Поселенческий и территориальный принципы формирования органов местного самоуправления

Органы местного самоуправления могут формироваться по юселенческому и территориальному принципам.

Поселенческий принцип предполагает формирование органов (естного самоуправления в естественных населенных местах - городах, юселках, селах. Естественные территориальные единицы, возникли в кзультате естественного расселения людей. К ним относятся города,

юселки, села, деревни.

По территориальному принципу органы местного: самоуправления создаются в искусственных территориальных единицах -районах, округах, областях и т.д. Искусственные территориальные единицы формируются государством, централизованно, для достижения политических клей и обеспечения эффективного управления процессами. К ним относятся области, губернии, округа, штаты, провинции, волости, районы, сельсоветы и Г.Д

В практике современных государств при организации местного: самоуправления используются и первый, и второй принципы, и их сочетание.

В Республике Беларусь в основу системы органов местного управления и самоуправления положен территориальный принцип их формирования. Органы местной власти создаются в сельсоветах, районах, областях. В то же время на территориях районов и областей есть отдельные поселки и города, которые имеют свои поселковые и городские органы местного управления и самоуправления.

Населенные пункты РБ: 110 -городов, 103 поселка городского типа и 24117 сельских населенных пунктов.

АТД РБ: 6 областей + г.Минск; 19 городов областного подчинения, 118
районов; 1440 сельских Советов; 77 поселков и 12 городов районного
подчинения.

Принципы	Достоинства	Недостатки
Поселенческий	МСУ создается близко к населению.	1.У мелких поселений слабая экономическая база МСУ. 2. Нет ресурсов для самостоятельного решения всего круга местных вопросов. 3. Не обеспечивается комплексное развитие всей территории.
Территориальный	1.Наличие значительных ресурсов для решения местных проблем. 2.Возможность перераспределения доходов и выравнивания уровня социально-экономического развития территорий.	1.Власть удалена от народа. 2.Ограничена возможность гражданского участия в решении местных вопросов. 3. Затруднено самостоятельное решение гражданами местных вопросов.