Конституционное право РФ как наука 2 страница

Внешние:

Сотрудничество с другими государствами	Оборонные
- экономическое; - политическое; - культурное; - научное, техническое; экологическое.	- обеспечивается готовность к защите от нападения; - защита территории, населения и суверенитета.

3. Реализация суверенитета народа через деятельность общественных организаций

Источники правового регулирования деятельности общественных организаций - Федеральный Закон (ФЗ) РФ «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г., ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.97 г., ФЗ РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 26.12.1996 г.

Общественные организации – добровольные формирования, возникшие в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов.

Конституционные основные гарантии деятельности общественных организаций:

1. Идеологическое многообразие – право отдельной личности, социальной группы, общественных движений разрабатывать и проповедовать теории, взгляды, идеи относительно экономического и социального устройства государства, создавать политические партии, разрабатывать программы переустройства общества, публично защищать свои взгляды и воззрения (ст. 13 Конституции РФ):

а) идеологическое многообразие обеспечивается:

- правом создавать политические партии и иные общественные объединения,

- закреплением равноправия общественных движений,

- самостоятельностью общественных организаций от государства;

б) идеологическое многообразие гарантируется:

- запретом на установление государственной идеологии,

- судебной защитой права на создание и деятельность общественной организации,

- запретом на создание общественных организаций, цели которых противоречат Конституции РФ, законам, нарушают права и интересы общества, подрывают основы государственного строя, нравственные устои общества и основы правопорядка.

2. Политическое многообразие – устанавливается на основе идеологического многообразия и понимается как наличие многопартийности, реальной возможности создания и легальной деятельности партий, выражающих различную идеологию (ст.14 Конституции РФ).

Виды общественных объединений (ст. 7 ФЗ РФ «Об общественных объединениях»):

1. Политические партии.

Деятельность политических партий регулируется ФЗ РФ «О политических партиях» от 11 июля 2001 г., № 95-ФЗ.

Право граждан РФ на объединение в политическую партию включает в себя (ст. 2 ФЗ «О политических партиях»).:

- право создавать на добровольной основе политические партии в соответствии со своими убеждениями;

- право вступать в политическую партию, либо воздерживаться от вступления в политическую партию;

- право участвовать в деятельности политической партии в соответствии с их уставом;

- право беспрепятственно выходить из политической партии

Политическая партия – это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления (п. 1 ст. 3 ФЗ «О политических партиях»).

Требования к политической партии: (ст. 3, п. 2 ФЗ «О политических партиях»)

- должна иметь региональные отделения более чем в ½ субъектов РФ;

- должна состоять из не менее 10 тыс. членов, при этом более чем в ½ субъектов РФ должны быть региональные отделения численностью не менее 100 членов, в остальных – не менее 50;

- руководящие и иные органы партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории РФ.

Цели деятельности политической партии: (п. 4 ст. 3 ФЗ «О политических партиях»)

1. Формирование общественного мнения.

2. Политическое образование и воспитание граждан.

3. Выражение мнения граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти.

4. Выдвижение кандидатур на выборах в законные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе.

Основные принципы деятельности политической партии: (ст. 8 ФЗ «О политических партиях»)

1. Деятельность политической партии основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности, гласности (п. 1 ст. 8).

2. Свобода политической партии в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности (п. 1 ст. 8).

3. Недопустимость нарушения прав и свобод человека и гражданина, гарантированных Конституцией (п. 2 ст. 8).

4. Общедоступность информации об учредительных и программных документах политической партии, гласность в их деятельности (п. 3 ст. 8).

5. Равные права и возможности в деятельности руководящих органов партии независимо от национальности, пола и т. д. (п. 4 ст. 8 ФЗ).

Ограничения на создание и деятельность политической партии:

1. Запрещается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности государства, создание вооруженных и военизированных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной, религиозной роли (п. 1 ст. 9 ФЗ).

2. Не допускается создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной, религиозной принадлежности (п. 3 ст. 9 ФЗ).

3. Не допускается создание и деятельность структурных подразделений политических партий в органах государственной власти, местного самоуправления, в ВС РФ, в государственных и негосударственных организациях (п. 4, 5 ст. 9 ФЗ).

4. Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений (п. 5 ст. 9 ФЗ).

5. Не допускается создание и деятельность на территории РФ политических партий иностранных государств (п. 6 ст. 9 ФЗ).

