Критический анализ западного опыта оценки техники. Международное научное сотрудничество

Как видно из вышесказанного, в ряде исследований социальных аспектов НТР, проблем управления и инноваций, в работах по научно-техническому прогнозированию, системному анализу, а также по градостроительному социальному планированию^[140] и эргономике^[141] так или иначе высказывались идеи, близкие к концепции оценки техники. В ряде случаев авторы из стран социализма ссылались на западные работы по оценке техники, критически анализировали опыт США и стран Западной Европы в области научно-технической политики. При этом, однако, публикаций, специально посвященных оценке техники было не очень много. Дополнительная трудность состояла в том, что в русскоязычной научной литературе долгое время не было даже общепринятого аналога английского термина Technology Assessment: различные авторы^[142] характеризовали практически одну и ту же отрасль исследований и как «научно-техническое прогнозирование», и как «социальную экспертизу технических проектов», и как «оценку технологического риска» и.т.п.

Подобная ситуация была характерной и для социалистических стран Восточной Европы. Различия состояли в основном в разной степени идеологического контроля в данной области исследований – от весьма жесткого в Чехословакии и ГДР до вполне символического в Венгрии и Польше. В частности, в Польше идея оценки техники с сер. 70-х годов получила известность в первую очередь благодаря усилиям проф. Л. Захера, который в то время возглавлял в Польской Академии наук отдел по изучению проблем научно-технической революции, а также руководил работой специального семинара по оценке техники. Активную работу по пропаганде оценки техники Л. Захер вел также в рамках комитета «Польша 2000», который готовил перспективные прогнозы экономического, социального и научно-технического развития ПНР, публиковал тематические доклады и издавал одноименный журнал по проблемам изучения будущего. В ряде своих работ Л. Захер высказывал мысль о возможности совместить оценку техники с централизованным планированием^[143]. Трактовка оценки техники Л. Захером отличалась заметным влиянием идей праксеологии (Т. Котарбиньский). Проблемы оценки техники затрагивались также в исследованиях по истории и философии техники, проблемам инженерной деятельности, экономике и экологии технического прогресса, проводившихся сотрудниками университетов и академических институтах Варшавы, Катовице, Познани, Гданьска.

В целом же дело ограничилось лишь пропагандой идей оценки техники, к которым, однако, не было проявлено интереса со стороны государственных органов и правящей партии. Рамочные условия институционализации оценки техники отсутствовали как в Польше, так и в других социалистических странах. А после подавления «Солидарности», в условиях военного положения и углубления социально-экономического кризиса, интерес к комплексным перспективным исследованиям техники несколько снизился, что выразилось, в частности, в ликвидации некоторых отделов в НИИ и университетских кафедр, ранее занимавшихся этой проблематикой.

Вместе с тем некоторые исследовательские организации социалистических стран (в частности, ВНИИСИ) принимали участие в международных проектах по тематике, близкой к оценке техники, например, в рамках программ ЮНЕСКО^[144] или работы Международного института прикладного системного анализа (г. Лаксенбург, Австрия)^[145]. Иногда имела место и своеобразная непреднамеренная конкуренция, когда советские НИИ и западные организации по оценке техники независимо друг от друга вели работу над сходными или близкими проблемами. Один из наиболее ярких примеров - расчет т. н. эффекта «ядерной зимы», осуществленный в 1983 г. в Вычислительном центре АН СССР под руководством Н. Н. Моисеева, и проводившийся незадолго до этого американским Бюро по оценке техники гипотетический анализ последствий термоядерной войны (включая моделирование последствий взрыва ядерных зарядов над Детройтом и Ленинградом)^[146].