Понятие города

1.2.1. Роль городов в жизни общества однозначно можно определить так: города - это место удовлетворения материальных и духовных потребностей человека, место производства всех материальных благ – это центры науки, культуры, центры экономической, политической и духовной жизни народов. Город как объект градостроительного проектирования представляет собой сложный и многокачественный организм, что значительно затрудняет дать ему какое-либо однозначное толкование.

До настоящего времени нет общепринятого определения понятия города. Имеющиеся из них различны лишь постольку, поскольку различны уровни и подходы его изучения. Ниже приведены несколько таких определений, заимствованных из разных литературных источников. Так, урбансоциологи различных школ в понятие «город» вкладывают следующий смысл: город – это относительно большое плотно и постоянно заселенное поселение, жители которого социально разнородны; город – это целостный социальный организм, для которого признаки биосоциальной, архитектурной, социально – психологической и экономической стороны выступают как частные характеристики, а наиболее существенной является его социальная характеристика, которая может быть получена путем одновременного и многостороннего качественного описания города и прежде всего по названным выше параметрам; город – это некоторая социально – пространственная (однородность) целостность системы, в которой происходит процесс непрерывного взаимодействия, социальной и искусственной и естественной среды.

В учебной литературе по градостроительству понятие города сводится к следующему определению: город – это сложный комплекс жилых и общественных зданий, промышленных предприятий, коммунальных сооружений, улиц и площадей, транспортных устройств, мест отдыха, зеленых насаждений и водных пространств.

На наш взгляд, более полное определение понятию «город» можно дать следующей формулировкой: город – это функциональная и пространственно организованная система, образованная единством трех сред: географической, архитектурной и социальной.

В нашей стране, помимо этого, к категории городов следует относить только крупные населенные пункты с несельскохозяйственным населением.

В Украине к категории городов районного подчинения могут быть отнесены населенные пункты, (промышленные центры) с населением не менее 12 тыс. человек, при наличии в этом населения не менее 85% рабочих, служащих и членов их семей. (При этом одновременно учитываются и такие показатели, как административное значение, уровень благоустройства, перспективы промышленного развития населенного места и т.д.).

Таким образом, при присвоении статуса города прежде всего учитываются численность населения и функции поселений в том отношении, насколько выражен их несельскохозяйственный профиль (юридическая сторона вопроса).

1.2.2. Классификация (типология) исходная посылка теоретического анализа любой проблемы. Многообразие и сложность градостроительной среды порождает многообразие точек зрения на систему градостроительной классификации населенных мест.

До сих пор классификация городов в разных странах (и разными авторами) исходит часто из показателей, которые при сравнении оказываются несоизмеримыми. Так, например, польский урбанист Э. Гольдзам останавливается на следующих 3-х характеристиках города: а) признаки социально – демографические; б) признаки народнохозяйственной значимости города; в) доля населения, занятого в сельском хозяйстве.

В свою очередь, греческий урбанист М. Влахос предлагает следующие критерии классификации городов: а) количественные показатели (численность населения); б) структура населения, характер жилой застройки; в) темпы урбанизации, исторические данные.

Американские социологи Ч. Гаррис и Е. Ульман предлагают рассматривать три типа городов: а) города – центры обслуживания прилегающих районов; б) транспортные города (линейно – растянутые вдоль линий транспорта); в) города «социального назначения» (промышленные, курортные, научные).

Французский социолог – урбанист М. Лефевр предлагает такую классификацию городов: а) города – административно – политические центры; б) промышленные города; в) глобально – урбанизированное пространство.

В основу отечественной научной классификации поселений и их типологии положены такие детерминанты города, как величина и функциональный профиль. Градостроительные нормы предусматривает следующую классификацию различных по своей величине населенных мест:

А. Города – сверх крупные N>3,0 млн. чел.

- крупнейшие города-1000< N < 1300 тыс. чел.

- крупные города - 250 ≤ N ≤ 1000 тыс. чел.

- большие города - 100 ≤ N ≤ 250 тыс. чел.

- средние города - 50 ≤ N ≤ 100 тыс. чел.

- малые города - N < 50 тыс. чел.

Все городские поселения делятся на города и рабочие поселки

Б. Поселки бывают промышленные - (по местным условиям) и сельские населенные пункты.

В. Сельские населенные места, по числу жителей классифицируются следующим образом:

крупные -N > 5,0 тыс.чел.

большие-2,0 ≤ N ≤ 5,0 тыс. чел.

средние-1,0 ≤ N ≤ 2,0 тыс. чел.

малые-N < 1,0 тыс. чел.

Кроме численности населения, классификация населенных мест основывается также на их народнохозяйственных и административно–политических функциях.

По народнохозяйственному профилю (функциональному значению) города подразделяются на:

промышленные;

курортные;

портовые;

транспортные центры;

научные центры.

