Метод расчета по фактическим объемам образования отходов для вспомогательных и ремонтных работ (статистический метод)

Метод применяется для определения нормативов образования отходов на основе статистической обработки отчетной информации за базовый (3–летний) период с последующей корректировкой удельных показателей на планируемый период в соответствии с тенденциями развития технологии и организации производственного процесса. Нормативы образования отходов (Н”) статистическим методом определяются по формуле

, (7)

где V _оп – масса отходов, т;

N_п – количество изделий (материалов), при эксплуатации которых образуются отходы;

К_м – коэффициент перевода единицы измерения количества изделий (материалов) в единицу массы.

Коэффициент К_м применяется, если амортизированная продукция (изделие) исчисляется не в единицах массы, а в единицах площади, объема и т.д.

На производствах с неустойчивыми регламентами технологических процессов, где нормативы образования отходов непосредственно не связаны с единицей производимой продукции, они определяются статистическим методом по формуле

, (8)

где – норматив образования отходов на единицу перерабатываемого сырья и материалов;

V _о – масса образования отходов за рассматриваемый период (в массу образования отходов включается только текущий выход отходов);

Q _с – масса, перерабатываемого сырья и материалов при производстве продукции.

Метод расчета по справочным таблицам удельных нормативов образования отходов по отраслям промышленности.

Рекомендуется использование «Сборника удельных показателей образования отходов производства и потребления» [17],утвержденного в 1999 г. Госкомитетом РФ по охране окружающей среды. В нем приводятся среднестатистические и среднеотраслевые значения удельных показателей образования основных видов отходов производства в материалоемких отраслях экономики РФ и удельные показатели образования наиболее распространенных отходов производственного и бытового потребления.

6. Метод расчета по технологическому регламенту в разделе материально-сырьевого баланса (таблицы 1.1 и 1.2 приложения 1 к «Методическим указаниям по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» [23])

Расчет образования отходов в результате производства основных видов продукции выполняется с учетом особенностей технологического процесса, номенклатуры и количества, используемого сырья, а также номенклатуры и количества конечной продукции. Эти данные позволяют для каждого конкретного предприятия создать базу данных, включающую в себя необходимую для управления отходами, информацию.

Следует заметить, что существующая система нормирования несовершенна и необходима большая и кропотливая работа по переходу к новой системе нормирования, гарантирующей защиту окружающей среды и экологическую безопасность для населения.

Лимитирование размещения отходов

Нормативы образования отходов и связанные с ними лимиты на их размещение должны были бы являться одним из основных инструментов управления отходами на всех уровнях хозяйственной деятельности. Установление лимитов на размещение отходов осуществляется специально уполномоченными федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами (Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ) на основании имеющихся нормативов образования отходов с учетом факторов их размещения в объектах размещения и возможности оказания вредного воздействия на окружающую среду.

Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которые разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории.

К факторам, определяющим величину лимита размещения отходов, можно отнести следующее:

-непревышение нормативов образования отходов на единицу выпускаемой продукции (оказании услуг);

- наличие исходно-разрешительной документации (положительного заключения государственной экологической экспертизы по проектам строительства объектов размещения отходов, производств, являющихся источниками образования отходов и т.п.);

-имеющиеся у предприятия возможности по оборудованию и обустройству мест размещения отходов, исключающие их вредное воздействие на окружающую среду;

- возможности предприятия по обезвреживанию (утилизации) образующихся отходов или наличие договоров на передачу этих отходов сторонним организациям, имеющим лицензию на деятельность по обращению с опасными отходами, занимающимися их обезвреживанием (утилизацией) или размещением.

Лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц утверждаются на срок 5 лет.

Лимиты подлежат ежегодному подтверждению в виде технического отчета установленной формы с приложением информации о выполнении плана мероприятий и баланса образовавшихся, используемых, размещаемых отходов за отчетный период (таблица №1.17 приложения №1, приложение 2, таблица 2.1 приложения № 2 «Методических указаний по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» [23]). При отсутствии такого подтверждения за месяц до окончания отчетного года (срока действия) лимиты на размещение отходов аннулируются.

Индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осуществляющим добычу и переработку полезных ископаемых, лимиты на размещение отходов утверждаются на срок действия лицензии на пользование недрами в соответствии с проектом разработки месторождения полезного ископаемого.

Ранее утвержденные лимиты на размещение отходов могут быть пересмотрены органами, установившими их, в случае:

-использования новых видов сырья, материалов;

-выпуска новых видов продукции (работ, услуг);

-изменения объемов производства;

- внедрения новых технологий;

-заключения дополнительных договоров (контрактов) на передачу отходов и иное.