6. Деятельность политической партии может быть ограничена в случае введения на территории РФ военного или чрезвычайного положения (п. 7 ст. 9 ФЗ).

Взаимоотношения государства и политических партий:

1. Невмешательство органов государства и их должностных лиц в деятельность политической партии, невмешательство политической партии в деятельность органов государственной власти и их должностных лиц (п. 1 ст. 10 ФЗ).

2. Недопустимость использования преимуществ в своей деятельности положения в интересах политических партий, государственными (муниципальными) служащими, лицами, замещающими государственные (муниципальные) должности (п. 3 ст. 10 ФЗ). Не связанность указанных лиц решениями политической партии при исполнении ими своих должностных обязанностей.

3. Обязательность государственной регистрации политических партий и ее региональных отделений (п. 1 ст. 15 ФЗ).

4. Государственная поддержка политических партий на равных условиях (п. 1 ст. 37 ФЗ):

- а) обеспечение равных условий и гарантий доступа к государственным (муниципальным) СМИ;

- б) создание равных условий предоставления помещений и средств связи, находящихся в государственной (муниципальной) собственности;

- в) обеспечение равных условий участия в избирательных кампаниях, референдумах, общественных и политических акциях.

5. Государственное финансирование политических партий (ст. 33 ФЗ) при одном из условий:

- а) если федеральный список кандидатов от политической партии получил на выборах депутатов ГД не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному округу;

- б) если по результатам выборов депутатов ГД по одномандатным округам было избрано не менее 12 кандидатов, выдвинутых политической партией;

- в) если зарегистрированный кандидат на должность Президента РФ, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

6. Контроль за деятельностью политических партий, соблюдением ими законодательства РФ, соответствием их деятельности целям и задачам, предусмотренными уставами со стороны государственных регистрирующих органов (ст. 38 ФЗ):

- участие представителей регистрирующих органов в мероприятиях, проводимых политической партией и ее структурными подразделениями, знакомство с документами политической партии и ее структурных подразделений;

- вынесение предупреждения политической партии или структурному подразделению в случаях нарушения законодательства или целей и задач деятельности;

- внесение заявления в суд о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии или ее структурного подразделения.

7. Возможность ликвидации политической партии по решению ее высшего руководящего органа – съезда, либо по решению ВС РФ (ст. 41 ФЗ).

8. Возможность приостановления деятельности политической партии решением ВС на срок до 6 мес. В случае не устранения допущенных нарушений законодательства, указанных в письменном предупреждении регистрирующего органа в указанный им срок (ст. 39 ФЗ).

2. Массовые (общественные) движения – состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели (ч.1 ст.9 ФЗ «Об общественных объединениях»).

3. Общественный фонд – один из видов некоммерческих фондов, представляющий собой не имеющее членства общественное объединение, цель которой заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использующий данное имущество на общественно-полезные цели (ч.1 ст.10 ФЗ «Об общественных объединениях»).

4. Общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанных объединений (ч.1 ст.11 ФЗ «Об общественных объединениях»).

5. Общественная организация – основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан (ч.1 ст.8 ФЗ «Об общественных объединениях»)

6. Орган общественной самодеятельности – не имеющее членства общественное объединение, цель которой – совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту создания (ч.1 ст.12 ФЗ «Об общественных объединениях»).

7. Союзы (ассоциации общественных объединений – общественные объединения вправе создавать союзы (ассоциации) на основе учредительных договоров и уставов, образуя новые общественные объединения. (ст. 13 ФЗ «Об общественных объединениях»).

8. Профессиональные союзы – добровольные общественные объединения граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами для представления и защиты своих членов в сфере производства, социально-экономической, культурной и трудовой деятельности (ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).

9. Религиозные объединения – добровольные объединения граждан и иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории РФ, образованное в целях осуществления совместного исповедания и распространения веры (ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

4. Референдум в РФ и иные институты непосредственной демократии

«Высшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы» – ст. 3 п. 3 Конституции РФ.

Источники правового регулирования референдума:

1. ФЗ РФ № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и праве на участие в референдуме граждан РФ».

2. ФКЗ РФ от 10.10.95 г. «О референдуме РФ»

3. Ст. 84, 92 Конституции РФ – референдум назначается Президентом в соответствии с ФКЗ (и. о.Президента РФ не может назначать референдум).

Референдум – всенародное голосование граждан по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения.

