Раздел 2. Основы конституционного права Российской Федерации

ТЕМА 9. КОНСТИТУЦИЯ РОССИИ – ОСНОВНОЙ ЗАКОН НАШЕГО ГОСУДАРСТВА.

1. Кулясов А. А. проживающий в г. Белгороде, в 2009 году окончил среднюю школу. В июле того же года он приехал в г. Москву с целью поступления в Московский государственный университет. Однако в приеме документов ему отказали, сославшись на то, что он не является жителем г. Москвы.

Правомерны ли такие действия?

2. В агентстве «Белый остров» имелись две вакансии экспертов по недвижимости. На эти должности были приняты Калашников А. П., окончивший педагогический институт, и Зайцева А. В., также имеющая высшее образование. Однако оклад Калашникову А. П. был установлен на 5000 руб. больше, чем его коллеге. Генеральный директор агентства объяснил это тем, что Зайцева А. В. имеет несовершеннолетнего ребёнка. Воспитание и уход за ним могут отрицательно отразиться на её профессиональной деятельности.

Правомерно ли такое ограничение?

3. Кольцов взял в долг у Максимова 5000 руб. на основании расписки. Однако в назначенный срок он долг не вернул, поле чего Максимов вынужден обратиться в суд по месту жительства ответчика.

Суд отказал а приеме искового заявления, мотивируя это тем, что спорные отношения должны быть урегулированы самими сторонами и данное дело неподведомственно суду.

Правомерны ли действия суда?

4. Калинин с женой и 15-летней дочерью возвращались из поездки на дачу. Стремясь быстрее попасть домой, он проехал перекрёсток на красный сигнал светофора, при этом по неосторожности сбив пешехода. Здоровью последнего был причинен тяжкий вред. В числе свидетелей преступления была жена Калинина, но она отказалась давать показания.

Можно ли привлечь её к уголовной ответственности?

5. Укажите, какие субъекты входят в состав РФ. Назовите их общее число.

6. Между студентами возник спор о том, сколько краев входят в состав РФ. Петров сказал, что в состав РФ входят пять краёв: Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский. Возражая ему, студент Ковальчук перечислил шесть краёв: Алтайский, Краснодарский, Красноярский, Приморский, Ставропольский, Хабаровский.

Кто из них прав?

7. Дайте краткую характеристику главам Конституции РФ.

8. В чем отличие Конституции Российской Федерации от обычных федеральных законов?

9. Дайте понятие и оценку места Конституционного права России в системе отраслей права.

10. Как происходит пересмотр и каковы принципы внесения поправок в Конституцию РФ.

11. Дайте аргументированный ответ на вопрос: «Всегда ли сильное государство является благом для граждан?» Приведите конкретные исторические примеры.

12. Дайте обоснованный ответ на вопрос: “В чем выражается определенное воздействие общественных организаций на государство?”

13. Один из анекдотов утверждает, что однажды Александр Македонский, Цезарь и Наполеон наблюдали парад войск на Красной площади.

– Если бы у меня были такие танки, – сказал Александр Македонский, – я был бы непобедим.

– Если бы у меня были такие самолеты, – говорит Цезарь, – я завоевал бы весь мир.

– А если бы у меня была современная пресса, – заметил Наполеон, – мир никогда не узнал бы о моем поражении при Ватерлоо.

Как Вы думаете, какую роль играют средства массовой информации в политико-правовых отношениях? Почему СМИ называют четвертой властью? Каковы должны быть взаимоотношения государственных и частных СМИ с государством?

14. Объясните, как Вы понимаете известное высказывание Цицерона: «Мы должны быть рабами законов, чтобы стать свободными».

ТЕМА 10. ОСНОВЫ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА.

1. Составьте схему законодательного процесса.

