Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012-2014 годах

Утвержден постановлением Правительства Челябинской области
от 15 февраля 2012 г. № 26-П.

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012-2014 годах (далее именуется - Порядок) определяет цели, условия и правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - СМСП), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. Субсидии СМСП за счет средств областного бюджета предоставляются в целях возмещения затрат, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

3. Субсидии предоставляются СМСП при условии:

1) государственной регистрации и осуществления приоритетных видов деятельности СМСП на территории Челябинской области;

2) отсутствия просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам и по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

3) создания новых или сохранения действующих рабочих мест в текущем финансовом году;

4) прироста или сохранения объема налоговых отчислений в бюджеты всех уровней в текущем финансовом году;

5) установления размера среднемесячной заработной платы работников СМСП не ниже прожиточного минимума, определенного для трудоспособного населения Челябинской области.

4. В соответствии с настоящим Порядком СМСП предоставляются субсидии на возмещение затрат по:

оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительства, заключенным с некоммерческими организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам;

уплате процентов по кредитам;

уплате лизинговых платежей по договорам лизинга;

оплате услуг по сертификации продукции, системы менеджмента качества, другим формам подтверждения соответствия, выполнению обязательных требований законодательства, разработке и (или) регистрации товарных знаков, знаков обслуживания;

участию в торгово-экономических миссиях, выставках, ярмарках, разработке и продвижению сайтов в сети Интернет;

реализации предпринимательских проектов СМСП, осуществляющим деятельность в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности;

реализации предпринимательских проектов в сфере внутреннего, въездного туризма;

производству, продвижению продукции и (или) реализации товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта.

Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства (далее именуются - СМП) на возмещение затрат по:

договорам аутсорсинга;

проведению землеустроительных работ и аренде земельных участков, предоставленных для ведения производственной деятельности;

оплате участия в программах подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для СМП;

присоединению к объектам электросетевого хозяйства;

реализации программ энергосбережения (включая затраты на приобретение и внедрение инновационных технологий и оборудования), проведением энергоаудита и реализацией программ повышения энергоэффективности;

реализации предпринимательских проектов субъектами женского и семейного предпринимательства;

реализации предпринимательских проектов субъектами молодежного предпринимательства.

5. Размер субсидий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, предоставляемых одному СМСП в текущем финансовом году, не может превышать планируемых СМСП годовых налоговых отчислений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.

6. Предоставление субсидий СМСП осуществляется в пределах средств, предусмотренных Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и доведенных
лимитов бюджетных обязательств на реализацию областной целевой Программы развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 16.11.2011 г. № 394-П «Об областной целевой Программе развития малого и среднего предпринимательства в Челябинской области на 2012 - 2014 годы», и на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии СМСП предоставляет в Минэкономразвития следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии (далее именуется – заявление) по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;

3) заверенные СМСП копии документов, подтверждающих право СМСП на осуществление отдельных видов деятельности, если в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для их осуществления требуется специальное разрешение;

4) заверенные СМСП копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах СМСП по состоянию на последнюю отчетную дату (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если СМСП не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) с отметкой налогового органа о принятии формы;

5) заверенную СМСП копию расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам по состоянию на последнюю отчетную дату с отметкой Пенсионного Фонда о принятии формы;

6) заверенную СМСП копию формы Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;

7) справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного Фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов СМСП по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявления о предоставлении субсидии.

8. Документы для предоставления субсидии СМСП принимаются Минэкономразвития начиная с даты размещения на официальном сайте Минэкономразвития информационного сообщения о начале приема документов, указанных в настоящем Порядке, и до 10 декабря текущего финансового года.

9. СМСП вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2-7 пункта 7 настоящего Порядка. В случае если СМСП не были представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

10. Минэкономразвития в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения от СМСП документов, предусмотренных настоящим Порядком, проводит их экспертизу на предмет соответствия требованиям настоящего Порядка и проверяет правильность расчета размера субсидии.

11. Документы, предусмотренные настоящим Порядком, считаются принятыми со дня поступления в Минэкономразвития полного пакета документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 2-7 пункта 7 настоящего Порядка, для которых предусмотрен иной порядок в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

12. В случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития информирует СМСП в течение пяти рабочих дней со дня проведения экспертизы.

13. В случае соответствия документов требованиям настоящего Порядка Минэкономразвития в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня проведения экспертизы, представляет их на рассмотрение общественного координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области (далее именуется - Совет), созданного постановлением Правительства Челябинской области от 21.02.2008 г. № 27-П
«Об общественном координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства в Челябинской области».

14. Совет в течение десяти рабочих дней со дня поступления документов рассматривает их и выносит рекомендации о предоставлении субсидии, которые оформляются протоколом.

15. Решение о предоставлении субсидии СМСП принимается Минэкономразвития с учетом рекомендаций Совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Совета. Минэкономразвития информирует СМСП о принятом решении путем направления телефонограммы в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.

16. Субсидии не предоставляются в случае:

1) нарушения срока представления документов, указанного в настоящем Порядке;

2) несоблюдения условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

3) наличия процедуры ликвидации в отношении получателя субсидии или решений арбитражных судов о признании получателя субсидии несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

4) предоставления СМСП недостоверной или искаженной информации.

17. Для перечисления субсидии СМСП Минэкономразвития не позднее пяти рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении субсидии СМСП предоставляет в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) заявку на оплату расходов.

18. Минфин в течение трех рабочих дней организует перечисление субсидий на расчетные счета СМСП.

19. При нарушении получателем субсидии условий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка, субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Возврат предоставленной субсидии осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования о возврате субсидии.

II. Возмещение затрат по оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительства, заключенным СМСП с некоммерческими организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам

21. Возмещению подлежат затраты СМСП по оплате стоимости вознаграждения по договорам поручительства, заключенным с некоммерческими организациями, обеспечивающими исполнение обязательств по кредитам (далее именуются - субсидии по обеспечению кредита).

22. Субсидия по обеспечению кредита предоставляется СМСП по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее именуются - банки) не ранее 1 января 2012 года на срок не более пяти лет, при условии, что стоимость заложенного СМСП имущества составляет не менее тридцати процентов от суммы кредита.

23. Субсидия по обеспечению кредита предоставляется в размере девяноста процентов произведенных СМСП - получателем кредита затрат по оплате стоимости вознаграждения по договору поручительства, но не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату предоставления кредита, от суммы предоставленного поручительства.

24. Размер субсидии по обеспечению кредита, предоставляемой одному СМСП в текущем финансовом году, не может превышать 200 тысяч рублей.

25. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии по обеспечению кредита СМСП представляет в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, а также:

заверенную банком копию кредитного договора;

заверенные банком копии документов, подтверждающие наличие обеспечения кредита в размере не менее тридцати процентов от суммы кредита;

заверенную некоммерческой организацией-поручителем копию договора поручительства по кредитному договору;

заверенные банком копии платежных поручений, подтверждающие оплату стоимости вознаграждения по договору поручительства;

расчет размера субсидии по обеспечению кредита по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.