Вопрос 1. Развитие основных организационно-правовых форм предприятий на рынке товаров и услуг

Вопрос 1. Развитие основных организационно-правовых форм предприятий на рынке товаров и услуг.

В каждой стране свои организационно-правовые формы ведения бизнеса. В каждой стране они жестко закреплены и их список конечный.

а) Функции организационно-правовой формы:

1. определяет и закрепляет статус предпринимателя;

2. закрепляет определенное организационно-правовое единство фирмы (органы управления фирмы, границы их правоспособности);

3. снижает риск трансакционных издержек (механизм формирования имущества и механизм имущественной ответственности); является механизмом контроля со стороны государства и инструментом воздействия.

Организационно-правовая форма закрепляет определенный вид предпринимателя:

По формам собственности выделяют:

a) Индивидуальное и коллективное предпринимательство

· К индивидуальным предпринимателям относятся семейные фирмы, самозанятые, собственники - предприниматели. Наблюдается тенденция к их сокращению. Сфера их деятельности - преимущественно те секторы экономики, где не требуется значительного капитала (обслуживание, мелкая и средняя торговля, промышленное или сельскохозяйственное производство и т. д.).

· Коллективные предприниматели - это разного рода объединения предпринимателей. Большинство крупных фирм - это коллективные формы предпринимательства. Эти формы облегчают объединение ресурсов, рассредоточивают риск ведения предпринимательской деятельности. В то же время они создают дополнительную необходимость регулирования отношений внутри фирмы..

б) Частное или публичное предпринимательство

· Изменялась роль государства в хозяйственном обороте. Исторически частное предпринимательство все больше уравнивалось в правах с публичным. До середины 20 века публичное предпринимательство было представлено преимущественно казенными предприятиями (иерархическая система публичных отношений). Сейчас оно активно представлено в форме государственных и смешанных компаний.

По субъектам предпринимательской деятельности в качестве предпринимателя выступает физическое или юридическое лицо.

Физическое лицо - Предпринимателем - участником хозяйственного оборота является человек. Он пользуется правами предпринимателя, но и принимает на себя весь риск ведения предпринимательской деятельности.

Юридические лица - организации, специально создаваемые для участия в гражданском обороте. Предприятие отделяется от своих владельцев и становится самостоятельным субъектом хозяйственных отношений (с одной стороны, создаются возможности для расширения круга собственников, но трудно определить их реальный круг; облегчается уход от налогов с помощью договоров). Часть имущества учредителей закрепляется за организацией и выбывает из состава имущества учредителей. Но одновременно уменьшается риск их возможных потерь от участия в обороте. Создается институт ограниченной имущественной ответственности. Такая конструкция характерна для высокоразвитого оборота.

Историческая тенденция

1. Oт физических лиц к юридическим.

2. Снижение или ограничение правоспособности (Учредителей, сфер деятельности, где можно создавать юридические лица, ограничение целями деятельности, закрепленными в уставе).
Такие ограничения вызваны тем, что сами юридические лица обычно создаются для достижения вполне конкретных целей, определенных их учредителями, а потому не могут использовать самостоятельную правосубъектность в противоречии с этими целями. К примеру, во Франции ассоциации не вправе приобретать имущество в порядке дарения и завещания и могут иметь лишь такое недвижимое имущество, которое необходимо для осуществления указанных в уставе целей.
Тенденция по легализации общей правоспособности юридических лиц. проявилась наиболее полно в Швейцарии. Согласно ст.51 Гражданского кодекса "юридические лица могут приобретать все права и принимать любое обязательство, за исключением тех, для возникновения которых необходимой предпосылкой являются такие свойства человека, как пол, возраст или родство".

3. Первоначально существовали ограничения на число участников. До начала 20 века юридические лица на момент создания выступали как коллективные образования, ибо законодательство предусматривало минимум учредителей. В настоящее время в ряде стран, в частности во Франции, ФРГ, Финляндии, право создавать юридическое лицо в законодательном порядке закреплено за одним учредителем.

4. Легче нарушаются права собственников и возможности нарушения договорных обязательств. Более жесткий механизм государственного регулирования предусмотрен в отношении юридических лиц. (Регистрация, учредительские документы, обязательно регулируется устав, механизмы создания органов управления, заключения особо крупных сделок, реорганизации; существует специальный механизм налогообложения; предъявляются требования к публикации коммерческих документов и т.д.).

б) Ограниченная и неограниченная имущественная ответственность

Исторически первой возникла неограниченная имущественная ответственность.
Причины:

· преобладание некрупного частного бизнеса. Крупные фирмы были публичными;

· интуитивный характер предпринимательства (ассиметричные отношения, не сложившиеся связи, широкая правовая решетка);

· высокий риск трансакционных издержек (исполнение договоров, кредитных обязательств);

· необходимость защиты имущественных прав, как партнеров по бизнесу, так и самих предпринимателей.

Основным институциональными механизмами защиты прав были жесткое уголовное законодательство и личные и семейные отношения между партнерами.
С развитием крупного процедурного бизнеса на первый план выходят задачи объединения капиталов. Этот процесс происходит в двух основных формах: смешанных (коммандитных) товариществ (Германия и Франция) или акционерных обществ (США и Великобритания). Особое влияние оказало развитие внешних кредитных рынков. Хотя в большей степени ограниченная имущественная ответственность соответствует акционерному обществу.
В процессе становления процедурного бизнеса и отделения собственности от управления для широкого привлечения средств потребовался механизм, снижающий риск вкладчиков (ограничение ответственности вкладом в корпорацию). Складывается понятие фирмы и юридического лица. Период учредительства сопровождался значительным количеством банкротств. На первое место встала защита прав инвесторов.
Складываются новые институциональные и рыночные формы защиты.

Наряду с особыми условиями регистрации и ведения бизнеса в рамках фирмы развиваются:

1. рынок капиталов, который через величину дивидендов дисциплинирует руководство фирмы;

2. корпоративная демократия (много мелких вкладчиков, в том числе среди рабочих, консолидирующих свои акции и способных влиять на принятие решений и смену руководства);

3. институт институциональных инвесторов взаимные фонды, страховые, инвестиционные фонды; особенный механизм в Японии и Южной Корее - ФПГ);

4. рынок менеджерского труда и рынок контроля (последний начал активно проявляться в 60-70-гг в США через механизмы агрессивной скупки, механизмов поглощения корпораций и т.д.).