2. Заполните таблицу. Какой возраст требуется для того, чтобы стать кандидатом в:

Выборная должность	Возраст (правильный ответ подчеркнуть)
Президент РФ	21 год 35 лет 45 лет
Депутат ГосДумы	21 год 35 лет 45 лет
Глава исполнительного органа субъекта РФ	21 год 30 лет 35 лет
Глава местного самоуправления	21 год 30 лет 35 лет

3. Составьте схему судебной системы РФ.

4. Объясните смысл выражения: «Ветви власти не должны царапать граждан».

5. Опираясь на текст ст.102 и 103 Конституции РФ, заполните таблицу.

Полномочия палат

Федерального Собрания Российской Федерации

Полномочия Государственной Думы	Полномочия Совета Федерации

6. Деловая игра «Я- президент».

7. Эссе «Если б я был бы губернатором».

8. Выявить нарушения Конституции, которые совершил Президент в течение первого рабочего дня после победы на выборах.

В 6 утра Президент на ногах. После зарядки и завтрака звонит министру обороны и приказывает ему прислать за ним машину.

В 7 часов он в своем кабинете подписывает распоряжение о назначении одного из генералов на должность командующего Военно- воздушными Силами страны.

В 7 часов 30 минут объявляет об отставке Правительства.

В 8 – он на заседании Государственной Думы представляет кандидатуру на должность Председателя Центрального банка.

В 8 часов 30 минут подписывает распоряжение о назначении Генерального прокурора.

В 9 часов подписывает Указ о награждении группы милиционеров орденами и медалями.

В 10 часов подписывает договор о торговле между Россией и Канадой.

В 11 часов ратифицирует два международных договора.

В 12 часов освобождает от должности Председателя Конституционного Суда.

С 13 часов обедает и отдыхает.

В 15 часов вводит чрезвычайное положение в Москве в связи с забастовкой водителей троллейбусов.

В 16 часов едет на завод, который не выполнил план и, разорившись. Увольняет директора.

В 17 часов назначает нового Председателя Правительства.

В 18 часов принимает верительные грамоты иностранных послов.

Что в действиях Президента показалось Вам самой большей нелепостью?

9. Найдите ошибку и исправьте ее. «Президент РФ является коллегиальным, временным органом. Он является высшим органом государственной власти в РФ. Это первичный орган».

10. Почему в соответствии с теорией разделения властей первое место среди ветвей государственной власти занимает власть законодательная?

11. К какой ветви власти можно отнести: Правительство г. Белгорода и Белгородской области; Областная Дума Белгородской области, городской суд г. Белгорода, управление внутренних дел по г. Белгороду, департамент образования и науки Белгородской области. Ответ обоснуйте.

12. Изучите главы 4–8 Конституции РФ и представьте механизм российского государства в виде схемы. Все ли государственные органы вписываются в классическую схему трех ветвей власти?

13. Объясните, почему государство является «центральным звеном политической системы».

14. Запишите известные Вам политические партии и неполитические объединения России, связанные с политической деятельностью.

ТЕМА 11. ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА РФ.

1. Заполните таблицу «Права и свободы человека в РФ».

Группа прав и свобод	Права и свободы	Статья Конституции РФ, в которой они закреплены
Личные
Политические
Социальные
Экономические
Культурные

2. Перечислите обязанности гражданина РФ. Как вы считаете, все ли обязанности закреплены в Конституции РФ или нужно ещё что-то добавить?

3. При проведении выборов в Государственный Совет Республики Татарстан гражданин С. был выдвинут кандидатом в депутаты по одному из избирательных округов. Однако решением окружной избирательной комиссии ему было отказано в регистрации кандидатом в депутаты на том основании, что он постоянно не проживает и не работает на территории данного избирательного округа. Отказ был дан на основании ч.2 ст.69, ч.2 ст.70 и ст.90 Конституции Республики Татарстан, а также ст.4 Закона Республики Татарстан от 29 ноября 1994г., в соответствие с которыми право быть выдвинутыми в качестве кандидатов в депутаты и право быть избранным избранными в Государственный Совет республики Татарстан, проживающие или работающие на территории того избирательного округа, от которого они баллотируются в депутаты.

