Классификация организационных структур

Модель «подразделение/ подразделение», «группа/группа».

Существует много типов структур управления. В самом общем случае можно сказать, что выделяют:

1. различного типа иерархические структуры;

2. структуры прямого подчинения.

Для иерархических структур характерно наличие управляющей и хотя бы одной подчиненной подсистемы, наличие разумной иерархии – признак высокого уровня организации.

В структурах прямого подчинения управляющие функции распределены между всеми элементами системы.

Избыточные структурные уровни свидетельствуют о нецелесообразном расточительном расходовании ресурсов, кроме тех случаев, когда планируется дальнейшее развитие системы.

Таким образом,можно обеспечить руководство двумя спосо­бами: руководить подчиненными непосредственно или ввести про­межуточную ступень управления и руководить коллективом через заместителей.

В зависимости от характера связей между различными подразделениями компании и с учетом двух способов управления различают следующие основные типы организационных структур: линейная, функциональная, линейно – функциональная, отделенческая (дивизиональная), матричная.

Дадим краткую характеристику типов структур управления.

Линейная структура управления предусматривает, что во главе каждого подразделения стоит руководитель, наделенный всеми полномочиями, осуществляющий единоличное руководство под­чиненными ему работниками и сосредоточивший в своих руках все функции управления. Сам руководитель, в свою очередь, подчиня­ется вышестоящему начальнику. Решения, передаваемые «сверху вниз», обязательны для выполнения всеми нижестоящими звенья­ми. В данном случае реализуется принцип единоначалия, который предполагает, что подчиненные выполняют распоряжения только одного руководителя – своего непосредственного начальника.

Функциональная структура управления предполагает, что каждый орган управления (или исполнитель) специализируется на выполнении отдельных видов управленческой деятельности. Выполнение указаний функционального органа в пределах его компетенции обязательно для производственного подразделения. Данная структура управления направлена на выполнение постоянно повторяющихся рутинных задач, не требующих оперативного принятия решений.­

Линейно – функциональная структура управления (штабное управление) исторически возникла в рамках фабрично – заводского производства и явилась соответствующей «организационной» реакцией на усложнившееся производство и необходимость взаимодейст­вия при изменившихся условиях с большим количеством институтов внешней среды. Основой этой схемы являются линейные подразделения, осуществляющие в организации основную работу и обслуживающие их специализированные функциональные подразделения, создаваемые на ресурс­ной основе: кадры, финансы, сырье и материалы и т.д.

При штабном управлении первому (линейному) руководителю в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов помогают функциональные подразде­ления (службы), проводящие свои решения либо через вышестоя­щего руководителя, либо (в пределах специальных полномочий) прямо доводят их до исполнителей на нижестоящем уровне. Роль функциональных служб зависит от масштабов хозяйственной деятельности компании.

Отделенческая (дивизионалъная) организационная структура широко используется в условиях многопродуктового производства или в международных компаниях, где территориальная разобщен­ность вынуждает предоставлять больше автономии отделениям в разных странах.

Данный тип структуры нередко характеризуют сочетание централизованной координации с децентрализованным управле­нием (децентрализация при сохранении координации и контроля).

Ключевыми фигурами в управлении организациями с дивизиональной структурой становятся не руководители функциональных подразделений, а менеджеры, возглавляющие производственные отделения. Структуризация организации по отделениям происходит, как правило, по одному из трех критериев: по выпускаемой продукции или предоставляемым услугам (продуктовая специализация), по ориентации на потребителя (потребительская ориентация ), по обслуживаемой территории (региональная специализация).

Матричная организационная структура предполагает комбинацию двух организационных альтернатив: продуктовой (проектной) и, как правило, функциональной. В этом случае появляются две формальные группы структур: функциональные подразделения и проектные группы, действующие как на постоянной, так и на временной основе. Матричная структура представляет собой организацию, построенную по принципу двойного подчинения исполни­телей: с одной стороны – руководителю функциональной службы, с другой – руководителю проекта.

При матричной структуре управления руководитель проекта определяет, что и когда должно быть сделано по конкретной программе, решение же о конкретном исполнителе принимает руководитель подразделения. Основной задачей высшего руководства в этих условиях становится поддержание баланса между двумя структурами.

Модель «организация / внешняя среда»

Попытка получить ответ на вопрос «Почему компании имеют раз­личную организационную структуру?» была предпринята при раз­работке модели «организация/внешняя среда».

Данная модель рассматривает организацию как систему, зави­сящую от среды, в которой она существует и частью которой она является. Организация взаимодействует с разными элементами внешней среды и должна разрабатывать способы этого взаимодей­ствия таким образом, чтобы не только выжить в быстро изменяю­щемся мире, но и эффективно развиваться.

При разработке модели учитывали рыночное окружение и технологическую среду организации.

К рыночному окружению относятся все элементы макросреды компании.

Технологическую среду подразделяют на технику и технологиче­ские процессы, используемые при производстве продукции, а так­же знания и идеи, лежащие в основе производства или распределе­ния продукции.

С точки зрения взаимодействия организации с рыночным ок­ружением и технологической средой рассматривают четыре типа организаций (рис. 1).

Изменчивость

Технологическая среда

Стабильность Изменчивость

Рис.1 Типы организаций

Сравнительная характеристика различных типов организаций приведена в табл. 1.

Таблица 1 –Различия между типами организаций