При підготовці матеріалу використано джерело [7].
В Україні провідний рядок фінансування впевнено займають гранти від благодійницьких і донорських організацій. Інші джерела фінансування використовуються лише епізодично. Так, відповідно до даних соціологічного опитування “Корпоративне спонсорство і благодійність в Україні”, проведеного Центром інновацій і розвитку (м. Київ), лише 2,1% НПО отримали фінансування від бізнес-структур, а 76% організацій взагалі не спробували звертатись до підприємців. У той самий час половина респондентів (1700 опитаних) вважають, що комерційні фірми повинні бути основним джерелом фінансування НПО.
З іншого боку, відповідно до матеріалів дослідження “Бізнес і благодійництво”, здійсненого Західноукраїнським ресурсним центром (м. Львів), лише 7,1% підприємців, що працюють в Україні, не зацікавлені в здійсненні підтримки НПО. Аналогічна ситуація має місце з органами виконавчої влади і місцевого самоврядування. Багато з них готові залучати НПО до вирішення соціальних проблем суспільства, але сталі серед представників третього сектору стереотипи невіри у можливість отримання фінансування з цього джерела штовхають їх на пошуки партнерів серед інших організацій.
Олександром Врублевським з Інституту громадянського суспільства за підтримки Інституту сталих спільнот шляхом анкетування було проведено аналітичне дослідження про фінансування НПО в Україні та проблеми, що заважають їх фінансовій стабільності.
У ході дослідження було проанкетовано 100 НПО та отримані наступні дані:
Доходи Вашої НПО на рік становлять:
|
НПО з надходженнями до 5 000 $ на рік
|
| 73,4%
|
НПО з надходженнями від 5 000 до 20 000 $ на рік
|
| 22,3%
|
НПО з надходженнями більше 20 000 $ на рік
|
| 4,3%
|
Не відповіли
|
| --
|
Основні доходи НПО за видами надходжень розподіляються:
|
Надходження від власної господарської діяльності
|
| 8,6%
|
Доходи від членських внесків
|
| 17,3%
|
Пожертви юридичних осіб
|
| 22,4%
|
Пожертви фізичних осіб
|
| 16,8%
|
Допомоги з державного бюджету
|
| 6,5%
|
Допомоги місцевих бюджетів
|
| 12,9%
|
Пожертви іноземних донорів
|
| 13,8%
|
Гранти
|
| 1,3%
|
Доходи відсутні
|
| 0,4%
|
Що перешкоджає виконанню статутних завдань:
|
Недостатність фінансових ресурсів
|
| 56,4%
|
Нечітка місія організації
|
| 3,6%
|
Нерозуміння важливості кількості НПО з боку місцевої влади
|
| 21,4%
|
Значні затрати часу та коштів на ведення звітності НПО у державних органах
|
| 17,2%
|
Ніщо не перешкоджає
|
| 1,4%
|
Не відповіли
|
| --
|
Що заважає отримувати більше доходів:
|
Недосконалі норми чинного законодавства
|
| 33,5%
|
Невміння шукати кошти самостійно
|
| 18,1%
|
Неготовність українського бізнесу підтримати НПО
|
| 45,6%
|
Відсутність часу
|
| 0,7%
|
Відсутність підтримки з боку державних органів
|
| 0,7%
|
Низький рівень культури в суспільстві
|
| 0,7%
|
Ніщо не заважає
|
| 0,7%
|
Не відповіли
|
| --
|
6 Що заважає вітчизняному бізнесу надавати допомогу НПО:
|
Для них такі пожертви не вигідні
|
| 37,2%
|
НПО не звертаються до них за допомогою, через певні упередження
|
| 6,0%
|
Відсутність традицій благодійництва
|
| 32,3%
|
Недовіра до НПО
|
| 22,5%
|
Низька християнська мораль
|
| 0,5%
|
Недосконале законодавство
|
| 0,5%
|
Безініціативність НПО
|
| 0,5%
|
Жадібність вітчизняного бізнесу
|
| 0,5%
|
Не відповіли
|
| --
|
Якщо Ваша НПО отримувала фінансову допомогу від вітчизняного бізнесу і Ви готові поділитися досвідом, як це робити, то можете тезисно описати основні моменти, на які слід звернути увагу:
|
Вміння переконувати чи зацікавлювати підприємців
|
| 23,4%
|
Взаємовигідна співпраця
|
| 17,0%
|
Особисті стосунки та довіра до керівництва НПО
|
| 17,0%
|
Рекламна діяльність НПО та заохочення спонсорів через ЗМІ
|
| 10,6%
|
Популяризація меценатства в комерційних колах, фінансування іншою впливовою комерційною структурою або спонсором, який є засновником НПО
|
| 6,4%
|
Самоусвідомлення підприємцями необхідності допомоги НПО
|
| 4,3%
|
Не отримували фінансову допомогу або відсутність досвіду з досліджуваного питання
|
| 21,3%
|
Ваші пропозиції щодо удосконалення вітчизняного чинного законодавства для НПО:
|
Удосконалення податкового законодавства
|
| 16,2%
|
Спрощення звітності НПО
|
| 13,7%
|
Запровадження пільг з оподаткування фінансової допомоги як для спонсорів, так і її отримувачів
|
| 12,5%
|
Запровадження державної підтримки діяльності НПО, у т.ч. надання державних грантів
|
| 11,2%
|
Удосконалення законодавства для НПО як у цілому, так і в частині надання їм пільг
|
| 10,0%
|
Розширення видів діяльності НПО та надання можливості надавати платні послуги
|
| 8,8%
|
Надання можливості НПО брати повноцінну участь у виборчому процесі та впливати на прийняття рішень органами державної влади та органів місцевого самоврядування
|
| 8,8%
|
Забезпечення НПО приміщеннями та надання можливості використовувати кошти грантодавців за статтею “заробітна плата”
|
| 6,3%
|
Спрощення (пом’якшення) режиму перевірок НПО та врахування у національному законодавстві зарубіжного досвіду
|
| 5,0%
|
Як бачимо із проведеного дослідження, фактично дві рівновеликі проблеми стоять на заваді становлення стійкого фінансування організацій громадянського суспільства в Україні: недостатньо сприятливе законодавство та нерозвиненість національної філантропії (ментальних, психологічних причин що, як показує дослідження, є дуже важливими для реальної діяльності громадських організацій в регіонах). Стосовно першої причини, то найкоротший шлях її розвитку - політика держави щодо громадянського суспільства і сприяння у його розвитку. Вирішення другої, ментальної причини, є значно складнішим і тривалішим процесом, який залежить від дуже багатьох факторів. Проте і в першому і в другому випадку вирішення цих проблем дуже сильно залежить від позиції самих організацій громадянського суспільства, їх організаційної спроможності змінити ситуацію не тільки у законодавстві, а й у свідомості потенційних українських донорів. Саме тому у вирішенні цих проблем зростає роль інформаційної, можна сказати пропагандистської, складової діяльності НПО. Слід не тільки робити добрі справи, слід про це говорити іншим.