ЭКО­НО­МИ­ЧЕ­СКО­ГО РАЗ­ВИ­ТИЯ

ББК 65я73

Э40

Тема 1

ЭКОНОМИКА И ЕЕ РОЛЬ В ОБЩЕСТВЕ.

ПРЕДМЕТ И МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИКИ КАК НАУКИ

ЭКОНОМИКА И ЕЕ РОЛЬ В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА. Следует уяснить, что экономика представляет собой сложный системный механизм, который обеспечивает жизнедеятельность каждого человека и социума в целом.

Рассматривая главную функцию экономики, важно разобраться в таких понятиях, как «блага», «естественные продукты природы» и «экономические блага».

Место и роль человека в современной экономической системе легче понять, если человек будет рассматриваться в контексте экономического механизма общества, с учетом того, что этот механизм является сложным и системным образованием.

Нужно понять, что является решающим условием улучшения жизни отдельного работника, его семьи (домохозяйства) и общества в целом. Важно понять также и то, что мешает в современном мире полноценной реализации роли человека в системе господствующих политико-экономических отношений, преодолению социального неравенства и несправедливости.

Стадии движения продукта труда целесообразно рассматриватьчерез схему: производство — распределение — обмен — потребление. Здесь важно разобраться в особенностях циклического движения общественного богатства, которое обеспечивает непрерывную жизнедеятельность людей.

Изучая потребности и производство, их соотношение, следует особое внимание уделить именно экономическим (материальным) потребностям, т. е. той части человеческих нужд, для удовлетворения которых необходимы производство, распределение, обмен и потребление благ.

Потребности и ресурсы полезно рассмотреть через призму закона Энгеля, согласно которому чем выше качество жизни людей, тем ниже их платежеспособный спрос на продовольственные товары. Важно также уяснить смысл определения максимальных возможностей созидательной деятельности общества и обеспечения современной структуры производства.

Анализируя факторы производства, следует уяснить смысл таких понятий, как редкость и ограниченность ресурсов, а также что такое производственные возможности общества и экономическая эффективность. При этом обращаем внимание студентов на то, что в отличие от рассматриваемого здесь традиционного понимания экономической эффективности, в теме 8 будет рассмотрено понятие «эффективность по Парето».

Понятие экономической системы надо изучать как совокупность прочно связанных между собой хозяйственных отношений. При этом необходимо помнить, что всякое целое больше механической совокупности его составных частей. В связи с этим у этого «целого» появляются особые свойства, которые не присущи его отдельным элементам и которые называются эмерджентными.

Стадии развития производства и его структуру целесообразно рассмотреть в контексте цивилизационного подхода. Особое внимание следует уделить характеристике современного постиндустриального общества, а также основным тенденциям в его развитии:

росту удельного веса сферы услуг;

интенсивному развитию рынка информационных технологий;

росту благосостояния и экономической эффективности в целом.

Изучая вопрос о соотношении экономики, политики и права, уделите серьезное внимание понятию гражданского общества, которое выступает в качестве материальной основы правового государства: гражданское общество «вырастает» на почве свободного товарного производства, рынка и частной собственности, которые порождают свободных и независимых граждан (об особой социальной значимости этого императива говорил П. А. Столыпин), а правовая государственность закрепляет возникшие в системе экономических отношений ценности относительной свободы, равенства и справедливости и воспроизводит их в политической сфере.

Уясните роль прокуратуры в становлении правовой экономики. Проанализируйте наблюдающуюся в современном мире тенденцию к получению смешанного экономико-правового образования.

предмет и методологиЯ экономикИ КАК наукИ. Начинать следует с ответа на вопрос: что изучает экономика? Рассмотрите три главных проблемы экономики: что, как и для кого производить и от чего зависит их разрешение.

Каким образом экономика помогает наиболее рационально и эффективно использовать ограниченные ресурсы, можно уяснить, проанализировав конкретные примеры из реальной жизни.

Попытайтесь разобраться в противоречии между потребностями и возможностями и в том, как экономика позволяет это противоречие разрешить.

Далее следует перейти к изучению экономических отношений: их понятию и системе. Для этого нужно разобраться в двух типах отношений: отношениях собственности (соответствующих им социально-экономических отношениях) и организационно-экономических отношениях, к которым относятся:

разделение и кооперация труда и производства;

организация хозяйственной деятельности;

управление экономикой.

Изучите два типа экономических законов: объективные экономические и субъективно-психологические.

К объективным законам следует отнести законы-тенденции,абсолютные законы, специфические,экономические,общие. К субъективно-психологическим законам относятся: закон убывающей предельной полезности; закон, влияющий на распределение доходов населения, и т. д.

При изучении функций экономической науки следует соблюдать определенную последовательность. Сначала проанализируйте познавательную функцию. Обратите внимание нато, что основополагающим критерием правильности всякой экономической теории служит ее соответствие практическому опыту, наблюдаемым фактам.

