Экономическое пространство социально - культурной сферы

Изучение любого экономического объекта начинается с анализа его основных составляющих и их соотношения между собой, благодаря чему формируется представление об объекте исследования.

Социально-культурная сфера как объект исследования представляет собой «часть национальной экономики, которая связана с выполнением государством его социальных функций в рамках межличностных и товарно-денежных отношений между людьми»[1].

Т.А. Фролова характеризует социально-культурную сферу как «совокупность предприятий, учреждений, организаций и органов управления, осуществляющих производство, распределение, сохранение и организацию потребления товаров и услуг социального, социально-культурного и информационного назначения, обеспечивая тем самым удовлетворение социальных, культурных и информационных потребностей населения» [2].

Если учесть то, что экономическое пространство предстает в виде условного экономического «поля», где на разных уровнях и в разных сферах реальной экономики взаимодействуют организации и учреждения, то экономическое пространство социально-культурной сферы представляет собой совокупность структурных элементов отраслей, организаций которые производят товары и услуги необходимые для удовлетворения социально-культурных потребностей людей.

Составляющие экономического пространства социально-культурной сферы - это отрасли непроизводственной сферы: образование; культура; здравоохранение; физическая культура; социальное и пенсионное обеспечение.

Данные отрасли СКС характеризуются рядом общих признаков.

Сущность первого признака заключается в том что, любая отрасль социально-культурной сферы предоставляет блага, в основном в форме услуг, предметом воздействия которого являются люди и возможности их повседневной жизнедеятельности. То есть отрасли СКС имеют своим непосредственным адресатом людей, их материальные, физические и духовные возможности:

· отрасль здравоохранения занимается лечением людей и профилактикой заболеваний;

· физическая культура и спорт направлены на укрепление здоровья людей, и получение эмоциональных переживаний зрителями спортивных состязаний;

· сфера образования обеспечивает освоение людьми знаний, умений, навыков. В статье 43 Конституции РФ записано, что каждый имеет право на образование, гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных учреждениях и на предприятиях, каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном учреждении и на предприятиях [3];

· деятельность организаций культуры и искусства доставляет людям эмоциональные переживания, эстетические впечатления, знания, дает возможность сохранить культурное наследие страны;

· социальное обслуживание направлено на удовлетворение повседневных потребностей тех людей, которые нуждаются в посторонней помощи вследствие возраста, инвалидности, заболеваний. Государство через предоставление социальных пособий, пенсий поддерживает на определенном уровне материальные возможности людей, лишившихся доходов вследствие временной нетрудоспособности, производственной травмы, старости [4];

Сущность второго признака заключается в том, что потребление предоставляемых благ отраслями социально-культурной сферы имеет значительные внешние эффекты. Так, профилактика заболеваний и медицинская помощь заболевшим людям оказывают позитивное воздействие не только на тех, кто получает эти услуги, но и на других лиц, сокращая риск и масштабы заболеваемости населения. Всеобщая грамотность дает огромный эффект для функционирования всего общества и развития экономики. Культурная деятельность способствует распространению и освоению людьми социальных ценностей, консолидирующих общество. Социальное обеспечение и социальное обслуживание, предоставляя помощь беднейшим слоям общества, обеспечивают определенный уровень их удовлетворенности условиями жизни в данном обществе и снижают риск их антиобщественного поведения.

Сущность третьего признака, характеризующего отрасли социально-культурной сферы, проявляется через деятельность отраслей социально-культурной сферы, которые являются объектом ценностных оценок со стороны государства, со стороны международных организаций[5].

В целом экономическая деятельность хозяйствующих субъектов в социально-культурной сфере также как и в материальном производстве основывается на эффективном использовании ограниченных (материальных, финансовых, трудовых) ресурсов для получения результатов, соизмеряемых с затратами.