Ядерный ущерб

Под гражданско-правовой ответственностью за ядерный ущерб понимается ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью персонала объектов ядерной энергетики, а также за вред, причиненный лицам, непосредственно не связанных с деятельностью этих объектов.

Система гражданской ответственности требует постоянного совершенствования. В большинстве развитых стран мира принятие законов о такой ответственности предшествовало развитию атомной промышленности или шло параллельно с ним. Данная система характеризуется определенной новизной и сложностью. Режим гражданско-правовой ответственности за причиненный ядерный ущерб базируется на принципах, которые можно разделить на две группы:

- принципы, характерные и для других, традиционных типов гражданско-правовой ответственности, например, для ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности (принципы абсолютной ответственности, ограничения ответственности по объему и по времени);

- специфические принципы, воспринятые законодательствами многих стран из заключенных в 60-х годах прошлого столетия международных конвенций о гражданской ответственности за ядерный ущерб (принципы "канализирования" ответственности, участие государства в возмещении ущерба и др.).

Кроме того, составной частью режима гражданской ответственности за ядерный ущерб является система финансового обеспечения, представляющая собой финансово-правовой (страховой и т.д.) механизм, посредством которого реализуются цели этого режима.

Правовой базой гражданской ответственности за ядерный ущерб в современном МАП являются основные положения разработанных мировым сообществом международных документов. К ним необходимо отнести:

- Парижскую Конвенцию об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии 1960 года;

-Конвенцию об ответственности операторов судов с ядерными энергетическими установками 1962 года;

- Венскую Конвенцию о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 года;

- Конвенцию о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов 1971 года;

- Конвенцию по ядерной безопасности 1994 года и др.

Проблема создания вышеуказанной правовой базы оказалась столь актуальна, что в 1990 году в МАГАТЭ был создан Постоянный Комитет по ответственности за ядерный ущерб.