Поселки – на

рабочие;

сельскохозяйственные;

курортные;

дачные.

В этой классификации решающее значение имеют такие функции городов, как промышленно-производственные, организационно-культурные, транспортные, оздоровительные, научно-технические и т.д. Следует отметить, что функциональный тип города можно выявить на основе изучения распределения занятости населения по отраслям народного хозяйства и структуры промышленного производства.

По административно-политическому и культурному значению обычно выделяют следующие типы городов:

- столичные города;

-административные центры областей, районов;

-города республиканского, областного подчинения.

Анализ общих тенденций развития и размещения производительных сил позволяет наметить несколько основных перспективных типов новых городов:

1. Промышленный город с численностью до 200 тыс.человек;

2. Промышленный, административный и культурный центр (на основе образования крупных производственных комплексов металлургии или энергетики) N = 150 - 300 тыс.чел.;

3. Небольшие города в районах добывающей промышленности N = 20 тыс.чел. с сильно развитой внешней транспортной сетью;

4. Новые города - спутники в урбанизированных районах (научно -исследовательские или лечебно-оздоровительные);

1. Агрогорода в сельскохозяйственных районах;
2. Города - курорты.

Основой для расчета оптимальной величины новых населенных мест являются: а) генеральная перспектива развития народного хозяйства; б) схема размещения производительных сил страны; в) проекты районных планировок.

Планировка населенных мест

Планировка населенных мест как самостоятельная учебная дисциплина в целом изучается в объеме следующих крупных разделов:

а) районная планировка;

б) планировка населенных мест;

в) застройка жилых и промышленных районов;

г) инженерное оборудование городов;

д) благоустройство населенных мест.

В данной дисциплине изучаются основные архитектурно-планировочные вопросы градостроительства. Они учат тому, как создать необходимый порядок, обеспечить экономическую целесообразность и достичь функциональной и архитектурно-художественной согласованности в расположении и общем пространственном построении структуры города, его планировочных районов и частей, в размещении и строительстве отдельных зданий и сооружений, различного назначения.

Сам термин «планировка городов» применяется в двойном смысле:

-как деятельность по проектированию города;

-как определенное (фактическое или проектное) состояние города.

Термин «планировка города» (как процесса проектирования) предполагает следующие понятия:

1. Планировка города, которая оперирует с материальными объектами, состав, объем и размещение которых в значительной мере обусловлены: а) способом производства; б) характером социальных процессов.

2. «Планировка города» не тождественна понятию «размещения» элементов города. Это понятие значительно шире. В процессе работы над проектом города обычно решаются следующие задачи: рассчитываются перспективы развития города; выбираются типы жилищ; обосновывается вид массового пассажирского транспорта; определяется характер благоустройств городской территории и т.д.

3. Планировка городского организма должна гармонично охватывает все его элементы в целом, в их взаимной связи между собой.

Понятие «планировка города» получает различное конкретное значение в зависимости от способа производства, содержания и форм общественной жизни на том или ином историческом этапе, в той или иной конкретной стране. Планы городов, развивающихся в различных общественно-экономических формациях, сильно отличаются друг от друга.

Соответствие планировки города способу производства нередко нарушается в процессе исторического развития (старые материальные структуры города со временем перестают адекватно отвечать новому содержанию и формам общественной жизни) и, тогда возникает необходимость в перепланировке города. Планировка и застройка городов всех эпох всегда была обусловлена уровнем развития общественного производства, экономическим строем, состоянием науки и техники, градостроительными и эстетическими взглядами общества соответствующих эпох.

Целью составления проекта планировки является наилучшее устройства города в отношении здоровых условий жизни, техники и экономики, а также создания высокоэстетичной архитектурной среды, направленной на всесторонне культурное и физическое развитие всех членов общества. Материальная организация архитектурной среды непосредственно обратной связью (в пространстве и времени) влияет на организацию и протекание социальных процессов во всех сферах жизни населения (в труде, быту, отдыхе). Поэтому для правильного решения задач планировки городов необходимо изучать образ жизни людей в настоящем и предвидеть тенденции его развития в будущем. Образ жизни населения, режим его передвижений по территории города и пригородной зоне являются, например, таким же заданием для планировки городов, как технологические схемы для составления генеральных планов промышленных предприятий. Практическая цель планировки – определение правильного пути первоочередного строительства города с учетом длительных интересов его развития. При этом сущность планировочной задачи заключается в том, чтобы найти синтетическое решение, отвечающее требованиям и сегодняшнего дня, и задачам перспективного периода.

При планировке необходимо всегда учитывать, что каждый город имеет свои особенности: а) те или иные преобладающие народнохозяйственные функции; б) естественно – природные условия; в) характер, исторически сложившейся планировки, застройки и благоустройства.

В целом, планировка городов является дальнейшим продолжением работы по планированию народного хозяйства в виде пространственного размещения производительных сил страны.