Порядок проведения референдума:

1. Инициатива проведения референдума принадлежит не менее чем 2 млн. граждан РФ, имеющих право участвовать в референдуме; или Конституционному Собранию по вопросам о конституционных изменениях:

а) создается инициативная группа граждан в количестве не менее 100 чел.;

б) инициативная группа подлежит регистрации в соответствующей избирательной комиссии;

в) инициативная группа осуществляет сбор подписей граждан;

г) собранные подписные листы и иных документы направляются в Центральную избирательную комиссию (ЦИК) РФ (Комиссию по проведению референдума);

д) ЦИК проверяет документы и направляет их Президенту РФ.

2. Назначение референдума Президентом:

а) Президент РФ направляет в Конституционный Суд РФ запрос о проверке правильности соблюдения установленных требований;

б) Конституционный Суд РФ выносит соответствующее решение и направляет его Президенту;

в) Президент РФ издает Указ о назначении референдума, в котором указывается его дата (любой выходной день в период от 2 до 3 мес. со дня издания Указа).

3. Проведение референдума:

а) участвуют все граждане РФ, достигшие 18 лет, в т. ч. проживающие за пределами РФ;

б) не имеют право участвовать в референдуме граждане РФ, признанные судом недееспособными; содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда;

в) решение, принятое на референдуме, является общеобязательным, не требует дополнительного утверждения, действует на территории всей страны, может быть изменено только на новом референдуме;

г) референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более 50% граждан РФ, имеющих право голоса; решение, принятое на референдуме, признается, если за него проголосовало более 50% граждан, принявших участие в референдуме.

4. Обстоятельства, исключающие проведение референдума:

а) при действии на всей территории РФ военного или чрезвычайного положения;

б) в течение 3 мес. после отмены военного или чрезвычайного положения;

в) если с момента опубликования итогов референдума с подобной формулировкой прошло менее 1 г.;

г) на референдум не могут выноситься вопросы:

- об изменении статуса субъектов РФ;

- об отмене федеративных налогов и сборов, освобождении от их уплаты;

- о досрочном прекращении или продлении полномочий Президента РФ, палат Федерального Собрания, о проведении их досрочных выборов или отсрочки таких выборов;

- о принятии и изменении федерального бюджета, изменении внутренних финансовых обязательств в государстве;

- о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

- об амнистии и помиловании.

История референдумов в РФ:

1. Принятие Закона РСФСР «О референдуме» 27.12.90 г.

2. 17.03.91 г. – референдум РФ по вопросу введения поста Президента РФ (за проголосовало – 70%, против – 28%).

3. 25.04.93 г. – референдум по вопросам:

а) доверяете ли вы Президенту РФ;

б) одобряете ли вы социально-экономическую политику Президента и Правительства РФ;

в) считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов Президента РФ;

г) считаете ли вы необходимым проведение досрочных выборов народных депутатов Верховного Совета РФ.

4. 12.12.93 г. – референдум о принятии Конституции РФ.

Отзыв избирателями выборного должностного лица – досрочное прекращение (по результатам голосования избирателей) полномочий депутата, выборного должностного лица. Может быть предусмотрено законодательством субъекта РФ или муниципального образования.

Собрание (сход) граждан, конференции жителей – формы народовластия, предусмотренные ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

5. Конституционно-правовые основы деятельности СМИ

Источники правового регулирования деятельности СМИ:

1. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.91 г.,

2. ФЗ РФ «О порядке освещения деятельности органов власти в государственных СМИ» от 13.01.95 г.,

3. ФЗ РФ «О государственной поддержке СМИ и книгоиздания РФ» от 01.12.95 г.

Гарантии деятельности СМИ:

1. Запрет на ограничение:

а) свободы поиска, получения, производства, распространения массовой информации (ч. 1 ст. 1 Закона «О СМИ»);

б) учреждение СМИ, владение, пользование и распоряжение ими (ч. 2 ст. 1 Закона «О СМИ»);

в) изготовление, приобретение, хранение и эксплуатация технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции СМИ (ч. 3 ст. 1 Закона «О СМИ»).

2. Запрет на установление цензуры массовой информации:

а) недопустимость требований со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым);

б) не допускается наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей (ч. 1 ст. 3 Закона «О СМИ»);

в) не допускается создание и финансирование организаций, учреждений, органов или должностей, в задачи которых входит осуществление цензуры СМИ (ч. 2 ст. 3 Закона «О СМИ»).

