Управление государственным кредитом. Высшим органом управления государственным кредитом РФ является Федеральное Собрание

Высшим органом управления государственным кредитом РФ является Федеральное Собрание. Оно устанавливает лимиты займов для финансирования дефицита бюджета и кредитов за счет средств бюджета.

Предельный объем выпуска государственных ценных бумаг устанавливается Правительством РФ.

Для оптимизации управления государственным кредитом Правительство разрабатывает:

1) Программы государственных внешних заимствований

2) Программы государственных внутренних заимствований.

Это перечни заимствований на финансовый год с указанием целей, источников, сроков и т.п. Программы представляются Федеральному Собранию вместе с проектом бюджета.

Задачи управления государственным кредитом:

1) минимизации стоимости долга для заемщика;

2) недопущение переполнения рынка заемными обязательствами государства и резкого колебания их курса;

3) эффективное использование займов и контроль над целевым использованием кредитов;

4) обеспечение своевременного возврата кредитов;

5) решение задач финансовой политики

Оперативное управление государственным кредитом осуществляют органы управления, финансовые и кредитные институты:

1. Министерство финансов (Департамент управления государственным внутренним долгом и Департамент управления государственным внешним долгом):

· ведет Государственные книги внутреннего и внешнего долга РФ (в рамках единой системы учета и регистрации государственных заимствований РФ),

· выступает эмитентом государственных ценных бумаг.

2. Казначейство (в некоторых странах выполняет часть функций минфина),

3. Центральный банк:

· бесплатно обслуживает государственный внутренний долг,

· выполняет функции депозитария гос. ценных бумаг,

· осуществляет по поручению Минфина и за счет средств федерального бюджета выплаты по гос. облигациям,

· регулирует рынок государственных ценных бумаг.

4. Специализированным банком по обслуживанию внешнего и внутреннего валютного долга, кредитов, предоставленных странам СНГ, является Внешэкономбанк.