Лекция №2. Принципы, правила и формы охраны природы

Принципы охраны природы. В законодательстве РФ сформулировано 23 принципа охраны окружающей среды. В научном плане наиболее важными являются 6 принципов природоохранного дела основе которых: лежат законы экологии:

1. Историзм (исторический подход);

2. Системность (системный подход);

3. Биосферизм (подход к геосфере и биосфере как единому целому);

4. Адаптации (приспособление к меняющимся условиям среды);

5. Приоритет природоохранных мероприятий в обеспечении экологической безопасности;

6. Устойчивое развитие.

Принцип историзма требует изучения истории природных объектов и систем. В этом отношении показательна бедственная ситуация в Прикаспии, где хозяйственная деятельность была ориентированы на необратимое снижение уровня Каспийского моря, но в 1978 году после начала трансгрессии в зоне затопления оказались места с токсичными отходами и пониженные участки, загрязненные нефтепродуктами. Принцип системности требует рассмотрения каждой природоохранной проблемы как части более общей и во взаимодействии с другими факторами и процессами. Так если речь идет о загрязнениях, то совместное действие различных загрязнителей существенно отличается от действия каждого из них в отдельности. Принцип биосферизма исходит из утверждения, что человек как биологический вид может сохраниться только в системе биосферы и сохранение естественной среды обитания главное условие для нормальной жизни и деятельности человечества. Проблема адаптации рассматривается в плане более эффективного использования ресурсов природной среды человеком, укрепления позитивных обратных связей «человек – среда» и исключению негативных. Приоритет природоохранных мер в обеспечении экологической безопасности значит, что экономические и социальные программы должны базироваться на экологическом каркасе территории и ее ландшафтных особенностях и включать разделы о регламентации хозяйственной деятельности и обязательной экологической экспертизе проектов. Принцип устойчивого развития определяет необходимость соответствующей стратегии такого развития позволяющей снять конфликт между интересами настоящего и последующего поколений, а также между природой и человеком.

Правила охраны природы. Они базируются на принципах и «вытекают» (являются производными) от них. Следует назвать три наиболее важных правила:

1. Многоцелевое использование одного вида ресурса, исходя из его множественного значения. Правило сводится к тому, что каждый вид ресурса имеет множественное значение и должен оцениваться и использоваться с учетом интересов разных отраслей экономики и особенностей сохранения его восстановительной способности.Например, лес одновременно источник древесины и химического сырья, имеет водорегулирующее, почвозащитное, климатообразующее значение а также является местом отдыха людей.

2. Строгий учет региональных особенностей при использовании ресурса. Его называют правилом региональности. Особенно важно соблюдение этого правила при использовании водных и лесных богатств. Интенсивное использование ресурса там где он в дефиците должно быть ограничено или прекращено.

3. Комплексный подход к охране природных ресурсов и объектов означает, что охрана одного объекта(компонента) природы должна сочетаться с одновременной охраной других объектов(компонентов) тесно с ним связанных. Например – охрана водоема от загрязнения это одновременно и охрана его рыбных ресурсов.

Формы охраны природы. Наиболее древняя и традиционная форма – народная: в виде «табу», т.е. запретов на отдельные виды деятельности без объяснения причин и часто без наличия необходимости на запрет (священные рощи славян, священные животные индусов и т.п.).

Частная или частнокапиталистическая форма охраны природы появилась в античное время и наиболее распространена сейчас в ряде стран Европы и Северной Америки (частная собственность на леса, воды, другие природные объекты, их использование и охрана).

Государственная форма считается наиболее эффективной и всеобъемлющей, т.к. определяется законодательными актами. Появилась в средневековье в ряде стран Западной Европы и Азии.

Общественная форма появилась в XIX в., получила сейчас широкое распространение (общества охраны природы, движение «зеленых» и т.п.).

Международная форма охраны природы в виде многосторонних договоров, конвенций, соглашений начала развиваться в начале XX в. Она является достаточно перспективной, но часто менее эффективной по сравнению с государственной так как законодательная база в различных странах имеет существенные отличия.

Научные основы охраны природы и связи с другими науками. Научной основой дисциплины является учение о взаимосвязи и взаимозависимости предметов и явлений в природе и обществе. Такие связи – самое существенное свойство объективного мира. И.П. Лаптев выделяет связи физические, механические,химические, биологические и социальные. Самой сложной из этих систем связей является взаимодействие общества с живой и неживой природой. В современных условиях изучение взаимосвязей в природе и обществе не только качественного но и количественного анализа. В настоящее время учеными разных стран проведены значительные исследования по выявлению количественных связей в круговороте веществ и энергии в биосфере как в глобальном так и региональном аспектах. Изменение количественных параметров в связях влечет за собой через цепь взаимодействий преобразования качественного характера в состоянии природы. Таким образом, в системе взаимосвязей и взаимозависимостей возникают разнообразные изменения, охватывающие большое число взаимодействующих элементов, меняющие интенсивность связей, их характер и порядок.

Широкие взгляды на предмет охраны природы, на саму природу привели к тому, что ученые – представители разных наук в настоящее время занимаются вопросами охраны окружающей среды. Исторически обусловлено то, что более всего этой дисциплиной занимались и ее развивали биологи. Так как научные основы охраны живой природы базируются на принципах экологии и биоценологии, экологи также стали занимать заметное место в развитии охраны природы. Территориальные аспекты проблем охраны природы стали предметом изучения географов. В связи с тем, что охрана природы охватывает большое разнообразие явлений в природе и обществе возникает необходимость использования данных значительного числа наук – географии, геологии, медицины, физики, химии, социологии, экономики, философии. Тесные связи у охраны природы с сельскохозяйственными и техническими науками. Такое многообразие связей делает охрану природы комплексной наукой, идеи которой проникают во все отрасли знаний и деятельности людей.