Аграрная политика царской России в Казахстане XIX в. начале XX в. Столыпинская аграрная реформа

Ответ:
На фоне сложных поземельных отношений в Казахстане развернулось проведение столыпинской аграрной реформы, целью которой было усиление переселенческого движения. П.А. Столыпин, Председатель Совета министров и министр внутренних дел в 1905-1906 гг., выработал принципы модернизации страны, первым условием которой было сделать крестьянина собственником земли. Проведение мероприятий по аграрной реформе началось в конце 1906года. С 01.01.1907 отменялись выкупные платежи за надельные земли, которые крестьяне должны были платить при выходе из общины. Этим было снято главнейшее ограничение для свободного выезда крестьян с мест прежних поселений. Столыпинская аграрная реформа освободила крестьян-общинников и дала им свободу миграции: предоставила право личного землепользования. Одним из последствий реформы стала массовая миграция на окраины, в частности, в Казахстан. Общий объем изъятых земель вместе с переселенческим фондом составил более 45 млн. десятин. С 1906 по 1915 годы в переселенческие районы Степного края прибыло 580587 человек (учтены лишь души мужского пола). От 20 до 34% переселенцев возвращались обратно. Неудачу потерпела одна из идей реформы П.А. Столыпина о разрушении общины и создании хуторских хозяйств. Самая идея фермерства была позитивной, но в условиях Казахстана, на неосвоенных землях в крестьянской среде, наоборот, возросла роль общины как гаранта выживаемости. Печальным итогом реформы стало массовое обезземеливание казахского населения, обнищания и, как следствие, возрастания социальной напряженности. Стихийные акты протеста выразились в избиении хозяев, представителей власти, отказах от уплаты налогов, угона скота, потраве посевов. Значительная масса переселенцев была недовольна собственным землеустройством. ПЛЮСЫ. Вместе с тем, переселение крестьян из земледельчески развитых

районов России принесло в Казахстан значительные трудовые и материальные ресурсы, способствовало хозяйственному освоению земель. Указы о земле: 9.11. 1906 – Указ «О дополнении некоторых постановлений действующего закона, касающихся крестьянского землевладения и землепользования»; 14.06.1910 - закон «Об изменении и дополнении некоторых постановлений о крестьянском землевладении»; 29.05.1911 – закон «О землеустройстве».

68. Строительство российских форпостов в Казахстане: цель, задачи, значение

В 1740-1743 годах на стыке территорий Младшего жуза и Южного Урала были построены крепости: Воздвиженная, Рассыльная, Ильинская, Таналыкская, Уразымская, Кизильская, Магнитная и др. все это делалось без согласия казахов, постепенно сужало их кочевья. В начале 50-х годов XVII века возникли Горькая, Иртышская, Колыванская, Ишймская, Орская и другие линии. В результате такой политики сформировалась сплошная непрерывная линия крепостей и форпостов от устья Яика до Усть-Каменогорской крепости, протяженностью в 3,5 тысячи верст, заселенная в основном казаками. Открытую политику колонизации проводил первый губернатор Оренбургской губернии генерал И.И. Неплюев.

В 1752 г. была построена линия военных укреплений из 10 крепостей и 53 редутов, соединивших Уйскую линию с Иртышской. Эта линия соединила Омскую крепость с Звериноголовской (Баглан) и была названа Ново-Ишимской. В результате русская граница была выдвинута на 50—200 верст в земли Среднего жуза. Это нарушало сложившуюся систему перекочевок, лишало казахское население пастбищ на правобережье Иртыша.

Постройка военных линий дала возможность царскому правительству принять в 50-х годах XVIII века первые юридические акты, узаконившие земельные ограничения для казахов Среднего жуза. В марте 1755 года Коллегия иностранных дел запретила переход за Иртыш. С 1764 г. казахам разрешалось кочевать не ближе 10 верст от Иртыша и 30 верст в районе крепостей и форпостов.

Таким образом, казахи теряли лучшие пастбища, этим и объясняется враждебность казахского населения к авангарду военно-казачьей колонизации.