреждении такой же, как в общеобразовательной школе.

Расходы на питание планируются по установленным денежным нормам затрат, в основу которых положены натуральные нормы как набор необходимых продуктов питания для одного ребенка в день. Нормы расходов дифференцируются по видам детских дошкольных учреждений, продолжительности пребывания в них детей. Для опре­деления суммы расходов стоимость питания одного ребенка умножа­ется на среднегодовое число дето-дней по дошкольным и ясельным группам. Денежные нормы на питание в дошкольных учреждениях устанавливаются Министерством образования по согласованию с Министерством финансов.

В сметах дошкольных учреждений пре­дусматриваются расходы, связанные с приобретением игрушек, посо­бий и материалов для занятий с детьми, проведением детских празд­ников. Они планируются по нормам на ребенка в год.

Из средств бюджета предусматриваются выплаты педагогическим работникам на приобретение методической литературы, предметных изданий и др. периодических изданий. В настоящее время размер выплаты 7500 руб.

Порядок исчисления остальных затрат детских дошкольных уч­реждений аналогичен порядку расчета затрат в общеобразовательных школах.

Значительная часть расходов детских дошкольных учреждений покрывается за счет средств государственного бюджета (местного). Часть средств поступает в виде платы родителей, размер которой определя­ется в размере 60 процентов от денежных норм на питание за одно посещение в зависимости от возраста ребенка, типа и режима работы учреждения.

На содержание дошкольных уч­реждений, организуемых предприятиями, хозяйственными организа­циями и учреждениями, направляются средства целевого внебюджетного фонда, который создается за счет прибыли, остаю­щейся в распоряжении хозяйственных субъектов.

Группы с короткочасовым нахождением детей (от 1—2 до 6 ч), прогулочные, по подготовке к школе с углубленной направленностью обучения и воспитания орга­низуются на хозрасчетной основе.