Понятие доходов бюджетов, их зачисление

В соответствии со ст. 6 БК РФ доходы бюджета—денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Поступившими доходы могут быть признаны только после их зачисления в соответствующий бюджет или бюджет государственного внебюджетного фонда. В данном случае следует учитывать, что моменты зачисления доходов и их уплаты не совпадают. Кроме того, уплаченные в бюджет доходы в силу различных причин могут оказаться так в него и не зачисленными.

Что касается налоговых доходов, то они считаются уплаченными с момента, определяемого налоговым законодательством. В соответствии со ст. 45 НК РФ налог (сбор) считается уплаченным в том случае, если налогоплательщик осуществил действия, направленные на уплату налога (сбора), до того как истек соответствующий срок. Такими действиями признается предъявление в банк поручения на уплату соответствующего налога (при наличии достаточных денежных средств на счете налогоплательщика), а при уплате наличными денежными средствами — внесение денежной суммы в банк или кассу органа местного самоуправления либо организацию связи. Если обязанность по исчислению и удержанию налога возложена законодательством на налогового агента, то она считается выполненной с момента удержания им налога.

Неналоговые доходы и иные поступления считаются уплаченными в бюджет с момента списания соответствующих денежных средств со счета плательщика в кредитной организации.

Денежные средства считаются зачисленными в доход соответствующего бюджета лишь с момента совершения Банком России или кредитной организацией операции по зачислению (учету) денежных средств на счет органа, исполняющего бюджет (ст. 40 БК РФ).