Главная Случайная страница Контакты | Мы поможем в написании вашей работы! | ||
|
обязательного социального страхования (в % от фонда зарплаты)
Вид страхования | Работо-датели | Работники | Государство | Всего |
Пенсионное страхование | 4 (социальные и базовые пенсии) | 20,0 | ||
Страхование профессиональных и региональных пенсий | в среднем 2 (тариф гибкий: от 0,1 до 10,0) | 2 (шахтеры, горняки и др. работающие в экстремальных условиях) | 5,0 | |
Страхование по болезни | 3,5 | 0,5 | 1 (пособия по уходу за ребенком, оздоровление застрахованных) | 5,0 |
Медицинское страхование | 2,5 | 0,5 | 2 (неработающие члены общества) | 5,0 |
Страхование от несчастных случаев на производстве | в среднем 1 (тариф гибкий: от 0,5 до 10%) | - | - | 1,0 |
Страхование по безработице | 0,5 | 2,5 | ||
Страхование по уходу | 0,5 | 0,5 | ||
Итого: | 22,5 | 7,0 | 40,5 |
Данная более дифференцированная структура системы социального страхования в большей степени обеспечивает учет природы риска, что крайне важно для точного расчета финансовых средств, необходимых для страхования и более высокий уровень социальной защиты, а также исключает скрытое перераспределение финансовых средств, неизбежное при применении объединенных систем.
Предложенная функциональная структура социального страхования позволит повысить уровень целевого распределения страховых средств в соответствии с уровнями и необходимостью компенсации социальных рисков и обеспечивать решение следующих основных задач:
· минимальные размеры страховых пенсий и пособий должны поэтапно повышаться, с тем, чтобы их размер соответствовал прожиточному минимуму пенсионера и получателей пособий;
· средние размеры пенсий и пособий повысить за этот же период до уровня 140-150% прожиточного минимума;
· максимальные размеры выплат по страхованию будут соизмеримы с коэффициентом замещения не ниже 50-60% предыдущего заработка.
Тем самым будут созданы предпосылки для формирования механизмов социального страхования, позволяющих существенно повысить уровень пенсий и выплат, качество жизни населения, а также привести уровни социальных гарантий застрахованных россиян до уровня международных требований
Важнейшей задачей формирования новой модели социального страхования является перераспределение ответственности основных субъектов социального страхования: работодателей, государства и работников.
Непременным условием для этого должны послужить нормативные (законодательные) и договорные формы повышения заработной платы у работников с низкими ее уровнями, а также выравнивание ее размеров у крайних децильных групп, по крайней мере, до соотношения 1:6-8. Социальное государство должно научиться решать задачи борьбы с бедностью путем формирования налоговых (нестраховых) механизмов, позволяющих обеспечивать базовый уровень социальной защиты (социальные пенсии, пособия и медицинская помощь) и предохраняющих население от крайней бедности (нищеты), а также проводить активную государственную политику на рынке труда (повышение занятости).
Кроме того, по сравнению с действующей системой предлагается ввести следующие новые виды социального страхования:
· страхование профессиональных и региональных пенсий, что позволит финансово обеспечить существующие виды досрочных пенсий (за работу во вредных условиях труда и «северных» досрочных пенсий);
· страхование по безработице, которое будет решать задачи по профессиональному переобучению и трудоустройству безработных;
· страхование по уходу одиноких пенсионеров, инвалидов и других категорий населения, нуждающихся в регулярной и систематической помощи на дому.
Новая модель пенсионного страхования потребует повышения демократичности в управлении социальным страхованием. Для этого необходимо разработать и принять федеральный закон о товариществах взаимного страхования.
Дата публикования: 2014-11-03; Прочитано: 311 | Нарушение авторского права страницы | Мы поможем в написании вашей работы!