Какие конституционные права гражданина С. Были нарушены в данном случае? Используя приведенный ниже образец, напишите жалобу в Конституционный суд РФ.

Фамилию, имя, отчество и адрес гражданина С. придумайте сами.

В Конституционный Суд РФ

103132, г.Москва, ул.Ильинка,21

Заявитель:__________________

ФИО, адрес

ЖАЛОБА

о проверке конституционности нормативного акта

государственного органа власти или управления

Постановлением (решением, предписанием и т.д.) ______________________

_______________________________________________ от «____»____200_г.

_{наименование органа}

за №________ издан и применен следующий документ:__________________

_{наименование, суть вопроса}

Считаю действие органа, вынесшего документ, неправомерным по следующим основаниям________________________________________,

_{указать основания}

противоречащим ст.____ Конституции РФ.

ПРОШУ

Проверить конституционность_______________________________________

_{наименование документа и органа его вынесшего}

полностью (частично).

Приложение:

1.Текст нормативного акта.

2.Квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

3.Список свидетелей.

Дата Подпись

4. Ответе на следующие вопросы:

Что такое органы местного самоуправления?

Что такое муниципальное образование?

Кто такой глава муниципального образования?

Кто может участвовать в выборах?

5. Кто может избираться депутатом в представительные органы местного самоуправления и главой муниципального образования?

6. Может ли муниципальный служащий исполнять свои обязанности и одновременно баллотироваться кандидатом в депутаты?

7. Как можно агитировать?

8. Может ли священнослужитель призывать своих прихожан голосовать за кандидата на пост главы муниципального образования?

9.Что такое избирательный округ?

10. Что делать, если Вы не обнаружили свою фамилию в списках избирателей или заметили ошибку?

11. Когда начинается и заканчивается голосование?

12. Как можно получить избирательный бюллетень?

13.Что делать, если у Вас временно нет паспорта?

14. Можно ли проголосовать за своих родственников?

15. Кто из кандидатов на пост главы муниципального образования признается избранным?

16. Найдите правильный ответ:

1. Права человека — это проблема:

А) наших дней;

Б) последнего столетия;

В) вечная.

2. В каком году была принята ООН Всеобщая декларация прав человека?

А) 10 декабря 1946 г.;

Б) 10 декабря 1948 г.;

В) 10 декабря 1958 г.

3. Что подразумевает свобода вероисповедания?

А) Право распространять как религиозные, так и нерелигиозные взгляды.

Б) Право вести только религиозную пропаганду.

В) Право преимущественно атеистической пропаганды.

17. Соедините стрелками термины и определения:

А) конституционный принцип, по которому все граждане,имеют равные права несмотря на возраст, пол, расовую принадлежность, национальность, политические и религиозные убеждения, социальное, имущественное состояние.

Б) признание за всеми людьми равных возможностей.

1.Юридическое равенство.

2.Фактическое равенство.

18. Используя знания, полученные при изучении данной темы, начертите схему способов приобретения гражданства.

ТЕМА 12. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА РФ

1. 15-летний Петров, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда за кражу, 20-летний Иванов, признанный судом недееспособным, 17-летний Куропаткин, учащийся техникума, не были допущены к участию в выборах в органы местного самоуправления.

Правомерны ли такие ограничения.

2.Придя на избирательный участок, Василевский обнаружил ошибку в своем имени в списке избирателей. Он обратился к председателю Участковой избирательной комиссии с просьбой внести необходимые изменения в список. В этой просьбе ему было отказано.

Как должен поступить в данной ситуации Каледин?

3. Деловая игра «Избирательный процесс».

4. Эссе «Я-избиратель».

5. С какими событиями связаны эти даты?

-12 декабря 1993 год;

- 21 июня 1995 год;

- 17 октября 1917 год;

- 27 апреля 1906 год;

-20 февраля- 2 июня 1907 год;

- март 2000 год.

