Требования к персоналу органа по сертификации

1. Руководитель органа по сертификации назначается по согласованию с аккредитующим органом.

2. Орган должен иметь постоянный персонал. Условия работы персонала должны полностью исключать возможность давления как со стороны изготовителя, так и со стороны потребителя.

3. Орган по сертификации обязан постоянно обновлять сведения о квалификации и профессиональном опыте каждого работника, чётко распределять функции каждого специалиста.

4. Специалист органа по сертификации доложен знать свои функции и степень ответственности.

5. Каждый специалист должен быть экспертом системы сертификации в заявленной области аккредитации.

Требования к фонду нормативных документов и документации. Фонд нормативных документов должен быть полностью укомплектован и регулярно актуализироваться. При актуализации необходимо: вносить нужные изменения в нормативные документы; уточнять номенклатуру требований, содержащихся в них и подтверждаемых при сертификации; разрабатывать предложения по обновлению методов испытаний, обосновывать необходимость принятия новых стандартов в случае их отсутствия.

Кроме фонда нормативных документов, орган по сертификации должен иметь комплект организационно – методических документов, на основании которых осуществляется его деятельность.

В обязанности органа по сертификации входит контроль за документацией и поддержание её в надлежащем порядке.

9 Аккредитация органа по сертификации. Заявитель, претендующий на аккредитацию в качестве органа по сертификации, подаёт в аккредитующий орган заявку, в которой содержатся следующие сведения: заявленная область аккредитации; осведомлённость о способе действия системы аккредитации; осведомлённость о способе действия системы аккредитации; подготовленность к выполнению своих обязанностей по процедуре аккредитации (принять комиссию по аттестации и оплатить расходы независимо от результата аккредитации) и готовность к последующему инспекционному контролю. К заявке прилагается комплект документов, перечень которых определяет ГОСТ Р 51000.6-96.

Документы подвергаются экспертизе одним или несколькими экспертами, результаты экспертизы отражаются в экспертном заключении.

При положительном заключении разрабатывается программа аттестации. Проводит аттестацию комиссия экспертов, назначенная аккредитующим органом.

Аттестация проходит непосредственно в органе по сертификации, где проверяется фактическое состояние заявителя и его соответствие представленным документам. Проверяется способность заявителя выполнять свои функции, что ТВ некоторых случаях сопряжено с опытной сертификацией. По результатам аттестации комиссия составляет акт, который передаётся аккредитующему органу.

Для принятия решения об аккредитации аккредитующий орган рассматривает не только этот акт, но и заявку, информацию по экспертизе и аттестации, и другие сведения, представленные ведущим экспертом, возглавляющим комиссию. При положительном решении аккредитующий орган выдаёт органу по сертификации аттестат аккредитации, срок действия которого не более пяти лет.

Аккредитация может быть отменена досрочно, если аккредитующий орган выявляет несоответствие органа по сертификации требованиям, обусловленным аккредитацией; если орган по сертификации сам принимает решение о досрочном прекращении действия аккредитации; при ликвидации органа по сертификации.

Орган по сертификации имеет право опротестовать решение о приостановлении его аккредитации и другие неприемлемые им действия аккредитующего органа путём подачи апелляции в соответствующую комиссию.

В период действия аттестата аккредитации осуществляется инспекционный контроль органа по сертификации со стороны аккредитующего органа. Условия и содержание инспекционного контроля определяются договором между органом по сертификации и аккредитующим органом.

10 Испытательные лаборатории. Требования к испытательным лабораториям в России регулируются государственными стандартами. Положения которых разработаны с учётом соответствующих руководств ИСО/МЭК и европейских стандартов, относящихся к деятельности испытательных лабораторий. Эти требования учитываются при создании, аккредитации и функционировании испытательной лаборатории; в процессе взаимодействия лаборатории с аккредитующим органом по сертификации; при заключении соглашений с зарубежными партнёрами о признании протокола испытаний; их также принимают во внимание эксперты, осуществляющие инспекционный контроль за работой аккредитованной лаборатории.

Большинство отечественных лабораторий отличается от зарубежных признанием их технической компетентности, в то время как зарубежные аккредитованы как независимые. Ситуация, когда признаётся только техническая компетентность, сложилась в России вследствие того, что практически все действующие в настоящее время лаборатории были созданы как структурные подразделения тех или иных организаций, научно – исследовательских институтов и предприятий.

Испытательная лаборатория имеет право на субподряд другой аккредитованной лаборатории, если она не располагает каким – либо видом оборудования, необходимым для проведения испытаний конкретной продукции.

11 Аккредитация испытательных лабораторий. Аккредитацию испытательных лабораторий, деятельность которых связана с обязательной сертификацией, организует и проводит Госстандарт России и уполномоченные на то федеральные органы исполнительной власти. Любая лаборатория, которая удовлетворяет требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 51000.3 – 96 и дополнительным требованиям конкретной отрасли по её заявлению, имеет на аккредитацию.

Обязанности аккредитованной испытательной лаборатории. Аккредитованная испытательная лаборатория обязана поддерживать своё соответствие требованиям государственного стандарта ГОСТ Р 51000.3 – 96 и другим критериям, которые применены аккредитующим органом при её аккредитации:

1) Заявлять о проведении только тех испытаний, которые включаются в область аккредитации.

2) Оплачивать все расходы, связанные с аккредитацией и инспекционным контролем.

3) Прекращать деятельность сразу по истечении срока действия аттестата аккредитации.

4) При заключении контрактов (договоров) с заказчиками испытаний указывать, что на её аккредитация, ни протоколы испытаний не должны считаться гарантией соответствия продукции установленным требованиям.

5) Следить за соблюдением требований аккредитующего органа в отношении использования заказчиками протокола испытаний в целях своей рекламы.

6) Информировать аккредитующий орган об изменениях в организации, которые могут повлиять на соответствие лаборатории критериям аккредитации.