Налогоплательщики исчезают в интернете

Ускоренная развитием Интернета глобализация экономики демонстрирует серьезные недостатки мировой налоговой системы. Значит ли это, что в будущем мы все будем платить меньше?

Ускорение процесса глобализации, то есть, слияния отдельных национальных рынков в единое мировое рыночное пространство, и ранее заставляло некоторых политиков с тревогой говорить о том, что развитие ситуации в подобном направлении усложнит сбор налогов и, таким образом, осуществление правительствами их социальных функций. Но сейчас в это уравнение добавилась новая переменная - Интернет. Он, кажется, является воплощением безграничности и делает абсолютно бессмысленным понятие физического местонахождения.

В те времена, когда Интернет был только еще в стадии становления, налоговики всего мира уже начинали беспокоиться по поводу одного из проявлений глобализации - налоговой конкуренции. Евросоюз и ОЭСР объявили настоящую войну "вредоносной" политике некоторых государств, низкими налогами пытающихся привлечь к себе иностранный капитал. В докладе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР - OECD) говорится, что налоговая конкуренция, чаще всего, - просто "грабеж собственных соседей".

Для налоговых органов рост Интернета создает две основные проблемы, которые необходимо будет решать. Первая - уникальна для Интернета. Интернет - это совершенно новый канал перемещения товаров и услуг от продавца к потребителю, и налогообложение виртуальных товаров - куда более проблематичный процесс, чем налогообложение товаров реальных. Идея нового интернет-налога (так называемый "побитовый налог"), основанного на привязке к объему передаваемой информации, вряд ли является решением проблемы и наверняка встретит серьезное сопротивление тех, кто не особенно торопится пускать налоговиков в киберпространство.

Дематериализоваться может и сам налогоплательщик. Сама идея налогообложения основана на знании того, кто должен платить, однако в ситуации, когда налогоплательщик - это просто некоторая сумма анонимных электронных денег, защищенных, к тому же, современными криптографическими кодами, определить это будет непросто.

Как известно, есть два способа сократить свои налоги. Оптимизация налогов - это то, что вы можете делать, не нарушая закон. Уклонение от налогов - это то, что уже выходит за рамки закона. Граница между ними тонка и велика одновременно - как некогда заметил британский министр финансов Денис Хейли, "граница между оптимизацией и уклонением от налогов - толщиной с тюремную стену". И Интернет, похоже, способен сделать ее еще тоньше.

Еще одна проблема, которую Интернет создает для налогового инспектора - возможность усиления налоговой конкуренции между странами. Налогообложение во всем мире построено на уверенности в том, что каждая страна вправе решать самостоятельно, сколько налогов собирать с населения и бизнеса на своей территории. Даже в Евросоюзе, который многие называют сейчас "зарождающимся супергосударством", каждая страна-участник отказывается поступиться собственным контролем над налогообложением.

Некоторые политические силы полагают, что Мировая Налоговая Организация должна занять свое место в ряду таких организаций, как ООН, НАТО, МВФ и ВТО. Однако существующий налоговый национализм позволяет утверждать, что это вряд ли когда-нибудь случится.

(http://www.epigraph.info/articles/-/nid/254/id/14350/)