6. Дайте определения:

- действия гражданина с целью повлиять на принятие и реализацию государственных решений, выбор представителей в институты власти;

- палата Федерального Собрания, состоящая из депутатов, избираемых по территориальным округам, главная задача которой – принятие федеральных законов;

- наличие в обществе двух или более партий;

- область, специалисты которой с помощью рекламы, создают привлекательный для избирателей имидж кандидата в депутаты;

- территориальная единица, создаваемая для проведения голосования и подсчета голосов;

- устанавливаемое Конституцией или избирательным законом условие для получения или осуществления избирательного права;

- гражданин государства, обладающий активным избирательным правом;

- наименьшее число голосов, необходимое для избрания одного депутата;

- избираемый представитель населения в органах государственной власти и местного самоуправления;

- всенародное голосование с целью принятия наиболее важных решений;

- парламент РФ, представительный и законодательный орган РФ.

7. Составьте схему стадий избирательного процесса.

8. Гражданин Петров по пути на избирательный участок споткнулся и сломал ногу. После того как ему наложили гипс в травматологической поликлинике и доставили домой, было уже 19 часов. Желая не оставаться в стороне от политической жизни страны и принять участие в выборах президента, Петров отправил жену в участковую избирательную комиссию с просьбой проголосовать вне помещения для голосования, однако в просьбе Петрову отказали. Правомерен ли отказ избирательной комиссии? Свой ответ аргументируйте.

9. В ходе предвыборной агитации при проведении выборов в Государственную Думу РФ епископ Московский во время воскресной проповеди призвал всех католиков России проголосовать за гр. Радченко, являющегося их единоверцем. У членов избирательной комиссии возник вопрос, является ли подобного рода агитационное заявление законным. Дайте юридическую консультацию по данному вопросу.

10. Во время голосования рядом с голосующим стоит некий человек в черном костюме и следит за тем, возле фамилии какого кандидата в бюллетене проставляется галочка. Какой принцип демократических выборов нарушается? К чему это может привести?

11. В бюллетене для голосования проставлена только одна фамилия. Какой избирательный принцип нарушен? Где использовалась в прошлом такая система? К каким последствиям может привести такой порядок выборов?

12. Постарайтесь предложить предусмотренные Конституцией способы заблокировать следующие законы и решения:

А) закон о физических наказаниях министров, плохо выполняющих свои обязанности;

Б) решение правительства о передаче Зимнего Дворца в Петербурге Президенту в его личную собственность;

В) решение правительства о премировании депутатов парламента трехэтажными особняками;

Г) несогласие Президента с решением о недоверии Правительству;

Д) решение Президента об отмене смертной казни.

13. Тест.

1. Какие требования из перечисленных предъявляются к кандидату на пост Президента РФ:

А) не моложе 35 лет

Б) не моложе 40 лет

В) гражданин РФ

Г) с безупречной репутацией

Д) проживание на территории РФ не менее 15 лет

2. Какие главы Конституции РФ могут быть изменены без проведения референдума:

А) глава 2

Б) глава 3

В) глава 9

Г) глава 7

3.Какие цензы ограничивают всеобщее избирательное право в РФ:

А) возрастной

Б) гражданства

В) рождения

Д)оседлости

Е)военной службы

4.Чем является участие в выборах гражданина РФ:

А) конституционной обязанностью

Б) долгом

В) неучастие в выборах влечет юридическую ответственность

5. В основе мажоритарной системы лежит:

А) принцип большинства

Б) принцип пропорционального представительства

6. В РФ применяется:

А) мажоритарная избирательная система

Б) смешанная избирательная система

В) пропорциональная избирательная система

7. Кому запрещено проводить предвыборную агитацию:

А) кандидатам в депутаты Государственной Думы ФС РФ

Б) военным учреждениям

В) членам избирательной комиссии

Г) избирательным объединениям

Д) кандидатам в Президенты РФ

Е) благотворительным организациям

8. В каком возрасте можно баллотироваться в кандидаты на должность депутата Государственной Думы РФ:

А) 18

Б) 19

В) 20

Г) 21

9. В каком возрасте можно баллотироваться в кандидаты на должность главы субъекта РФ:

А) 18

Б) 19

В) 20

Г) 21

10. В каком возрасте можно баллотироваться в кандидаты на должность Президента РФ:

А)21

Б) 25

В) 30

Г) 35

11. Выборы Президента РФ назначают:

А) Государственная Дума ФС РФ

Б) ЦИК

В) Совет Федерации ФС РФ

Г) Конституционный суд РФ

12. Определите случаи и обстоятельства досрочного прекращения полномочий Президента РФ:

А) государственная измена

Б) состояние здоровья

В) импичмент

Г) инициатива самого президента

13. Определите конституционные требования к кандидату в Президенты РФ:

А) рождение на территории РФ

Б) возраст от 40 до 70 лет

В) отсутствие двойного гражданства

Г) постоянное проживание на территории РФ

14. Какие из перечисленных должностных лиц РФ являются выборными:

А) губернаторы

Б) мэры

В) председатель правительства

Г) министры

Д) уполномоченный по правам человека

Е) председатель Конституционного суда

15. российский парламент называется:

А) государственной Думой

Б) Советом Федерации

В) Федеральным Собранием

16.в Совет Федерации входят:

А) по 2 представителя от каждого субъекта Федерации

Б) 19 должностных лиц, назначенных Президентом РФ

В) 450 депутатов, избранных народом

17. Федеральные законы подписывает и обнародует:

А) Государственная дума

Б) Правительство РФ

В) Президент РФ

Г) Совет Федерации

Д) Федеральное Собрание

14. Подумайте! В каких эпизодах реально воплощается свобода слова молодого человека?

а) Марина отправила заметку в районную газету;

б) Сергей написал на заборе нецензурное слово против соседа;

в) Галина высказала на собрании класса несогласие с решением старосты;

г) Виктор на уроке вступил в спор с учителем по вопросу дисциплины;

д) Павел в школе рассказывал о религиозной секте, в которой состояли он и его родители, и призывал ребят вступать в эту секту.

15. Найдите правильный ответ:

1. Кому мешают разумные законы:

а) преступникам;

б) чиновникам;

в) предпринимателям;

2.Чему должны способствовать законы:

а) командовать людьми;

б) обуздывать инициативу;

в) раскрепощать созидательные силы народа;

3.Что раньше называли законами:

а) объективные явления природы;

б) общеобязательные нормы поведения;

в) священные тексты.

ЭТО ИНТЕРЕСНО

Твои избирательные права:

• Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право избирать.

• Гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, имеет право баллотироваться в представительные органы всех уровней.

• Гражданин России имеет право избирать и быть избранным независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, вероисповедания.

• Гражданин Российской Федерации, достигнув 35 лет, имеет право выдвигать свою кандидатуру на должность президента страны.

Порядок голосования:

• Голосование производится лично, по предъявлению паспорта гражданина РФ или документа, заменяющего его. Голосование за других избирателей не допускается.

• Избирателю выдается бюллетень, заполняющийся в специально оборудованной кабине, где не допускается присутствие посторонних лиц.

• Голосование проводится путем нанесения в избирательном бюллетене любого знака в квадрате напротив фамилии кандидата, в пользу которого сделан выбор.

• Испорченный бюллетень заменяется избирательной комиссией участка на новый.

• Заполненный бюллетень опускается в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.

КОНТРОЛЬНЫЙ ТЕСТ

1. Действующая Конституция Российской Федерации была принята …

А) 13 декабря 1992 года;

Б) 12 декабря 1993 года;

В) 12 декабря 1992 года.

2. Федеральное собрание Российской Федерации является …

А) представительным органом;

Б) представительным и законодательным органом;

В) исполнительным органом.