3. Недопустимость злоупотребления свободой массовой информации:

а) запрет использования СМИ в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну; для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны (ч. 1 ст. 4 Закона «О СМИ»);

б) запрет на распространение передач, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости (ч. 1 ст. 4 Закона «О СМИ»);

в) запрет на использование в теле-, видео-, кино программах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах (относятся к специальным СМИ) скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье (ч. 2 ст. 4 Закона «О СМИ»).

4. Предоставление права на получение, запрос, опровержение информации; соблюдение авторских и иных прав на интеллектуальную собственность:

а) право граждан на получение через СМИ достоверных сведений о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц (ч. 1 ст. 39 Закона «О СМИ»);

б) право редакций СМИ запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организаций, общественных объединений, их должностных лиц; обязанность руководителей указанных органов, организаций и объединений, либо других уполномоченных лиц, предоставлять запрашиваемую информацию (ст. 39 Закона «О СМИ») в семидневный срок;

в) право требовать опровержение не соответствующих действительности и порочащих их честь и достоинство сведений, в том же СМИ, в том же месте и тем же шрифтом (для печатных изданий), либо в то же время суток и в той же передаче (для радио и телевидения) (ст. 43, 44 Закона «О СМИ»);

г) обязанности СМИ соблюдать право на используемые произведения (авторские, издательские), распространять смысл передающих материалов и произведений без искажений (ст. 42 Закона «О СМИ»);

д) строгое регламентирование порядка распространения сообщений и материалов, подготовленных с использованием скрытой аудио-, видеозаписи, кино -, и фотосъемки (ст. 50 Закона «О СМИ»):

- если это не нарушает прав и свобод человека и гражданина;

- если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;

- если демонстрация записи производится по решению суда.

5. Установление ответственности за нарушение законодательства о СМИ:

а) ущемление свободы СМИ, т. е. воспрепятствование в любой форме деятельности СМИ влечет уголовную, административную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 58 Закона «О СМИ»);

б) немедленное прекращение финансирования и ликвидация обнаруженных органов и должностей, осуществляющих цензуру МИ (ч. 2 ст. 58 Закона «О СМИ»);

в) установление уголовной, административной или дисциплинарной ответственности за злоупотребление свободой массовой информации (ст. 59 Закона «О СМИ»).

г) обязанность возместить причиненный гражданину моральный вред в результате распространения СМИ сведений, не соответствующих действительности, либо порочащих их честь и достоинство (ст. 62 Закона «О СМИ).

6. Установление правил организации деятельности СМИ и распространение ими массовой информации:

а) обязательность регистрации СМИ в Министерстве печати и информации, либо в его территориальных органах (ст. 8 Закона «О СМИ»);

б) запрет на учреждение СМИ (ст. 7 Закона «О СМИ»):

- гражданами, моложе 18 лет, признанными судом недееспособными, отбывающие наказание в местах лишения свободы по приговору суда;

- объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, деятельность которых запрещена законом;

- гражданами другого государства или лицами без гражданства, не проживающие на территории РФ;

в) возможность прекращения и приостановления судом деятельности СМИ в случае неоднократного в течение 12 мес. Нарушения требований законодательства о СМИ (ст. 16 Закона «О СМИ»);

г) обязательное лицензирование распространения информации путем вещания (с использованием технических средств проводного, эфирного или кабельного телерадиовещания) (ст. 31 Закона «О СМИ»);

д) запрет на создание искусственных помех, препятствующих уверенному приему радио- и телепрограмм, устранение источников этих помех за счет средств их собственников (ст. 33 Закона «О СМИ»);

е) обязанность сохранять, в течение определенного срока, копии собственных передач СМИ, вышедших в эфир в записи (ст. 34 Закона «О СМИ»);

з) регулирование распространения рекламы в СМИ правилами, установленными законодательством РФ о рекламе (ст. 36 Закона «О СМИ»).

Тема 6: «КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ЛИЧНОСТИ»

1. Правовое положение личности в РФ

Ст. 2 Конституции РФ декларирует права и свободы человека высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Под основами правового положения граждан понимается совокупность прав, свобод и обязанностей, закрепленных законодательством государства, а также правовые гарантии их осуществления.

