Классификации основных прав и свобод личности

Классификация прав человека (по трем основаниям):

1-е основание – в соответствии со сферами общественных отношений:

· гражданские (личные) права – это права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу. К ним относятся право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь, достоинство и т.д.;

· политические права – права, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни страны. К ним относятся избирательные права, свобода слова, мысли, совести, мирных собраний, создания союзов и объединений;

· экономические права – это узаконенные возможности свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой, предметами потребления. К ним относятся право быть собственником, право наследования, право на свободное занятие предпринимательской деятельностью, право на труд и свободный выбор профессии, на отдых, на достойное вознаграждение за труд, на защиту от безработицы и т.д., право быть собственником, право наследования, право на труд и т.д.;

· социальные права – право на благосостояние и достойный уровень жизни. К ним относятся право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, право на жилище, право на медицинскую помощь и т.д.;

· культурные права – это права, обеспечивающие духовное развитие и самореализацию личности. К ним относятся право на участи в культурной жизни, право на доступ к культурным ценностям, право на свободу творчества, право на культурную самобытность (пользование родным языком, национальными обычаями, традициями и т.д.);

2-е основание – по способу существования и отражения:

· естественные права – это права, принадлежащие человеку от рождения. К ним относятся право на жизнь, здоровье, честь, достоинство и др.;

· позитивные права – это права, которые устанавливает государство. К ним относятся избирательное право, право на социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и т.д.

3-е основание – по кругу субъектов:

· индивидуальные права – это права, принадлежащие отдельным лицам. К ним относятся право авторства, родительские права и т.д.

· коллективные права – это права, принадлежащие и реализуемые группой лиц, существующих как общность: инвалиды, потребители, несовершеннолетние, беженцы и т.п.

4.4.3. Гражданство: понятие, принципы,
способы приобретения и прекращения гражданства

Гражданство – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Гражданство следует отличать от подданства. Подданство используется для обозначения правовых связей лица и государства при монархии (там, где есть император, царь, король и т.п., есть и его подданные).

На территории государства могут проживать граждане этого государства, иностранные граждане и лица без гражданства, которые имеют различное правовое положение.

Граждане государства – это лица, имеющие документальное подтверждение их принадлежности к гражданству данного государства.

Иностранные граждане – это лица, обладающие документами о принадлежности к гражданству другого государства.

Сущность правового положения иностранца состоит в том, что он находится как бы в двойном подчинении: он одновременно подчинен правопорядку государства пребывания и законам государства своего гражданства. Иностранец может пользоваться правами или выполнять обязанности, вытекающие из его гражданства лишь в той мере, в какой это допускается государством пребывания, не противоречит его суверенитету и безопасности. С другой стороны. Государство пребывания, устанавливая режим иностранцев, не должно нарушать общепризнанных принципов международного права.

Лица без гражданства (апатриды) – это лица, не имеющие документов о принадлежности их к гражданству ни одного из государств.

Правовое положение апатридов определяется внутренним законодательством государства, на территории которого они проживают. В России статус лиц без гражданства по существу приравнивается к статусу иностранцев, за исключением одного момента: иностранное дипломатическое представительство не вправе оказывать им защиту. Как и иностранцы, они не несут воинской обязанности и не обладают избирательными правами, на них распространяются те же профессиональные ограничения, что и на иностранцев.

Принципы гражданства:

· принцип единого гражданства – означает, что граждане, постоянно проживающие на территории всех субъектов федерации или административно-территориальных единиц (в унитарном государстве), являются гражданами этого государства;

· принцип равного гражданства – означает, что гражданство является равным независимо от оснований его приобретения. Все лица, обладающие гражданством государства, обладают одинаковым конституционно-правовым статусом;

· принцип недопустимости лишения гражданства или права изменить его односторонним решением государства. В тоже время, гражданин имеет право изменить свое гражданство, и государство не может лишить его этого права;

· принцип существования постоянного гражданства – означает сохранение гражданства лицами, проживающими за пределами государства, при заключении, расторжении брака с иностранцем, изменении гражданства другим супругом;

· принцип защиты и покровительства граждан со стороны государства.

Способы приобретения гражданства.

I способ – в общем порядке:

· по рождению – это самый распространенный способ его приобретения. Законодательство государств по этому вопросу обычно основывается на одном из двух принципов: праве крови, когда лицо приобретает гражданство родителей независимо от места рождения (Россия); праве почвы, когда лицо приобретает гражданство государства, на территории которого родилось (латиноамериканские государства);

· натурализация (укоренение) – это индивидуальный прием в гражданство заинтересованного лица по его просьбе. Натурализация (в российском законодательстве этот термин не применяется) – это всегда добровольный акт. Принудительная натурализация противоречит нормам международного права. Она, как правило, осуществляется с соблюдением некоторых условий, предусмотренных законодательством государства: определенный срок проживания на территории данного государства, знание государственного языка и т.п.;

· пожалование гражданства – в отличие от натурализации, осуществляется по инициативе компетентных властей государства, а не по просьбе заинтересованного лица. Обычно гражданство в порядке пожалования предоставляют за особые заслуги перед государством.

II способ – в исключительном порядке:

Такой способ существует как изъятие, исключение из общего порядка приобретения гражданства, как правило, предусматривается в международных договорах, устанавливается на определенный срок и касается лишь определенной категории лиц.

Трансферт – это переход населения какой-либо территории из одного гражданства в другое в связи с передачей территории, на которой оно проживает, одним государством другому. В таких случаях международными договорами населению предоставляется

· оптация (выбор гражданства) – это право сохранения заинтересованными лицами прежнего гражданства трансферте.

· реинтеграция – восстановление в гражданстве.

Прекращение гражданства (три формы):

· автоматическая утрата гражданства;

В России на практике встречается лишь в международных соглашениях и специальных законодательных актах. В США – это типичная форма утраты гражданства США: при натурализации лица за рубежом; участия американских граждан в выборах в иностранном государстве и т.п.

· выход из гражданства – это утрата гражданства на основании решения компетентных органов государства, выносимых по просьбе заинтересованного лица, такая форма характерна для российского законодательства.

· лишение гражданства –осуществляется по инициативе государственных органов и, как правило, в отношении лиц, замешанных во враждебной данному государству деятельности. Российское законодательство такой формы прекращения гражданства не предусматривает.