3. Гарантом Конституции РФ является …

А) Конституционный суд РФ;

Б) Президент РФ;

Б) Государственная дума РФ.

4. Какая форма правления в Российской Федерации?

А) республиканская;

Б) президентская.

5. Может ли гражданин РФ быть лишен гражданства РФ?

А) да;

Б) нет.

6. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства …

А) означает приостановление гражданства Российской Федерации;

Б) автоматически влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации;

В) не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.

7. Президент РФ избирается на срок …

А) семь лет;

Б) четыре года;

В) шесть лет.

8. Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации:

А) не моложе 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 5 лет.

Б) не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

В) не моложе 38 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.

9. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации:

А) более двух сроков подряд

Б) более трех сроков подряд;

В) более четырех сроков подряд.

10. Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации является:

А) Министр обороны РФ;

Б) Премьер-министр;

В) Президент РФ.

11. Президент Российской Федерации вправе издавать следующие акты:

А) указы и постановления;

Б) указы и распоряжения;

В) постановления и распоряжения.

12. Государственная Дума избирается сроком на …

А) два года;

Б) четыре года;

В) пять лет.

13. Совет Федерации состоит из …

А) 150 представителей;

Б) 178 представителей;

В) 186 представителей;

14. Государственная дума состоит из…

А) 350 депутатов;

Б) 400 депутатов;

В) 450 депутатов.

15. Депутатом Государственной Думы может быть избран гражданин Российской Федерации:

А) достигший 18 лет и имеющий право участвовать в выборах.

Б) достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах.

В) достигший 23 года и имеющий право участвовать в выборах.

16. Может ли одно и то же лицо может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы?

А) да;

Б) нет.

17. Может ли депутат Государственной Думы быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления?

А) да;

Б) нет.

18. Является ли Федеральное Собрание постоянно действующим органом?

А) да;

Б) нет;

В) только в чрезвычайных ситуациях.

19. Первое заседание Государственной Думы открывает…

А) президент РФ;

Б) премьер-министр РФ;

В) старейший по возрасту депутат.

20. Право законодательной инициативы принадлежит…

А) Совету Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ;

Б) Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ;

В) Президенту РФ, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законодательным (представительным) органам субъектов РФ, а также Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения.

21. Законопроекты вносятся в …

А) Совет Федерации;

Б) Государственную Думу.

22. Федеральные конституционные законы принимаются…

А) большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы;

Б) квалифицированным большинством (2/3) голосов от общего числа депутатов Государственной Думы.

23. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам…

А) наиболее важным вопросам, круг которых определяется Государственной Думой РФ;

Б) не нашли отражения в Конституции РФ;

В) предусмотренным Конституцией РФ.

24. Исполнительную власть Российской Федерации осуществляет…

А) Совет Федерации РФ;

Б) Правительство РФ.

25. Председатель Правительства Российской Федерации назначается…

А) Правительством РФ с согласия Государственной Думы;

Б) Президентом РФ с согласия Государственной Думы.

26. Правительство РФ в качестве нормативных актов издает:

А) постановления;

Б) постановления и распоряжения;

В) распоряжения и инструкции;

27. Могут ли субъекты РФ создавать свои Конституционные суды?

А) да;

Б) нет.

ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ К ИТОГОВОМУ ЗАНЯТИИЮ ТО ТЕМАМ РАЗДЕЛА

1. Конституция РФ как основной закон государства.

2. Конституционный строй.

3. Основы правового статуса человека и гражданина.

4. Классификация прав и свобод человека и гражданина.

5. Система органов государственной власти.

6. Дайте характеристику законодательной ветви власти.

7. Дайте характеристику исполнительной ветви власти.

8. Дайте характеристику судебной ветви власти

9. Местное самоуправление.

10. Общая характеристика избирательного права.

11. Порядок проведения выборов в РФ.

12. Выборы и основные полномочия Президента РФ.

13. Формирование и основные полномочия Государственной Думы.

14. Формирование и основные полномочия Совета Федерации.