Конституционные права и свободы – это наиболее важные права и свободы человека и гражданина, раскрывающие его правовое положение в государстве и имеющие высшую юридическую силу. (Закрепленная в Конституции РФ возможность совершать те или иные действия, избирать вид и меру поведения, пользоваться предоставленными благами для удовлетворения своих интересов и потребностей.)

Конституционные обязанности – установленные государством и закрепленные в Конституции РФ виды и меры общественно-необходимого поведения граждан.

Принципы конституционного статуса человека и гражданина:

- не отчуждаемость прав и свобод (п. 2 ст. 17);

- ограничение пределами свободы других лиц (п. 3 ст. 17);

- гарантированность обеспечения прав и свобод со стороны государства (п. 1 ст. 17);

- непосредственное действие конституционных прав и свобод (ст. 18);

- равенство всех перед законом и судом (п. 1 ст. 19);

- равенство прав и свобод независимо от национальной, социальной, политической, религиозной и другой принадлежности (п. 2 ст. 19);

- равенство прав, свобод и возможностей мужчины и женщины (п. 3 ст. 19);

- приоритет международных норм и международных договоров, закрепляющих права и свободы человека (п. 1 ст. 17, п. 4 ст. 15).

Права и свободы, закрепленные в Конституции РФ:

1. Личные – т. е. свобода принимать решение независимо от государства:

а) право на жизнь (ч. 1 ст. 20);

б) право на выбор гражданства (п. 3 ст. 6);

в) право на рассмотрение дела обвиняемого судом присяжных (ст. 20);

г) право на личное достоинство (ст. 21);

д) право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22):

- право самостоятельно распоряжаться своей судьбой и выбор жизненного пути – вступать в брак, поступать на работу;

- запрет на применение пыток и др. мер жестокого обращения и наказания;

- запрет на произвольный арест, лишение или ограничение свободы;

е) право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени (ст. 23, 24):

- запрет требовать сведений о происхождении и деловой активности родственников, интимных связях, источников финансирования семьи и др.;

- тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;

- запрет на сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия;

ж) право на неприкосновенность жилища (ст. 25);

з) право на определение и указание своей национальной принадлежности (п. 1 ст. 26);

и) право на пользование родным языком, на выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества (п. 2 ст. 26);

к) право на свободу передвижения и выбор места жительства, въезда и выезда из страны (ст. 27);

л) свобода совести и вероисповедания (ст. 28);

м) свобода мысли и слова (п. 1 ст. 29);

н) право на объединение (п. 1 ст. 30).

2. Политические права и свободы – участие в управлении государством, взаимодействие с государственной властью:

а) право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (п. 2 ст. 32);

б) право на равный доступ к государственной службе (п. 4 ст. 32);

в) право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 32);

г) право участвовать в отправлениях правосудия (п. 5 ст. 32);

д) право на мирные собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования (ст. 31);

е) свобода печати и информации (пп. 4, 5 ст. 29).

3. Социально-экономические права и свободы – отношение к собственности, возможность получения социальной помощи от государства:

а) свобода экономической деятельности (ст. 34);

б) право частной собственности (ст. 35):

- запрет на изъятие имущества, находящегося в частной собственности;

- неприкосновенность частной собственности;

- возможность нахождения в частной собственности любых видов имущества без каких-либо ограничений;

- гарантии принудительного изъятия имущества только при условии предварительного и равноценного возмещения;

в) право на безопасный труд (п. 3 ст. 37);

г) право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, минимального размера оплаты труда (п. 3 ст. 37);

д) право на защиту от безработицы (п. 3 ст. 37);

е) право на отдых (п. 5 ст. 37);

ж) право на защиту материнства, детства, семьи (ст. 38);

з) право на социальное обеспечение (ст. 39);

и) право на жилище (ст. 40);

к) право на бесплатную медицинскую помощь (ст. 41);

л) право на бесплатное дошкольное, основное общее, среднее профессиональное образование (ст. 43).

4. Культурные и экономические права и свободы – возможность доступа к культурным ценностям и требования благоприятной окружающей природной среды:

а) свобода творчества (п. 1 ст. 44);

б) право свободно распоряжаться своими способностями к труду (п. 1 ст. 37);

в) право на участие в культурной жизни (п. 2 ст. 44);

г) право на благоприятную окружающую среду (ст. 42);

д) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды (ст. 42);

е) право на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическими правонарушениями.

Ограничения прав и свобод граждан при чрезвычайном положении:

Регулируется ФКЗ РФ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001 г.