Рассматривая прогностическую функцию, помните, что она во многих случаях связана с разработкой перспективных критериев и показателей. Важно уяснить, что хозяйственное предвидение, основанное на данных экономической науки, играет важную роль не только на уровне малых и средних экономических субъектов, но и для крупных предприятий и хозяйственных объединений.

Практическую функцию целесообразно изучать через призму нормативной экономической теории — научного направления, которое определяет, какой должна быть экономическая и хозяйственная политика государства.

Изучение истории зарождения и главных этапов развития экономики следует начать с меркантилизма, рассмотрев поочередно ранний и поздний периоды его развития. Необходимо проанализировать экономические воззрения таких выдающихся мыслителей-меркантилистов, как Томас Мен и Антуан де Монкретьен, осмыслить достоинства и недостатки этого направления в науке.

Затем переходите к изучению классической политическойэкономии и рассмотрите две классические школы: французскую (физиократы) и английскую. Среди первых особый интерес представляет творчество основателя и главы физиократов Франсуа Кенэ.

Далее следует ознакомиться с наследием Уильяма Петти, Адама Смита, Давида Рикардо.

Обратите внимание на учение К. Маркса и его значение для понимания основ капиталистического способа производства.

Рассмотрите основные положения неоклассического направления, выдающимися представителями которого являются маржиналисты Карл Менгер, Ойген Бем-Баверк, Фридрих фон Визер, Джон Бейтс Кларк, У. Джевонс, М. Э. Л. Вальрас, В. Парето, А. Мар­шал, Л. Роббинс. При изучении соответствующих тем курса следует обратить внимание на то, что некоторые экономисты с течением времени пересмотрели отдельные исходные положения неоклассицизма. К ним относятся Дж. Робинсон, Э. Чемберлин, П. Самуэльсон.

Уясните основные различия между двумя теоретическими школами, значение этих школ для развития экономической мысли.

Изучение методов исследования экономической действительности начните с уяснения типов экономического мышления: обыденное и научное.

После этого рассмотрите арсенал научных методов:

всеобщие;

общенаучные;

специфические.

Особое внимание следует уделить так называемому здравому смыслу, который лежит в основе методологии современной экономической науки.

Изучите отдельно нормативный и позитивный методы исследования.

Затем целесообразно ознакомиться с творчеством лауреатов Нобелевской премии по экономике, которые внесли наибольший вклад в развитие современных методов исследования: Пола Самуэльсона, Василия Леонтьева, Фридриха фон Хайека, Гуннара Мюрдаля, Милтона Фридмена, Рональда Коуза, Герри Беккера, Джеймса Бьюкенена и др.

Тема 2

СОБСТВЕННОСТЬ. ТИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА.

ДЕНЬГИ И ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ

СОБСТВЕННОСТЬ. Изучение темы начинается срассмотрения собственности в качестве ключевого сегмента системы экономических отношений. Необходимо проанализировать структуру отношений собственности, включающую, прежде всего, отношения присвоения, а также отношения хозяйственного использования имущества и отношения экономической реализации (получения дохода).

Особое внимание следует уделить анализу отличий подходов к понятию собственности в экономической теории и юриспруденции. Здесь важноучесть следующие обстоятельства.

С экономических позицийсобственность— это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства. Присвоение является сердцевиной каждого общественного способа производства. Присвоение определяет экономическую связь между людьми, которая устанавливает их отношение к имуществу. При этом определяющая роль в таком имуществе принадлежит средствам производства. Следует уяснить, что экономические системы отличаются именно формой собственности на средства производства, а также способом координации экономической деятельности и управления ею. Присвоение часто сочетается с противоположным явлением — отчуждением. Следует проанализировать, как отчуждение проявлялось в различные периоды развития производительных сил и социально-экономических отношений и насколько остро сегодня стоит вопрос о его преодолении.

Собственность относится к основным устоям общества. Чтобы это уяснить, нужно понять следующую связь: любой общественный строй основывается на собственности на материальные условия жизнедеятельности людей. Обладание такой собственностью — основа экономической власти, позволяющей реализовывать на практике интересы тех или иных социальных сил. Поэтому крайне важно обеспечить наделение собственностью на капитал и иные условия своего существования как можно большего числа граждан. В этом видится наиболее надежный способ формирования крепкого гражданского общества как основы экономического процветания нации и социального мира.

Чтобы сохранять и поддерживать общественный строй, принимаются юридические законы, содержащие нормы поведения людей. Согласно институциональной теории, возможность реализовывать свои интересы посредством принятия нормативных правовых актов выступает в качестве высшего проявления обладания властью. Государство обеспечивает соблюдение норм законов всей своей мощью (посредством правоприменительной, правоохранительной и других функций), включая инструментарий легитимного насилия.

Важно проанализировать влияние собственности на социальную структуру и положение людей в производстве, хозяйственной системе и на распределение доходов.

Собственность в экономическом смысле охватывает весь хозяйственный процесс и пронизывает отношения по производству, распределению, обмену и потреблению благ и услуг. Собственность — это не вещь, не имущество, а отношения между людьми по поводу вещей, имущества.

