Стадии процесса применения норм права

Прежде чем отвечать на данный вопрос, необходимо дать опре­деление понятия «применение права» (см. ответ на вопрос НО).

Правоприменение — сложная последовательная деятельность, осуществляемая в рамках нескольких этапов, стадий.

Можно выделить три основные стадии правоприменительного процесса:

1) установление фактической основы дела;

2) установление юридической основы дела;

3) решение дела.

На первой стадии устанавливается объективная истина по делу. Правоприменение будет обоснованным только тогда, когда факти­ческие обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой

и достоверностью. По сути, здесь речь идет о сборе всей юридически значимой информации, относящейся к конкретному делу.

На второй стадии правоприменитель выбирает отрасль, инсти­тут и норму права, регулирующие данное общественное отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юридических предписаний, квалифицирует деяние.

На третьей стадии принимается решение и выносится право-применительный акт. Именно в рамках данного этапа правоприме-нительного процесса решается судьба этого дела и от того, какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правоотношений.

Установление фактической и установление юридической основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть испол­нено и конкретное общественное отношение реально урегули­ровано.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. Т. 2. Тема 10.

Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 24.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. С. 268—274.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. С. 211—212.

Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995. С. 232—236.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристъ, 1997. Гл. 18. -

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Лекция 23.

Теория права и государства / Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. С. 208—210.

Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. С. 195—197.

772. Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды

Акт применения права — это такой правовой акт, который со­держит индивидуальное властное предписание, вынесенное компе­тентным органом в г ^ультате решения конкретного юридического

дела.

Правоприменительный акт выступает итогом правопримени-тельной деятельности и обладает следующими особенностями:

— исходит от компетентных органов;

— носит государственно-властный характер;

— носит индивидуальный (персонифицированный), а не норма­тивный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, ука­зывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными пра­вами и юридическими обязанностями;

— имеет определенную установленную законом форму.

Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как акт-документ. Последний должен иметь опре­деленную структуру и состоять из вводной, описательной, мотиви­ровочной и резолютивной частей.

Классифицируют правоприменительные акты по следующим ос­нованиям:

1) по форме — на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.;

2) по субъектам, их издающим, — на акты государственных и негосударственных (в частности, муниципальных) органов;

3) по функциям права — на регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постановление о возбуждении уголов­ного дела);

4) по юридической природе — на основные (выражают конечное решение юридического дела, например, приговор) и вспомогатель­ные (подготавливают издание основных актов, в частности поста­новление о привлечении лица в качестве обвиняемого);

5) по предмету правового регулирования — на акты уголовно-правовые, гражданско-правовые и т.п.;

6) по характеру — на материальные и процессуальные.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. Т. 2. Тема 10.

Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права. М., 1996. Гл. 24.

Общая теория права / Под ред. А.С. Пиголкина. 2-е изд. М., 1995. С. 274—276.

Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. 2-е изд. М., 1996. С. 213—214.

Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М.: Юристь, 1997. Гл. 18.

Теория государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. 2-е изд. М., 1996. Лекция 23.

ХропапюкВ.Н. Теория государства и права. М, 1993. С. 197—199. Хутыз М.Х., Сергейко П.Н. Энциклопедия права. 2-е изд. М., 1995. С. 83—86.