Предупреждение правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, им способствующих;

2) прием несовершеннолетних, социальная адаптация и реабилитация несовершеннолетних;

3) выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений или антиобщественных действий;

4) доставление несовершеннолетних в специальные организации образования и организации образования с особым режимом содержания, принятие иных мер по устройству содержащихся детей и подростков;
5) обеспечение специальных условий содержания несовершеннолетних, включающих в себя охрану территории учреждения, личную безопасность воспитанников и их максимальную защищенность от негативного влияния, ограничение свободного входа на территорию учреждения посторонних лиц и самовольного ухода из него воспитанников, круглосуточное наблюдение и контроль за несовершеннолетними, в том числе во время, отведенное для сна, проведение личного осмотра несовершеннолетних, их вещей и спальных помещений.

Организация работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних горрайлинорганов

Старшие участковые инспектора, участковые инспектора полиции по делам несовершеннолетних исполняют возложенные на них функции по зональному принципу. Размеры и границы обслуживаемых ими зон определяются приказом начальника горрайлиноргана с учетом оперативной обстановки и численности участковых инспекторов ПДН, предусмотренной штатами, при этом:

 в областных центрах и городах с населением более 100 тысяч человек численность населения в возрасте до 18 лет, проживающего в зоне обслуживания, не должна превышать 4 тысяч, а в других городах и районах - 5 тысяч человек;

 в органах внутренних дел на транспорте размеры зон обслуживания устанавливаются в зависимости от количества станций, остановочных пунктов, интенсивности пассажирских и грузовых перевозок, других показателей, характеризующих работу транспорта, с учетом количества учебных заведений, населенных пунктов и жилых массивов, расположенных в непосредственной близости от транспортных объектов.

Старшие участковые инспектора, участковые инспектора ПДН несут ответственность за выполнение возложенных на них функций с момента приема зоны обслуживания и обязаны знать:

1) Численность и состав населения в возрасте до 18 лет, проживающего на обслуживаемой территории, расположение учебных заведений, общежитий, культурно-просветительных, спортивных и других учреждений, предприятий, организаций, иные особенности участка, местные обычаи и традиции;

2) Руководителей местных исполнительных органов, государственных и негосударственных структур, общественных организаций, занимающихся воспитанием, обучением несовершеннолетних, охраной их прав и интересов, организующих борьбу с правонарушениями, спортивную, культурно-просветительную и другую работу с подростками;

3) Статистические данные о преступлениях, правонарушениях и безнадзорности среди несовершеннолетних; места, где наиболее часто совершаются правонарушения; причины и условия, способствующие правонарушениям несовершеннолетних, а также силы и средства горрайлиноргана, используемые в работе по предупреждению преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних;

4) Сведения об образе жизни и связях подростков-правонарушителей, которыми располагают оперуполномоченные специальных подразделений по делам несовершеннолетних криминальной полиции, а в горрайлинорганах, где таких должностей не имеется, - другие оперуполномоченные подразделений криминальной полиции, на которых приказом начальника горрайлиноргана возложено проведение оперативно-розыскной работы среди несовершеннолетних.*

5) Информацию по вопросам предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, правонарушений среди несовершеннолетних, поступающую в ПДН от населения, полученную из других подразделений горрайлиноргана, заинтересованных государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений, учебных заведений, а также содержащуюся в сообщениях печати, радио, телевидения.

Указанные сведения собираются в процессе работы на закрепленном участке и концентрируются в контрольно-наблюдательном деле.

Участковые инспектора ПДН проводят работу по предупреждению и пресечению преступлений, правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних по плану на квартал, утвержденному начальником горрайлиноргана либо его заместителем по службе. В плане предусматриваются мероприятия, основанные на анализе и объективной оценке оперативной обстановки:

1) По организации и проведению рейдовых отработок, операций с целью выявления и постановки на учет несовершеннолетних правонарушителей, а также родителей и иных взрослых лиц, способствующих правонарушениям детей, и принятию к ним мер воздействия в соответствии с уголовным, гражданским, семейным и административным законодательством;

2) По организации форм и методов профилактики и социальной адаптации несовершеннолетних, родителей, состоящих на учете, в целях предупреждения повторных противоправных деяний;

3) По выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних, подготовке материалов на рассмотрение суда, органов опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних при местных исполнительных органах, иных ведомств, уполномоченных рассматривать дела о несовершеннолетних;

Организация работы участковых инспекторов ПДН обобщается ежемесячно и отражается в статистической форме отчетности персонально по каждому сотруднику.

Итоги работы каждого участкового инспектора (старшего участкового инспектора) полиции по делам несовершеннолетних ежемесячно рассматриваются начальником ПДН, а за квартал - начальником горрайлиноргана или его заместителем по службе.

Рекомендуемая литература:

1. Конвенция ООН «О правах ребенка», 2001 г.

2. Приказ МВД РК № 400 от 17. 07. 2000 г. «Правила об организации работы участковых инспекторов полиции по делам несовершеннолетних ОВД РК».

3. Приказ МВД РК №708-2004г. «Об объявлении Инструкции об организации работы Центров временной изоляции, адаптации и реабилитации несовершеннолетних ОВД РК».

4. Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних / «Пекинские правила», принятые на 96 пленарном заседании ООН в 1985 г.

5. О.И. Бекетов, А.В. Лапшин. Деятельность милиции общественной безопасности по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Учебное пособие. М.,1991.

6. А.Б. Ковецкий. Меры административного принуждения и общественного воздействия, их применение в борьбе с правонарушениями несовершеннолетних. -Минск, 1991.