Собственность в юридическом смысле выражает имущественные отношения. Это отношения людей к вещам, имуществу по поводу владения, пользования и распоряжения ими. Собственнику принадлежит обусловленное законом имущество.

Субъектами — владельцами собственности могут выступать отдельная личность, группа граждан, трудовой коллектив, государство, муниципалитет и т. д. Основными объектами собственности являются: земля, здания, сооружения, техника, оборудование, транспорт, финансовые средства и активы, предметы роскоши, предметы материальной и духовной культуры и т. д. (ст. 209 ГК РФ «Содержание права собственности»).

Для того чтобы получить представление о типах и формах собственности и их характеристике, следует изучить классификацию собственности, принятую в экономической теории.

В основу классификации собственности в экономическом смысле можно положить принцип ее разделения на типы в зависимости от степени реального обобществления имущества (единоличные хозяйства, предприятия, хозяйственные объединения предприятий и т. п.).

Кроме того, типы собственности различаются в зависимости от возможности или невозможности свободно делить общее имущество между его владельцами по их усмотрению. В связи с этим выделяют:

общую долевую собственность, которая образуется из долей имущества, принадлежащих отдельным владельцам;

общую совместную собственность, которая не может быть разделена по усмотрению отдельных лиц.

Частное присвоение означает, что отдельные граждане относятся к своему имуществу как к личному источнику богатства. Частное присвоение имеет два вида, которые следует проанализировать:

собственность на средства производства человека, который сам трудится;

собственность на средства производства и иные условия производства, а также на результаты производства лица, которое применяет чужой труд.

Анализ общей долевой собственности можно осуществить, подробно рассмотрев несколько основных ее форм:

хозяйственное товарищество;

акционерное общество;

производственный кооператив;

хозяйственное объединение;

совместное предприятие.

Общее совместное присвоение изучите, проанализировав его формы:

первобытно-общинное присвоение;

имущество членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

общая семейная собственность;

государственная собственность;

муниципальная собственность.

Чтобы получить представление об экономической теории прав собственности, следует рассмотреть собственность как систему правоотношений. Для этого, в частности, надо уяснить совокупность правомочий собственника на примере анализа права собственности, которое включает в себя классическую «триаду»:

владение;

пользование;

распоряжение.

Важно также изучить подходы и выводы Р. Коуза и других сторонников экономической теории прав собственности, согласно которой субъекты экономики используют уже не эту триаду, а целый «пучок прав» (как правило, одиннадцать элементов), дифференцированно характеризующих отношения собственности в современной экономике и касающихся разных форм использования хозяйственных ресурсов и распределения возникающих при этом затрат и выгод.

Особенности эволюции отношений собственности и ее современную структуру в индустриально развитых странах целесообразно последовательно рассмотреть по следующей схеме:

а) классический капитализм;

б) корпоративный и финансовый капитал;

в) государственный сектор национального хозяйства;

г) современная структура собственности на Западе.

В рамках этой темы можно кратко рассмотреть и вопрос о переделе собственности и отношений присвоения в современной России (подробный анализ будет произведен при изучении темы 10). Целесообразно начать с анализа тотальной ликвидации частной собственности на средства производства и огосударствления отечественной экономики в период, начавшийся с известных событий 1917 г. Рассмотрите характер отношений собственности в экономике советского типа и дайте оценку степени эффективности господства государственной собственности за этот период. Постарайтесь изучить и понять суть массово начавшейся с 1992 г. реформы отношений собственности и присвоения, содержание основных этапов, ключевых противоречий, позитивных и негативных последствий приватизации и разгосударствления российской экономики.

типЫ организации хозяйства. Изучение этого вопроса следует начать с натурального производства, рассмотрев его следующие специфические черты:

ручной универсальный труд;

замкнутое хозяйство;

прямые хозяйственные связи.

Далее проанализируйте понятие традиционной экономики и ее основные признаки:

господство обычая создавать для потребления одно и то же;

резкое ограничение технического прогресса;

застой в социально-экономических отношениях;

отстаивание обществом неизменности существующего образа жизни.

После этого можно перейти к изучению товарного производства как системы, которая позволяет определить, что создавать, как использовать для этого ресурсы и для кого предназначается выпуск (производство).

Следует рассмотреть черты товарного производства:

общественное разделение труда;

открытая система организационно-экономических отношений;

косвенные, опосредованные связи между производством и потреблением.

Предметом изучения должна также стать история развития товарного производства (регулярное производство товаров существует 5—7 тысячелетий).

Изучение вопроса о товаре и его свойствах должно включать рассмотрение таких понятий, как:

полезность;

общественная полезность.

После этого можно переходить к определению товара и изучению его второго после полезности свойства — стоимости.

Затем следует уделить внимание классификации благ:

первый класс — зависимый от форм собственности;

второй класс — зависимый от характера использования.

При рассмотрении вопроса о трудовой теории стоимости следует иметь в виду, что существует и иная теория, объясняющая, как формируется величина стоимости товара, — теория предельной полезности, с которой студенты ознакомятся при изучении темы 3 курса «Экономика».