Раздел III. Уровни организации экспертизы временной нетрудоспособности

Уровни организации экспертизы временной нетрудоспособности обусловлены архитектоникой организации медицинской помощи населению, в Российской Федерации.

В настоящее время имеет место трехуровневый принцип построения отрасли здравоохранения:

федеральный, субъекта федерации (административно-территориальный) и муниципальный.

Административно-территориальный уровень (уровень субъекта федерации) подразделяется на два муниципальных уровня: городской и районный.

Уровни организации экспертизы временной нетрудоспособности более детализированы.

Детализация уровней обусловлена особенностями механизмов функционирования системы здравоохранения:

- деление на подсистемы и элементы, имеющие разные организационно-правовые формы (субъекты, объекты),

- единовременное взаимодействие всего многообразия видов связей (вертикальная, горизонтальная и т.д.),

- типы взаимодействий между ними (информационное, экономическое, медицинское).

На схеме 2 отображены уровни организации экспертизы временной нетрудоспособности исходя из:

- комплексности обеспечения населения доступной;

- качественности медицинской помощью с учетом архитектоники управленческих функций (планирование, организовывание, координация, контроль и мотивация).

Необходимо четко усвоить, что главное действующее лицо в системе организации экспертизы качества медицинской помощи – пациент.

Именно для обеспечения социальной, правовой, экономической и др. видов защиты личности, гарантированной Конституцией нашего государства должна быть сформирована концепция качественного оказания медицинской помощи.

схема 2

Первым звеном в системе организации качественного оказания медицинской помощи (ее неотъемлемой частью является экспертиза временной нетрудоспособности) является лечащий доктор. Он же первым обязан обеспечить реализацию политики в области защиты прав потребителей, особенно по охране здоровья работающих граждан начиная с организации и проведения экспертизы временной нетрудоспособности непосредственно на своем рабочем месте.

При осуществлении деятельности учреждениями здравоохранения (врачи, заведующие отделениями и службами, работники административного аппарата - объекты) и органами управления (субъекты) выполняются определенные действия, узаконенные функциональными (должностными) обязанностями касательно изучаемого вида деятельности. Исходя из схемы 2 “Уровни организации экспертизы временной нетрудоспособности” рассмотрим круг обязанностей участников экспертизы временной нетрудоспособности на каждом этапе.