Преобразование в монетной системе 1663-1860 гг

Начало XVIII в. было ознаменовано коренной ломкой архаичного денежного хозяйства, сложившегося в России в предшествующую эпоху. Ручная чеканка монет, являвшаяся основой русского монетного производства, была полностью заменена машинной. Во внутреннем денежном обращении страны утвердилась медная монета, дискредитированная предыдущей реформой 1654 - 1663 гг. На всей территории многонациональной России была установлена единая денежная система.

Реформа 1698 - 1704 гг. максимально приспособила русскую монетную систему к нуждам абсолютной монархии, обеспечив успешное решение таких важнейших задач, как монопольное обладание монетными металлами, упорядочение денежного обращения и управления им в интересах государства, получение казной все больших доходов от эксплуатации монетной регалии. Последующие мероприятия, проводившиеся правительством, были направлены на дальнейшее приспособление монетной системы к потребностям абсолютного государства. К числу наиболее важных из них следует отнести конъюнктурные изменения весовой нормы монет и пробы сплава монет из драгоценных металлов, а также увеличение объема монетной чеканки.

За 18 лет, прошедших с момента появления в России первых монет нового образца, введенных реформой Петра I, монетная стопа медной монеты, равнявшаяся вначале 12,8 руб. из пуда меди, повышалась трижды и к 1718 г. достигла 40 руб. из пуда. В результате этого казна получила значительную дополнительную прибыль, но в денежном хозяйстве страны возникли крайне не желательные явления. Прежде всего, одновременное обращение медных монет, чеканенных по различной весовой норме, привело к исчезновению из обращения полновесной монеты, которую население стало удерживать у себя, а государственные налоги стала получать в легковесной монете. Кроме того, рынок оказался наводненным фальшивыми монетами, фабрикация которых после введения 40-рублевой монетной стопы стала чрезвычайно прибыльной и осуществлялась не только внутри страны, но и за рубежом.

К числу негативных явлений этого периода относится и выпуск в 1726 - 1727 гг. разменных серебряных монет с очень малым содержанием чистого серебра. Впоследствии эти монеты изымались из обращения наравне с фальшивыми.

В начале 1730-х гг. была предпринята попытка ликвидировать охватившее страну расстройство денежной системы. С 1730 г. медная монета стала чеканиться по пониженной в четыре раза монетной стопе (По 10 руб. из пуда меди), а с 1731 г. для чеканки разменной серебряной монеты стали использовать только высокопробное серебро. Из обращения были изъяты низкопробные серебряные монеты, и намечалась замена легковесных медных пятаков образца 1723 г. медными монетами нового образца. Однако постоянные финансовые затруднения не позволили государству осуществить такую замену, в результате чего легковесная медная монета оставалась в обращении вместе с новой полновесной, препятствуя нормализации денежного обращения.

В 1769 г. появились первые русские бумажные деньги - ассигнации, выпуск которых обеспечивался в основном медной монетой. Успешное внедрение ассигнаций в обращение побудило правительство активно использовать их в качестве дополнительного источника доходов и резко увеличила выпуск таких денег. Однако это привело к падению курса ассигнаций (к началу 1795 г. 10 руб. ассигнациями стали равноценны примерно 7 руб. в серебряных монетах), росту рыночных цен и сокращению доходов казны, поступавших через систему налогообложения. Для предотвращения полного расстройства денежного обращения принимается решение о перечеканки всей находившейся в обращении медной монеты с двукратным повышением ее нарицательной цены. Эта мера должна была ликвидировать дефицит в государственном бюджете и уравнять цену медных денег и ассигнаций. Изготовление новых медных монет 32-рублевой стопы было начато в 1796 г., но в том же году, после смерти Екатерины II, эта работа прекращена (в обращение монеты нового образца так и не поступили). Правительство Павла I возобновило чеканку медных монет по прежней, 16-рублевой стопе, одновременно организовав обратную перечеканку и переплавку всех легковесных монет, изготовленных в 1796 г.

