Главные администраторы и администраторы доходов

Ст 160.1 БК

У главного – преимущественно общеуправленческий характер полномочий. В отношения конкретных же получателей и плательщиков – просто администраторы.

Ø Перечень подведомственных администраторов,

Ø регулирование деятельности подведомственных администраторов

Ø администрирование деятельности своих территориальных органов.

Ø начисление и контроль,

Ø взыскание задолженности,

Ø возврат и уточнение, решение вопроса о зачете.

Порядок осуществление администраторами и главными администраторами своих полномочий регламентируется Пост Правительства на фед уровне (от 29.12.07) и соотв органами на нижних уровнях.

ФНС признается администратором и др органы власти могут быть признаны администраторами ден средств. Минфин о полномочиях органов фед власти в качестве администраторов доходов субъектов и местных бюджетов. 18 апр 2008 Письмо Минфина.

Вопросы по полномочиям администраторов ярко проявляются в суд практике, ибо при возникновении проблем по определению органа, имеющего полномочия о возврате и зачете, начинается исследование вопроса. ФАС СЗО от хх.хх.хххх по поводу Ростехнадзора, ФАС СЗО от 02 дек по поводу органа субъекта.

ФАС СЗО от 16 янв 2009. Законодатель не определили порядок и полномочия органа, который бы решил вопрос о возврате взносов на обязательное пенс страхование. Именно налоговые органы были признаны администраторами по этим доходам.