Медные монеты постепенно превращались в разменное средство при ассигнациях, а курс ассигнаций, выпускавшихся все в большем количестве, продолжала падать. Поэтому повышение монетной стопы медных денег (с целью управления их достоинства с курсом ассигнаций) оказалось все же неизбежным, и с1810 г. начинается чеканка медных монет по стопе в 24 руб. из пуда меди. Такая монетная стопа сохранилась до 1830 г., когда в результате очередного ее повышения до36 руб. из пуда меди рубль в медной монете стал полностью равноценен ассигнационному рублю, стоившему в то время около 27 коп. на серебро.

Коренная реорганизация русской денежной системы на основе серебряного рубля была произведена в 1839 - 1843 гг. В ходе этой реформы обесцененные ассигнации были постепенно государственными кредитными билетами, подлежавшими равноценному размену серебром. Медные деньги вновь приобрели роль разменного средства при серебряном рубле. Чтобы уравнять в цене медную монету с серебряной, стопа медной монеты была снижена в 1839 г. до 16 руб. из пуда меди. В течение последующего десятилетия доверие населения к медным деньгам было окончательно восстановлено, что позволило правительству вновь повысить в 1849 г. стопу медной монеты до 32 руб. из пуда.

В 1853 г. началась Крымская война, окончившаяся тяжелым военным поражением России и истощением ее финансов. Огромные военные расходы правительство Александра II пыталось покрыть усиленным выпуском бумажных денег, что вызвало серьезные затруднения с разменом кредитных билетов на серебро или золото. В поисках выхода из создавшегося положения правительство увеличивает с 1860 г. выпуск разменной серебряной монеты за счет уменьшения на 15% содержания в ней чистого серебра: если начиная с 1764 г. серебряный рубль в разменной монете содержал 18 г чистого серебра в разменной монете (до 9 г в рубле) было произведено с аналогичной целью в 1867 г. Одновременно была повышена стопа медной монеты с 32 до 50 руб. из пуда. В таком виде разменные серебряные и медные монеты просуществовали до конца царской монетной чеканки в 1917 г.

На протяжении двух столетий (с 1700 по 1900 г.) внешний вид русских монет и набор одновременно чеканившихся номиналов менялся неоднократно. В ряде случаев общегосударственная монетная система дополнялась кратковременными специальными выпусками монет (областными и национальными, для заграничных платежей и некоторыми другими). Уникальным явлением в мировом монетном производстве того времени была чеканка русских платиновых монет, продолжавшаяся с 1828 по 1845 г. В то же время, несмотря на наличие многочисленных проектов, в дореволюционной России так и не была введена в обращение никелевая монета, нашедшая применение в XIX в. в ряде стран Западной Европы и Америки.

Монетная система императорской России прекратила свое существование в начале 1917 г.

Используемая литература:

1. Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банк России)».

2. Федеральный закон «о банках и банковской деятельности».

3. Лаврушин О.И. Банковское дело: учебник/ О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонова, Н.И. Валенцева, - 5-е изд.: КноРус, 2007-768с.

4. Зинкевич А.Э. «Финансы и кредит»: учеб. Пособие – М.: Издательский центр «Академия», 2007-192с.

5. Ковалева В.В. Финансы: учебник – М.: Проспект, 2007-640с.

6. Лаврушин О.И. Финансы и кредит: учебник – М.: проспект, 2007-640с.

7. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит.: учебник – М.: Юнити-Диана, 2007-704с.

8. Лаврушин О.И. Банковское дело: современная система кредитования: учебник/ О.И. Лаврушин, Афанасьев О.Н. – М.: КноРус, 2007-264с.

9. Грязнова А.Г. Финансы и кредит: учебник/ А.Г. Грязнова, Маркина Е.В. и др. – М.: КноРус, 2007-504с.